№ 2а-997/2025

УИД: 04RS0021-01-2025-001261-97

Решение

 в окончательной форме изготовлено 13 марта 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Улан-Удэ 

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Созоновой Ю.В., с участием прокурора Михалевой Т.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО4 с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком на 2 года исчисляемого со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена 27.01.2021 г. Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г», ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 01.09.2023 г. освобождена условно-досрочно на 4 месяца 11 дней из ФКУ ИК-7 г. Улан-Удэ.Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 г. подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, кроме того, в течение календарного года ФИО1 совершила три административных правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ от 16.05.2024 г., ст. 19.13 КоАП РФ от 16.05.2024 г., ст. 19.13 КоАП РФ от 16.05.2024 г. (заведомо ложный вызов специализированных служб), что является основанием для установления административного надзора. Срок судимости у ФИО1 погашается 01.09.2031 г. По сведениям участкового уполномоченного полиции после освобождения по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с гражданским мужем, инвалид 3 группы (астма). По характеру внешне спокойная, по меры профилактического характера реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей, родственников не поступало. С целью не допущения совершения новых тяжких преступлений и иных правонарушений лицом, уже совершившим преступление и в целях защиты общества от преступлений со стороны ранее судимых лиц, просят установить административный надзор и ограничений. 

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явился, надлежаще извещен.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного иска не возражала.

В своем заключении прокурор ФИО5 указала на наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 и административных ограничений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона). 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, еслилицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 27 января 2021 года осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к г году 6 месяцам лишения свободы, п. «г», ч. 3, ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначен 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ от 16 мая 2024 года по делу ... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ от 16 мая 2024 года по делу ... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ от 16 мая 2024 года по делу ... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осуждена ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. 

ФИО1 1 сентября 2023 г. освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия по постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 11 дней. 

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Соответственно, срок юридической судимости ответчика погашается 1 сентября 2031 года.

В соответствии со справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 24 февраля 2025 года ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с сожителем, инвалид 3 группы (астма). По характеру, внешне спокойная, в состоянии алкогольного опьянения агрессивная, на меры профилактического характера реагирует адекватно, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. Нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

Таким образом, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношениилиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики ФИО1, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 2 года исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. 

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Обсуждая виды административных ограничений в отношении ФИО1, суд считает возможным установить ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

При этом суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных вподпункте 4 пункта 1 статьи 333.35,подпунктах 9и19 пункта 1 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядкестатьи 111КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, с применением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзорпо месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако