Дело № 2 - 538/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2017 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Мартынюк И.А.

при секретаре Головиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий, 

у с т а н о в и л:

ФИО обратился в суд с заявлением в порядке статьи 310 ГПК РФ, просил признать незаконным отказ в совершении нотариального действия и обязать заинтересованное лицо удостоверить выданную заявителем доверенность. 

В обоснование требований заявления указал, что он обратился к врио начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее по тексту – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области) с заявлением об удостоверении доверенности, выданной им на имя представителя ФИО1 Ответом врио начальника учреждения в удовлетворении указанного заявления было отказано. Заявитель считает, что отказ в удостоверении его подписи на доверенности незаконен и нарушает его права.

В судебном заседании ФИО участия не принимал, находится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не согласен с заявлением ФИО, считает, что ему правомерно отказано в удостоверении его подписи на доверенности. Просил в удовлетворении требований отказать.

Изучив заявление, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу; доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО для участия в судебных заседаниях в качестве обвиняемого по уголовному делу в соответствии со ст. 77.1 ч. 2 УИК РФ был этапирован из ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области на основании постановления мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__, Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__. 

В соответствии с ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от __.__.__ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. 

В настоящее время ФИО содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области в качестве обвиняемого по уголовному делу № (1-158/2016), которое находится в производстве Котласского городского суда Архангельской области.

__.__.__ ФИО обратился к врио начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области с заявлением об удостоверении его подписи на доверенности, выданной на имя ФИО1 

Ответом врио начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области от __.__.__ в удостоверении подписи на доверенности было отказано, поскольку не было представлено соответствующее разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело по обвинению ФИО, а также по причине отсутствия в личном деле документа, удостоверяющего личность. 

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право участвовать в гражданско-правовых сделках.

Согласно ст. 29 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка, участвовать в гражданско-правовых сделках через своих представителей или непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу п. 118 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189, для осуществления гражданско-правовой сделки подозреваемый или обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, которая в соответствии с нормами ГК РФ удостоверяется начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.

Вышеуказанные нормы закона и подзаконного нормативного акта устанавливают особые правила реализации прав обвиняемых, находящихся в следственных изоляторах, на удостоверение доверенности для совершения гражданско-правовых сделок – только при наличии разрешения органа, в производстве которых находится уголовное дело. Данные правовые акты не признаны недействительными, не отменены, не утратили силу и подлежат обязательному исполнению.

Данные законоположения врио начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области соблюдены, поскольку разрешения на оформление доверенности от лица или органа, в производстве которых находится уголовное дел, в отношении ФИО, получено не было.

Текст спорной доверенности содержал широкий круг правомочий поверенного, в том числе осуществление прав и обязанностей руководителя Территориального регионального отделения «За права человека». В силу вышеприведенных нормативных требований для удостоверения доверенности с такими правами требовалось согласие органа, в производстве которых находится уголовное дело, которое заявителю не было дано. 

В связи с этим суд приходит к выводу, что представитель следственного изолятора законно отказал в удостоверении доверенности. Нарушений прав заявителя не допущено.

Доводы ФИО о неправомерности отказа врио начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области являются несостоятельными, поскольку иного порядка, кроме как вышеназванного для выдачи доверенностей обвиняемым, содержащимся под стражей, не предусмотрено. Доверенности на представление интересов заявителя в судах выдаются в таком же порядке.

Несогласие ФИО с данным ему отказом основаны на ошибочном толковании закона, предмета спора и обстоятельств по делу.

Принимая во внимание, что ФИО было обоснованно отказано в удостоверении подписи на доверенности в связи с отсутствием разрешения лица или органа, в производстве которого находится возбужденное в отношении него уголовное дело, суд не находит установленных законом оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявления об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий ФИО отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий И.А. Мартынюк