Дело № 5-13/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2017 года с. Еткуль

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Уренева О.В., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Еткульский районный суд Челябинской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья, изучив материалы дела, полагает, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ не относится к подсудности Еткульского районного суда Челябинской области по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

С учетом положений статьи 20 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статьи 34 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают дела в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Если к компетенции судьи не относится рассмотрение данного дел, судья на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Исходя из представленных документов, обстоятельства, свидетельствующие о подсудности данного дела районному суду, отсутствуют, так как в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что кадастровый инженер ФИО1 замещает должность: федеральной государственной гражданской службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.п. з п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: з) при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. 

Таким образом, данное дело подсудно мировому судье судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии определения в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.

Судья Уренева О.В.