УИН: 56RS0018-01-2020-007497-53

№2-5769/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург Оренбургской области 02 ноября 2020 года 

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Ивановой Д.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась с исковым заявлением, указав, что решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 19.08.2020г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ч.1.1 ст.30 Федерального закона №400-Фз (с учетом переходных положений срок составляет 18 месяцев). Право на досрочную страховую пенсию возникнет после 14.10.2021г.

ФИО3 просила: признать частично незаконным решение начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 19.08.2020г.; 

обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном и льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев следующие периоды:

с 01.01.2019г. по 13.10.2019г., с 17.10.2019г. по 21.10.2019г., с 23.10.2019г. по 24.04.2020г., с 08.06.2020г. по 21.07.2020г. – операционная медсестра операционного блока Оренбургского филиала ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ... Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- в календарном и льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев следующие периоды:

- с 05.04.1999г. по 02.06.1999г., с 12.04.2004г. по 14.05.2004г., с 03.09.2008г. по 30.09.2008г., с 30.01.2013г. по 27.02.2013г., с 29.01.2018г. по 10.02.2018г., 27.02.2018г. - курсы повышения квалификации;

с 04.05.2011г. по 04.05.2011г. – операционная медсестра операционного блока Оренбургского филиала ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С...» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ...;

взыскать с ГУ УПФР в г.Оренбурге судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и на оплату юридических услуг в размере 12500 руб. 

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в суд направила представителя.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

На основании пункта 5 Правил от 29.10.2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29.10.2002 г. N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29.10.2002 г. N 781).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от 29.10.2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 г. N 781.

Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29.10.2002 г. N 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

На основании пункта 1 (наименование должностей) Перечня от 29.10.2002 г. N 781 должность операционной медицинской сестры входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что ФИО3 22.07.2020г. обратилась с заявлением в ГУ УПФР г. Оренбурге о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 19.08.2020г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ч.1.1 ст.30 Федерального закона №400-Фз (с учетом переходных положений срок составляет 18 месяцев). 

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 30 лет 03 месяца 08 дней.

Также указано, что право на досрочную страховую пенсию возникнет после 14.10.2021г., т.е. через 18 месяцев. 

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев: с 01.01.2019г. по 13.10.2019г., с 17.10.2019г. по 21.10.2019г., с 23.10.2019г. по 24.04.2020г., с 08.06.2020г. по 21.07.2020г. – операционная медсестра операционного блока Оренбургского филиала ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ... Министерства здравоохранения Российской Федерации, поскольку индивидуальные сведения за указанные периоды работы работодателем представлены без указания кода «хирургия»;

- в календарном и льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев следующие периоды:

- с 05.04.1999г. по 02.06.1999г., с 12.04.2004г. по 14.05.2004г., с 03.09.2008г. по 30.09.2008г., с 30.01.2013г. по 27.02.2013г., с 29.01.2018г. по 10.02.2018г., 27.02.2018г. - курсы повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами №516;

с 04.05.2011г. по 04.05.2011г. – операционная медсестра операционного блока Оренбургского филиала ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ... Министерства здравоохранения Российской Федерации, поскольку индивидуальные сведения страхователем за указанные периоды работы не представлены.

Согласно записям трудовой книжки в отношении спорных периодов, истец с 04.05.2011г. принята операционной медсестрой в оперблок Оренбургского филиала ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ... Министерства здравоохранения Российской Федерации, где продолжает работать по настоящее время. 

Из справки Оренбургского филиала «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. ... Минздрава России от 21.07.2020г. N следует, что ФИО3 работает полный рабочий день с 04.05.2011г. и по настоящее время операционной медсестрой операционного блока клиники на 1,0 ставку. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 апреля 1986 года №491 создан Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" Министерства здравоохранения РСФСР в составе Московского научно-исследовательского института микрохирургии глаза (головная организация), опытного завода в г. Москве и одиннадцати филиалов института в городах Волгограде, Калуге, Краснодаре, Ленинграде, Новосибирске, Оренбурге, Свердловске, Тамбове, Хабаровске, Иркутске и Чебоксары с соответствующими зонами обслуживания. Одновременно, в том числе и Оренбургскому облисполкому было предписано: обеспечить своевременный отвод земельных участков для строительства операционных блоков и пансионатов для головной организации и ее филиалов, а Государственному комитету СССР по внешним экономическим связям – заключать контракты на выполнение иностранными фирмами строительства операционных блоков и пансионатов для больных на 300 мест с обеспечением необходимым оборудованием. Согласно Устава ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» от 04.08.1998 учреждение было создано на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров ССС от 24.04.1986 № 491 и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 26.06.1986 № 542 а. В структуру учреждения входят Московский научно –исследовательский институт Микрохирургия глаза, клиника, медико-оздоровительный центр, одиннадцать филиалов. Согласно Устава ФГУ «Межотраслевой научно –технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ... Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи» - учреждение является федеральным государственным учреждением науки, входящим в перечень федеральных учреждений здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N и финансируется из федерального бюджета. 

Согласно Положения об Оренбургском филиале Государственного учреждения МНТК «Микрохирургия глаза» от ... – основными задачами и предметом деятельности являются: осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества, как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата организованного для до и после операционного долечивания пациентов, их медобслуживания, питания.

Таким образом, МНТК "Микрохирургия глаза" является учреждением здравоохранения и осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Работа в должности операционной медсестры операционного блока осуществляется в стационаре учреждения. 

Стационар соединен с хирургическим (операционным) блоком комплекса специальным переходом, в котором поддерживаются условия стерильности. Каждый этаж стационара закреплен за конкретным отделением, т.е. стационарные палаты не располагаются в каждом отделении, а выведены из них и находятся в едином помещении комфортного стационара. 

Согласно штатному расписанию Оренбургского филиала «МНТК «Микрохирургия глаза» утв. 27.12.2018г., в составе филиала имеется клиника, стационар на 149 коек, и имеются отделения, в том числе операционное отделение, в котором имеется должность операционная медицинская сестра.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 по состоянию на 15.10.2020г. следует, что индивидуальные сведения за период работы 04.05.2011г. по 04.05.2011г. работодателем не предоставлены. За период с 05.05.2011г. по 31.12.2018г. представлены с кодом «27-ГДХР» на 1 ставку, а начиная с 01.01.2019г. сведения предоставляются работодателем с кодом «27-ГД» на 1 ставку, без указания льготы Хирургия.

Из служебной записки начальника ОВС от 26.10.2020г. следует, что в представленной исходной форме СЗВ-Стаж за 2019 год должность операционная медсестра оперблока включена в 5 раздел ОДВ – 1 (с кодом выслуги лет -27 ГД).

Вмесете с тем, из письма Оренбургского филиала «МНТК «Микрохирургия глаза» от 07.09.2020г. N следует, что индивидуальные сведения в отношении ФИО3 за период работы с 01.01.2019г. по 13.10.2019г., с 17.10.2019г. по 21.10.2019г., с 23.10.2019г. по 24.04.2020г., с 08.06.2020г. по 21.07.2020г. представлены в пенсионный орган сведения с указанием льготного кода «хирургия 27-ГДХР». Однако данные сведения ответчиком не приняты со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Аналогичного содержания ответ поступил и на запрос суда от 22.09.2020г. N, только за период, начиная с 04.05.2011г. и по настоящее время. Таким образом, льготный код в индивидуальных сведениях застрахованной ФИО3 отсутствует не по вине работодателя. Сам работодатель (страхователь) подтверждает право истца на льготное исчисление как 1 год и 6 месяцев спорного периода работы. 

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы, не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона). 

Работодатель, в свою очередь, подтвердил факт предоставления сведений за спорные периоды (за исключением 04.05.2011г.) с кодом льготы «хирургия».

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления ФИО3 в спорный период времени трудовой деятельности в должности и учреждении, предусмотренных Списком №781, в связи с чем, решение в указанной части подлежит признанию незаконным, периоды работы с 01.01.2019г. по 13.10.2019г., с 17.10.2019г. по 21.10.2019г., с 23.10.2019г. по 24.04.2020г., с 08.06.2020г. по 21.07.2020г. – операционная медсестра операционного блока Оренбургского филиала ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ... Министерства здравоохранения Российской Федерации, подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев. 

При этом, период работы 04.05.2011г. не подлежит зачету в специальный стаж как в календарном, так и в льготном исчислении, поскольку работодателем за спорный период индивидуальные сведения не сданы. При этом суд учитывает, что на данное обстоятельство работодателю указывалось в судебном запросе. Вместе с тем, страхователем корректировка сведений не произведена. При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным оспариваемого решения ГУ-УПФР в г.Оренбурге в этой части не имеется. Требования истца о зачете в специальный стаж в календарном и льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периода 04.05.2011г. удовлетворению не подлежат. 

