Дело № 2-1015/2025

22RS0011-02-2025-000317-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А., 

при секретаре Бихтор Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к акционерному обществу «СГК-Алтай» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчику - АО «СГК-Алтай», в котором просила обязать ответчика предоставлять услугу по отоплению потребителю ФИО1, проживающей в квартире № многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске надлежащего качества путем предоставления отопления в соответствии с санитарными нормами; взыскать с АО «СГК-Алтай» в пользу ФИО1 взыскать компенсацию морального вреда 10 000 руб. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником помещения в доме № по ..., в г. Рубцовске. Ответчик является организацией оказывающей услуги по предоставлению горячего водоснабжения и отопления, на основании заключенных прямых договоров. Ответчик поставляет отопление ненадлежащего качества, а именно согласно акта от *** ООО «УК «Альфа», обслуживающей вышеуказанный многоквартирный дом, температурный режим в квартире истца составил: 16,4 градуса в комнатах, 17,4 градуса на кухне, 16,6 градуса в туалете, 16,2 градуса в коридоре. Ссылаясь на нормы санитарных правил, указывает, что обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях должно производиться не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии ГОСТом Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°C. Допустимое превышение нормативной температуры – не более 4 °C. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается. Ссылаясь на указанное, просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель АКОО «АЗПП «Сутяжник» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал частично, просил взыскать с ответчика в пользу процессуального истца компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием услуги по отоплению.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал частично, просил взыскать с ответчика в пользу процессуального истца компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием услуги по отоплению.

Представитель ответчика АО «СГК-Алтай» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений. 

Представитель третьего лица ООО УК «Альфа» ФИО5 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от *** (далее Правила ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по ... в г. Рубцовске.

Согласно постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с *** является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Рубцовск. 

*** акционерное общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к акционерному обществу «Барнаульская генерация».

В силу заключенного Концессионного соглашения от *** АО «Барнаульская генерация» является организацией, осуществляющей передачу и распределение тепловой энергии населения города Рубцовска с использованием находящихся во владении организации тепловых сетей.

*** произведено изменение наименования юридического лица с АО «Барнаульская генерация» на АО «СГК-Алтай», а также изменение наименования АО «Барнаульская генерация» - «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» на филиал «Рубцовский теплоэнергетический комплекс». 

Между ресурсоснабжающей организацией АО «СГК-Алтай» и собственниками помещений многоквартирного дома № по ... на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствии с п.1 ст. 46 ЖК РФ и п.7 ст. 157.2 ЖК РФ с *** заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения. 

Таким образом, исполнителем коммунальной услуги – отопление в многоквартирный жилой дом по ... в г. Рубцовске, получающим оплату коммунального ресурса, является АО «СГК-Алтай», которое, используя муниципальное имущество в виде объекта коммунальной инфраструктуры, принадлежащего на праве владения и пользования в соответствии с Концессионным соглашением от ***.

Истец указывает, что ответчиком услуга по отоплению предоставляется ненадлежащего качества. 

АО «СГК-Алтай» является исполнителем коммунальных услуг по предоставлению отопления в квартиру истца на основании прямых договоров, заключенных с жителями дома по адресу: .... За период исполнения договора температура воздуха подаваемого ответчиком АО «СГК-Алтай» отопления жителям указанного многоквартирного жилого дома, в том числе потребителю ФИО1 не соответствовала нормативам.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг, Правил), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (пп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг).

В п. 98 указанных Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В п. 15 Приложения № 1 к Правилам установлено, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов С (в угловых комнатах - +20 градусов C) и отражены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В соответствии с указанными выше правилами, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105). 

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (пункт 106 Правил N 354). 

Из положений пункта 108 Правил N 354 следует, что сотрудник аварийно-диспетчерской службы и потребитель обязаны согласовать время и дату проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки назначается не позднее 2-х часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

Согласно пункту 109 Правил N 354 факт нарушения качества коммунальной услуги устанавливается актом проверки, в котором указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Пунктами 111 - 112 Правил N 354 установлен порядок определения даты и времени, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, а также даты и времени, когда нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным. При этом после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (пункт 113 Правил N 354).

При этом на потребителя не возложена обязанность по ежедневному, ежемесячному или ежегодному фиксированию факта оказания исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества, поскольку по смыслу п. 111 Правил N 354, данный факт необходимо зафиксировать единожды.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Из материалов дела усматривается, что ООО «УК «Альфа» в АО «СГК-Алтай» направило заявления жильцов дома по ... в том числе заявление ФИО1 о перерасчете услуги «отопление» в виду того, что в октябре и ноябре 2023 температура воздуха в ее квартире была ниже установленных жилищным законодательством, а также акты замера температурного режима воздуха в жилых помещениях квартир с по .

Из акта от ***, составленного комиссией в составе представителей ООО УК «Альфа», председателя совета дома, по результатам проверки температурного режима квартиры № по ... следует, что температура воздуха составляла: 16,6 °C в комнате 1, 16,4 °C в комнате 2, 17,4 °C на кухне, 16,6 °C в сан. узле, 16,2 °C в коридоре. 

В судебном заседании установлено, что ответчиком заявление ООО «УК «Альфа» получено, вместе с тем, АО «СГК-Алтай» проверки по заявлениям управляющей компании, жильцов дома в установленном законом порядке не проведены, соответствующие акты замеров температурного режима не составлялись, только после поступления искового заявления в суд *** представителем АО «СГК-Алтай» в присутствии истца ФИО1 были произведены замеры температуры воздуха в квартире истца, при проведении обследования установлено, что температура воздуха в помещениях квартиры соответствует нормативным параметрам, о чем был составлен акт. 

Из пояснений представителя ООО «УК «Альфа» усматривается, что жалобы собственников помещений в многоквартирном доме по ..., на некачественное предоставление услуги «отопление» начали поступать в октябре 2023, в связи с чем, управляющей компанией произведены замеры температуры воздуха в жилых помещениях. Акты замеров и заявления собственников о перерасчете платы за коммунальную услугу «отопление» были направлены ответчику. Жалобы на ненадлежащее оказание услуги отопления поступают до настоящего времени.

Представителем третьего лица в материалы дела представлены акты замера температуры воздуха от ***, от ***, из которых усматривается, что температура воздуха в квартире истца не соответствует нормативным параметрам. Указанные акты составлены с участием представителей управляющей компании, председателя совета дома.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств, с достоверностью подтверждающих подачу в дом № по ... в г.Рубцовске отопления надлежащего качества суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт оказания истцу ФИО1 услуги ненадлежащего качества нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, на получение услуги надлежащего качества, суд считает подлежащими удовлетворению требования о компенсации морального вреда, основанные на ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Принимая во внимание обстоятельства причинения вреда, степень и глубину нравственных переживаний истца, в связи с тем, что ей длительное время оказывается услуга теплоснабжения ненадлежащего качества, суд считает возможным определить подлежащей взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. в пользу ФИО1

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в меньшем/большем размере, как и оснований, свидетельствующих об отсутствии нарушений прав потребителя, суд не усматривает. 

В силу п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.46 постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.

Таким образом, удовлетворение исковых требований в части компенсации морального вреда влечет наложение на ответчика АО «СГК-Алтай» штрафа в пользу истца в размере половины от взысканной суммы – 500 рублей, 50% которого (250 рублей) подлежит взысканию с ответчика в пользу АКОО АЗПП «Сутяжник», 50% - в пользу потребителя.

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. 

В остальной части исковые требования АКОО «АЗПП «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика АО «СГК-Алтай» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей исходя из требований о понуждении к совершению действий, требований о взыскании неустойки и нематериальных требований о компенсации морального вреда. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «СГК-Алтай» (ОГРН ) в пользу ФИО1 (паспорт *** выдан УФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовске ***) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 250 рублей, всего взыскать 1 250 рублей.

Взыскать с акционерного общества «СГК-Алтай» (ОГРН ) в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН , ОГРН ) штраф в размере 250 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества «СГК-Алтай» (ОГРН ) в доход бюджета муниципального образования «...» государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025