УИД 26RS0022-01-2023-000566-92 Дело №2-463/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Левокумское

05 сентября 2023 г.

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Власова А.А.,

при секретаре Хараборкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левокумского района Ставропольского края Сафонова А.В. в интересах Российской Федерации и не определённого круга лиц к МКОУ «СОШ № ...», Отделу образования Администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности принять меры по освещению наружным освещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левокумского района обратился в суд с требованием обязать отдел образования администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края обеспечить финансирование МКОУ «СОШ № ...» на оснащение наружным освещением в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать МКОУ «СОШ № ...» принять меры по оснащению общеобразовательного учреждения наружным освещением в течение 6 месяцев со дня обеспечения финансированием. Указывая, что прокуратурой района в порядке исполнения приказа Генпрокуратуры России от (дата) № ... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка деятельности МКОУ «СОШ № ...» на предмет соблюдения требований антитеррористической защищённости. В ходе проведённой проверки установлено, что по периметру территории у здания МКОУ «СОШ № ...» по адресу: (адрес) отсутствует надлежащее уличное освещение. Таким образом, выявленное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью учащихся и работников МКОУ «СОШ № ...», что недопустимо.

В судебное заседание помощник прокурора Левокумского района не явился, уведомлены надлежащим образом. 

Ответчики отдел образования Администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края в суд своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объёме ...).

Ответчиком МКОУ «СОШ №2» в суд не явился, возражений на иск не предоставлено, о причинах не явки суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении слушания по делу.

Представитель третьего лица Администрации Левокумского муниципального округа в суд не явился, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а так же пояснение по иску, исковые требования поддерживают в полном объеме (...).

Исходя из принципа диспозитивности стороны по своему усмотрению, самостоятельно распоряжаются своими процессуальными правами, в том числе и реализацией своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело, в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение надлежащим. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и иные законы, при этом в статьях 20, 41 закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья. Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35 - ФЗ -устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно- энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательною деятельность.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от (дата) № ... утверждены санитарные правила СП (дата)-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП (дата)-20).

Пунктом 1.2. СП (дата)-20 установлено, что Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.

Согласно п. 2.2.1. СП (дата)-20 собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями

Согласно письменным материалам дела, прокуратурой района в порядке исполнения приказа Генпрокуратуры России от (дата) № ... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка деятельности МКОУ «СОШ №2» на предмет соблюдения требований антитеррористической защищённости.

В ходе проведённой проверки установлено, что по периметру территории у здания МКОУ «СОШ № ...» по адресу: (адрес) отсутствует надлежащее уличное освещение.

МКОУ «СОШ №2» относится к объектам четвёртой категории опасности.

Из сообщения начальника отдела образования Администрации Левокумского муниципального округа, адресованного прокурору Левокумского района, усматривается, что отделом образования в целях обеспечения антитеррористической защищённости образовательных организаций ведётся работа по оснащению организаций инженерно-техническими средствами, до установке и замене устаревшего оборудования системы видеонаблюдения (...

Вместе с тем ответчиком МКОУ «СОШ №2» не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии мер по устранению нарушений требований законодательства об антитеррористической защищённости.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, заявленные прокурором Левокумского района требования, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Ответчиком Отделом образования Администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края не представлено доказательств в опровержение доводов истца. 

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования законны, обоснованы с учётом вышеприведённых доводов, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Левокумского района Ставропольского края Сафонова А.В. в интересах Российской Федерации и не определённого круга лиц к МКОУ «СОШ №2», Отделу образования Администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности принять меры по освещению наружным освещением – удовлетворить. 

Обязать отдел образования администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края ...) обеспечить финансирование МКОУ «СОШ № ...» (...) на оснащение наружным освещением в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Обязать МКОУ «СОШ № ...» (...) принять меры по оснащению общеобразовательного учреждения наружным освещением в течение 6 месяцев со дня обеспечения финансированием.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья А.А. Власов 

Мотивированное решение суда составлено 11 сентября 2023 г.

Судья А.А. Власов