Вместе с тем, подлежат удовлетворению требования о включении в специальный стаж в календарном и льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периодов нахождения курсах повышения квалификации с 05.04.1999г. по 02.06.1999г., с 12.04.2004г. по 14.05.2004г., с 03.09.2008г. по 30.09.2008г., с 30.01.2013г. по 27.02.2013г., с 29.01.2018г. по 10.02.2018г., 27.02.2018г.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные положения содержались в КЗоТ РСФСР.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, усовершенствовании и специализации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. 

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Для медицинских работников повышение квалификации является трудовой обязанностью, которая закреплена в должностной инструкции. 

На указанные периоды за работником сохраняется рабочее место и средний заработок, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Согласно ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов (справки, приказы, свидетельства, удостоверения и др.) следует, что в период работы истец направлялась на курсы повышения квалификации: с 05.04.1999г. по 02.06.1999г., с 12.04.2004г. по 14.05.2004г., с 03.09.2008г. по 30.09.2008г., с 30.01.2013г. по 27.02.2013г., с 29.01.2018г. по 10.02.2018г., 27.02.2018г. с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы, отчисления в Пенсионный фонд производились в полном объеме.

Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и отсутствуют основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности.

Поскольку за периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялся средний заработок, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, за данный период уплачивались страховые взносы, то, следовательно, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, - подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд. 

При этом, периоды работы истца, в течение которых она направлялась на курсы повышения квалификации, зачтены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как в календарном, так и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. 

В исковом заявлении истец также просит возложить на ГУ УПФР в г.Оренбурге обязанность назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 22.07.2020г.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с 01.01.2019г. досрочная страховая пенсия по старости медицинским работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023г. 60 месяцев. Однако, если такие лица приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше. Возраст педагогического работника для назначения пенсии значения не имеет (ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно служебной записке начальника ОНП от 26.10.2020г., по обращению от 22.07.2020г. ФИО3 стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ продолжительностью 30 лет 00 мес. 00 дн. выработан на 27.04.2019г.

Таким образом, право на пенсию у истца возникает с 28.10.2019г. (з0 лет +6 месяцев).

Учитывая положения ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, то обстоятельство, что необходимый медицинский стаж истцом был выработан на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, суд также приходит к выводу об удовлетворении требований истца и назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ..., т.е. с момента обращения.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции от 31.08.2020г. N ФИО3 за оказание юридических услуг (юридическая консультация, составление искового заявления, представительство в суде) оплачено 12500 рублей.

При подаче иска ФИО3 оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 10.09.2020г.

Учитывая требования ст.98, 100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, объем помощи, категорию и сложность дела, время оказания помощи, продолжительность судебных заседаний, суд находит, что исковые требования о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг подлежат удовлетворению в размере 4000 руб. и по оплате уплаченной госпошлины при подаче иска в размере 300 руб., а всего 4300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию, удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от ... в части не включения ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности: 

в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев:

с 01.01.2019г. по 13.10.2019г., с 17.10.2019г. по 21.10.2019г., с 23.10.2019г. по 24.04.2020г., с 08.06.2020г. по 21.07.2020г. – операционная медсестра операционного блока Оренбургского филиала ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика ...» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

в календарном и льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

- с 05.04.1999г. по 02.06.1999г., с 12.04.2004г. по 14.05.2004г., с 03.09.2008г. по 30.09.2008г., с 30.01.2013г. по 27.02.2013г., с 29.01.2018г. по 10.02.2018г., 27.02.2018г. - курсы повышения квалификации;

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге обязанность включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев:

с 01.01.2019г. по 13.10.2019г., с 17.10.2019г. по 21.10.2019г., с 23.10.2019г. по 24.04.2020г., с 08.06.2020г. по 21.07.2020г. – операционная медсестра операционного блока Оренбургского филиала ФГАУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- с 05.04.1999г. по 02.06.1999г., с 12.04.2004г. по 14.05.2004г., с 03.09.2008г. по 30.09.2008г., с 30.01.2013г. по 27.02.2013г., с 29.01.2018г. по 10.02.2018г., 27.02.2018г. - курсы повышения квалификации и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .... 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины и за услуги представителя 4300 (четыре тысячи триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова 

Решение в окончательной форме изготовлено ... 

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ... 

Судья подпись О.П. Михайлова