Дело № 2-766-2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на участке собственного строительства 

<

данные изъяты> городского специализированного управления по строительству дорог и благоустройству «

<

данные изъяты>» Министерства ЖКХ МАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера монтажного участка Арендного предприятия фирмы «

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ Арендного предприятия фирмы «

<

данные изъяты>», ОАО «

<

данные изъяты>»;

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение, на момент обращения. Считает отказ в этой части незаконным, поскольку он фактически выполнял работы, предусмотренные Списком №.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа в возрасте 55 лет не менее 12 лет 6 мес., при этом фактическая продолжительность специального стажа определена в 7 лет 6 мес. 19 дней. 

При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ, прораба АО фирма «Волгастальконструкция», ОАО «Волгастальконструкция» включены в специальный страховой стаж истца по Списку №.

Разделом XXIX Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии имели мастера (десятники), прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. 

В соответствии со Списком № 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (подраздел 2290000б-23419), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии имели "мастера строительных и монтажных работ и прорабы".

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, в указанные периоды он работал в должности, предусмотренной Списком №2, полный рабочий день, занимался строительством новых объектов. 

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на участок собственного строительства строящегося цеха Йошкар-Олинского городского специализированного управления по строительству дорог и благоустройству «Горспецдорстрой» Министерства ЖКХ МАССР, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на строящийся 79 квартирный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят мастером монтажного участка, СМР Арендного предприятия фирмы «Волгастальконструкция», ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по технике безопасности, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером СМР монтажного участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по технике безопасности, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером СМР монтажного участка, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ОАО «Волгастальконструкция», ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из АПФ «

<

данные изъяты>» в ОАО «

<

данные изъяты>» мастером СМР, ДД.ММ.ГГГГ переведен производителем СМР, ДД.ММ.ГГГГ переведен юристом АО.

Факт работы истца в качестве мастера, мастера строительных работ подтвержден записями в трудовой книжке, содержащими ссылки на приказы, скреплены печатью, в связи с чем оснований усомниться в их достоверности у суда не возникает. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

При этом изложенные в трудовой книжке данные согласуются другими представленными документами.

Так, архивными справками №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, данными личной карточки работника формы Т-2 (табельный №) подтверждается работа истца в качестве мастера строительно-монтажных работ в заявленные в иске периоды, получение заработной платы. 

Однако в Акте о результатах документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ на основании данных личной карточки истца установлено, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что характер работы истца с момента принятия его на работу был неизменным, а размер получаемой заработной платы соответствует работе, выполняемой за полную ставку.

Кроме того, пенсионный орган в добровольном порядке включил работу истца по Списку № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ, прораба АО фирмы «

<

данные изъяты>», ОАО «

<

данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, учитывая, что наименование организаций с очевидностью свидетельствуют о характере выполняемой работы, соответствующему профессии «мастера строительных и монтажных работ, оспариваемые периоды имели место до 1993 года, должность, занимаемая истцом в оспариваемый период прямо предусмотрена выше названными Списками, суд считает возможным удовлетворить требование истца и включить в его специальный страховой стаж по Списку № периоды работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на участке собственного строительства 

<

данные изъяты> городского специализированного управления по строительству дорог и благоустройству «

<

данные изъяты>» Министерства ЖКХ МАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера монтажного участка Арендного предприятия фирмы «

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ Арендного предприятия фирмы «

<

данные изъяты>», исключив уже включенные ответчиком периоды работы, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Истец просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом удовлетворенных исковых требований, у истца в возрасте 55 лет имеется необходимая продолжительность специального страхового стажа не менее 12 лет 6 мес., в связи с чем суд считает возможным назначить истцу пенсию с момента исполнения ему 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также признать решение ответчика незаконным в части отказных периодов.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным Решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики- Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на участке собственного строительства 

<

данные изъяты> городского специализированного управления по строительству дорог и благоустройству «

<

данные изъяты>» Министерства ЖКХ МАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера монтажного участка Арендного предприятия фирмы «

<

данные изъяты>».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии включить ФИО1 в специальный страховой стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на участке собственного строительства 

<

данные изъяты> городского специализированного управления по строительству дорог и благоустройству «

<

данные изъяты>» Министерства ЖКХ МАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера монтажного участка Арендного предприятия фирмы «

<

данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ Арендного предприятия фирмы «

<

данные изъяты>».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики- Чувашии назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова