№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при ведении протокола помощником судьи ФИО8, с участием истца ФИО5, представителя истца ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5, ФИО1, ФИО17 к администрации Адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

В обоснование иска указано, что ФИО3 было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Адрес, в связи с нахождением в трудовых отношениях с Иркутским почтамтом. ФИО3 проработала на Адрес почтамте более 10 лет, с Дата по Дата. 

По письменному согласованию Дата на основании решения администрации, комитета комсомола, а также по согласованию с «Строймеханизация» письмом по обмену на имя ФИО3 был выдан обменный ордер № на право занятия жилого помещения в общежитии ПСО «Иркутскгражданстрой» – комната №, расположенной по адресу: Адрес, площадью 22,4 кв.м. В ордер в качестве членов семьи был включен сын ФИО1, Дата

Дата ФИО3 встала на регистрационный учет, на ее имя открыт лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг, с ФИО3 в комнату вселился сын ФИО1, Дата г.р., муж ФИО5

Дата у ФИО3 и ФИО5 родился сын ФИО4

Дата между ФИО3 и ФИО5 зарегистрирован брак. 

С момента вселения в квартиру и по настоящее время указанные лица проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, оплачивали коммунальные и иные платежи, свет, интернет, ремонтировали квартиру: заменили сантехнику в туалетной комнате, заменили и установили окна и балконную группу, наклеили обои, заменили линолеум и ламинат, приобрели бытовую технику и мебель.

При жизни ФИО3 неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о регистрации членов семьи по месту жительства, а также с заявлением о заключении с нею договора социального найма и включении истцов в качестве членов семьи. 

Дата ФИО3 умерла. Расходы, связанные с похоронами, были оплачены супругом. 

ФИО3 было отказано в заключении договора социального найма, ответ истцы получили после смерти ФИО3, в связи с чем она не имела возможности оспорить отказ. 

ФИО3 считала, что имеет право пользования спорным жилым помещением как наниматель, признавала всех истцов членами семьи нанимателя. 

В настоящее время ПСО «Иркутскгражданстрой» и ЗАО «Жил экс» ликвидированы, квартира была передана в муниципальную собственность Адрес.

Истцы просят признать за ФИО1, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: Адрес, на условиях договора социального найма, обязать администрацию Адрес заключить с ФИО9 договор социального найма на жилое помещение по адресу: Адрес, с включением в него в качестве членов семьи ФИО4, ФИО5

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом.

Истец ФИО5, представитель истцов ФИО13 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв, на исковое заявление, указав, что при предоставлении истцами доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для признании права пользования жилым помещением, против удовлетворения исковых требований в указанной части ответчик не возражает. В части требований о возложении обязанности заключить договор социального найма указано, законодательно разрешение данного вопроса относится к компетенции уполномоченного органа, к которому суд в силу закона не относится, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать. 

Суд рассматривает настоящее дело в отсутствие истцов, представителя ответчика в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав участников процесса, свидетелей, обсудив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), к спорным правоотношениям применяются нормы Закона СССР от 08.12.1961 «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» (далее – Основы).

В соответствии со ст. 56 Основ пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, заключается нанимателем с собственником дома.

На основании п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Судом установлено, что ФИО3, как работнику Иркутского почтамта было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Адрес

Дата на основании решения администрации, комитета комсомола, а также по согласованию с «Строймеханизация» ФИО3 был выдан обменный ордер № на право занятия жилой площадью в общежитии ПСО «Иркутскгражданстрой» – комната №, расположенная по адресу: Адрес, площадью 22,4 кв.м. В ордер в качестве члена семьи был включен сын ФИО1, Дата

Согласно Постановлению мэра Адрес от Дата № «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность Адрес», жилое помещение по адресу: Адрес передано в муниципальную собственность Адрес, что также подтверждается картой реестра муниципального имущества Адрес, выпиской из ЕГРН. 

В соответствии с заключением МУП «БТИ Адрес» № от Дата по данным первичной технической инвентаризации общая площадь жилого помещения по адресу: Адрес составляла 34,2 кв.м., в том числе жилая – 23,7 кв.м. Обменный ордер на занятие жилой площади в общежитии № от Дата на квартиру по адресу: Адрес указанной площадью 22,4 кв.м., выдан без учета данных МУП «БТИ Адрес». В карте реестра муниципального имущества Адрес реестровый номер № № от Дата на квартиру по адресу: Адрес общая площадь квартиры составляет 34,2 кв.м., в том числе – жилая 23,7 кв.м. На момент обследования от Дата установлено: общая площадь квартиры составляет 34,2 кв.м., в том числе жилая 23,7 кв.м., перепланировка квартиры не производилась. 

Согласно справки о соответствии адресов МУП «БТИ Адрес» жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, указанное в обменном ордере № от Дата на право занятия жилой площади в общежитии – 22,4 кв.м, выданном на имя ФИО3, и адрес: Адрес, указанный в заключении МУП «БТИ Адрес» № от Дата, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: двухкомнатное жилое помещение (квартира), общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой 23,7 кв.м., расположенное на шестом этаже девятиэтажного панельного многоквартирного жилого дома. 

Согласно справке Адрес № от Дата, трудовой книжки № № ФИО3 с Дата по Дата осуществляла трудовую деятельность в Адрес почтамте. 

Согласно справке № от Дата, поквартирной карточке ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» от Дата в жилом помещении по адресу: Адрес зарегистрированы: ФИО3 – с Дата, дата снятия с регистрационного учета Дата, сын ФИО1 – с Дата.

Из искового заявления следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3, в ордер в качестве члена семьи был включен также сын ФИО1, Дата г.р. В спорное жилое помещение также вселились: сын ФИО1, Датар., муж ФИО5

Согласно свидетельству о рождении № № от Дата ФИО1 родился Дата, родителями указаны: отец – ФИО2, мать – ФИО3.

Согласно свидетельству о заключении брака № № между ФИО5 и ФИО3 зарегистрирован брак - Дата. 

В соответствии со свидетельством о рождении № № ФИО4 родился Дата, родителями указаны: отец ФИО5, мать ФИО3. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 является мужем ФИО3, а ФИО1, ФИО4 являются сыновьями ФИО3.

ФИО3 умерла Дата, что подтверждается свидетельством о смерти № №. 

Уведомлением администрации Адрес № от Дата ФИО3 отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием права пользования жилым помещением. 

Как следует из пояснений истца, представителя истца, свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО10 истцы ФИО5, ФИО1, ФИО4 с момента вселения в квартиру и по настоящее время проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, совместно оплачивали коммунальные и иные необходимые платежи, проводили капитальный и текущий ремонт жилого помещения.

Опрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО11 показали суду, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживают ФИО5, ФИО1, ФИО4, ранее проживала ФИО3 Семья въехала в квартиру с 1991 года по ордеру, выданному ФИО3 Истцы оплачивают коммунальные услуги, а также производят ремонт жилого помещения. 

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО5, ФИО1, ФИО4 приобрели право пользования спорным жилым помещением как члены семьи нанимателя. 

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что истцы вселились в жилое помещение по адресу: Адрес, проживают в нём, несут бремя расходов по его содержанию, исполняют обязанности по внесению платы за жильё и коммунальные услуги, право истцов по пользованию спорным жилым помещением никем не оспаривалось, администрация Адрес с требованиями о выселении не обращалась, в том числе и после смерти ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение используется истцами на условиях договора социального найма.

При установлении факта длительного постоянного пользования истцами жилым помещением, отсутствия доказательств со стороны ответчика о самовольном вселении истцов в жилое помещение, следовательно, исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением по адресу: Адрес, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением, так как в нем проживают и зарегистрирован, ими представлены доказательства, свидетельствующие о том, что они был вселены и проживали с нанимателем ФИО3 в качестве члена ее семьи, вели общее хозяйство с основным нанимателем, имеются сведения о том, что при жизни наниматель высказала свою волю на вселение истцов, обращалась в компетентные органы с заявлением, тем самым у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением.

Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с вышеуказанными нормами истцами представлены доказательства их вселения и проживания с нанимателем в качестве члена ее семьи в спорном жилом помещении, ведение с ней общего хозяйства.

Рассматривая требования о возложении обязанности на администрацию Адрес заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 6 административного регламента «Предоставление муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда», утвержденным Постановлением администрации Адрес от 30 августа 2013 г. N 031-06-2362/13, предусмотрен заявительный порядок при предоставлении муниципальной услуги, к заявлению прилагаются документы, перечень которых указан в п.6.2. административного регламента. 

Согласно главе 2 административного регламента органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Адрес. Структурным подразделением администрации Адрес, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел предоставления муниципальных услуг. Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются специалисты отдела. Ответственным за прием и выдачу документов по муниципальной услуге является муниципальное казенное учреждение "Сервисно-регистрационный центр" Адрес.

Таким образом, уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда является администрация Адрес в лице своих структурных подразделений. 

Данную муниципальную услугу истцы вправе получить в соответствии с вышеуказанным административным регламентом.

Учитывая вышеизложенное, оснований для возложения обязанности на администрацию Адрес заключить с истцами договор социального найма спорного жилого помещения, суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5, ФИО1, ФИО18 удовлетворить частично.

Признать за ФИО5, Дата г.р., паспорт № ФИО1, Дата г.р., паспорт №, ФИО19, Дата г.р., паспорт №, право пользования жилым помещением по адресу: Адрес.

В удовлетворении требований ФИО5, ФИО1, ФИО20 к администрации Адрес об обязании заключить с ФИО1, Дата г.р., паспорт №, договор социального найма на жилое помещение по адресу: Адрес, с включением в него в качестве членов семьи ФИО5, ФИО16 Артёма ФИО7 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Секретарева

Мотивированное решение суда составлено Дата.