Дело № 2-368/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Фроловой Е.В., 

при секретаре Ветровой Н.С., 

с участием представителя истца Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский дом - интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме, 

У С Т А Н О В И Л:

Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту - БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме. 

В обоснование требований указало, что ФИО2 на основании письменного заявления поступил в БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на социальное обслуживание в стационарной форме в ноябре 2016 года. ДД.ММ.ГГГГ между БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ответчиком был заключен договор о предоставлении социальных услуг №. Ответчик принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать стоимость социальных услуг предоставляемых ему в стационарной форме в размере 75% от размера своей пенсии. В нарушение условий указанного договора ответчик плату за предоставление социального обслуживания в стационарной форме перестал производить с ДД.ММ.ГГГГ. К категориям лиц, которым в соответствии с действующим законодательством социальные услуги должны предоставляться бесплатно, ответчик не относиться. Оснований для освобождения ответчика от обязательств по оплате предоставленных услуг не имеется. Правоотношения у ответчика с учреждением социального обслуживания по получению социальных услуг в стационарной форме возникли после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Договор между истцом и ответчиком был заключен в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Однако в связи с тем, что тарифы, на социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания в Орловской области на момент подписания данного договора разработаны не были, ежемесячная плата по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальных услуг не рассчитана. В договоре лишь указано, что стоимость социальных услуг составляет не более 75% в месяц от среднедушевого дохода заказчика. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Управление Пенсионного фонда в Болховском районе с заявлением, в котором просил перечислять 75% из его пенсии в соответствии с договором о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах истец вынужден был взимать плату по договору за предоставляемые социальные услуги ответчику в соответствии с ранее действовавшим законодательством о социальном обслуживании. Из договора 53/16 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальных услуг и последующего поведения сторон следует, что социальные услуги оказываются ответчику на платной основе. Размер платы составляет 75% от размера получаемой пенсии. Именно в таком размере ответчик производил оплату в период с декабря 2016 года по июнь 2018 года, с данным размером оплаты ответчик был согласен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не произвел оплату за предоставленное обслуживание в стационарной форме, что согласно ст. 450 ГК РФ является существенным нарушением договора. Ответчик был уведомлен истцом, о том, что у него имеется задолженность по оплате за предоставленные социальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 125 413 рублей 56 копеек, ему предлагалось оплатить её добровольно, что им не было выполнено. Величина пенсии, установленной ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 167 218 рублей 08 копеек 75% от которой составляет 125 413 рублей 56 копеек. Таким образом, ответчик обязан оплатить истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору за предоставление социальных услуг указанную сумму в размере 125 413 рублей 56 копеек, что не превышает 75% размера установленной ему пенсии. В настоящее время ответчик продолжает пользоваться получаемыми социальными услугами, но оплату за них не производит. Таким образом, указанные услуги предоставляются ответчику за счет средств областного бюджета и других получателей социальных услуг, проживающих в БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Ввиду отсутствия у ответчика правовых оснований для бесплатного получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания учреждения вынуждено взыскивать с ответчика задолженность по оплате за предоставленное социальное обслуживание в стационарной форме в судебном порядке, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу в БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставленное социальное обслуживание в стационарной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 125 413 рублей 56 копеек, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 708 рублей 27 копеек.

Определением Болховского районного суда Орловской области ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное). 

В судебном заседании представитель истца Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме (л.д.41)

Третье лицо - Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области в судебное заседание не явилось. О времени, месте и дате рассмотрения дела извещено надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Третье лицо - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) в судебное заседание не явилось. О времени, месте и дате рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В отзыве на иск ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указывало, что при разрешении спора полагается на усмотрение суда.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (ч.2,3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»).

В силу п.3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Определение размера платы за предоставление социальных услуг регламентировано ст. 32 указанного Федерального закона, согласно которой социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, размер которой рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

В соответствии с законом Орловской области от 10.11.2014 № 1681-ОЗ « Об отдельных правоотношениях в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Орловской области» Правительством Орловской области утверждаются размеры платы за предоставление социальных услуг и порядок её взимания.

Согласно ч.5 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ источниками финансового обеспечения социального обслуживания являются: средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, благотворительные взносы и пожертвования, средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещённые законом источники.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно положениям статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим основанные начала гражданского законодательства, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч.1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 находится на стационарном социальном обслуживании в БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением о предоставлении социальных услуг (л.д.11). 

ДД.ММ.ГГГГ между БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ответчиком ФИО2 был заключен договор о предоставлении социальных услуг № (л.д.14-15). 

Подписав, вышеуказанные договора ответчик ФИО2, добровольно принял на себя права и обязанности, определенные указанными договорами, а именно принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать стоимость социальных услуг предоставляемых ему в стационарной форме в размере 75% от размера своей пенсии, что подтверждается его письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не производил оплату за предоставленное социальное обслуживание в стационарной форме, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 125 413 рублей 56 копеек (величина пенсии, установленной ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 167 218 рублей 08 копеек 75% от которой составляет 125 413 рублей 56 копеек), что подтверждается справкой Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26). 

В силу п. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. 

В соответствии с п. 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку, на момент рассмотрения дела ответчик ФИО2 свои обязательства по погашению задолженности за предоставленное социальное обслуживание в стационарной форме не исполнил, в связи, с чем требование истца БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов», является законным и подлежащим удовлетворению в связи с чем, с ответчика ФИО2 в пользу БСУ СО ОО «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подлежит взысканию задолженность по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 125 413 рублей 56 копеек.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику, пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 708 рублей 27 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский дом - интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате за предоставление социального обслуживания в стационарной форме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 125 413 (сто двадцать пять тысяч четыреста тринадцать) рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский дом - интернат для престарелых и инвалидов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 708 (три тысячи семьсот восемь) рублей 27 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2019 года. 

Судья: Е.В. Фролова