Дело №

УИД: 26RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года 

<

адрес>

Изобильненский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Луценко Е.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ отделение пенсионного фонда РФ по СК об установлении факта работы. 

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился с исковым заявлением истец ФИО1 к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> об установлении факта работы, с требованиями установить юридический факт, согласно которого ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в виноградарском совхозе «Правда» 

<

адрес> Азербайджанской ССР.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.11.1980г., в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в виноградарском совхозе «Правда» 

<

адрес> Азербайджанской ССР.

В настоящее время в связи с необходимостью подтверждения трудового стажа истцом представлена трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ Однако, в связи с тем обстоятельством, что трудовая книжка была выдана несвоевременно принять указанный стаж работы для исчисления пенсии не представляется возможным.

Иным способом подтвердить факт работы ФИО1 не представляется возможным в связи с нахождением предприятия на территории иностранного государства. Установление факта работы необходимо истцу для назначения страховой пенсии, т.е. имеет для истца юридическое значение. Спор о праве отсутствует.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в материалах дела содержится возражения на исковые требования, согласно которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований, и рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что истец работал трактористом сельхозрабочим полный рабочий день в виноградарском совхозе «Правда» 

<

адрес> Азербайджанской ССР, эти сведения ему известны так как до 1988 года они вместе работали в одном совхозе.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании суду пояснил, что он совместно с истцом работали до 1979 года в виноградарском совхозе «Правда» 

<

адрес> Азербайджанской ССР. В 1979 году свидетель уволился. 

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (ст. 23).

Пунктом 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ).

Пунктом 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний, двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 4 статьи 14 закона № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно вышеуказанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены и восстановить их невозможно (п. 37)

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38). Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями, (п. 41).

Как установлено в судебном заседании, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является получателем пенсии. Соответственно пенсионное дело не сформировано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Клиентскую службу и предоставил документы для проведения заблаговременной работы и формирования макета пенсионного дела.

ФИО1 в настоящее время не является получателем пенсии, обращался ДД.ММ.ГГГГ для заблаговременной подготовки документов.

В подсчет страхового стажа ФИО1 не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует запись об увольнении в трудовой книжке.

Так же периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год были включены в страховой стаж.

Факт работы истца ФИО1 подтверждается трудовой книжкой, которая не содержит каких либо нарушений, допущенных при заполнении. Записи оформлены надлежащим образом и сомнений не вызывают, иными прилагаемыми к настоящему заявлению документами, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. 

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии со ст. 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Иным способом подтвердить факт работы ФИО1 не представляется возможным в связи с нахождением предприятия на территории иностранного государства. Установление факта работы необходимо истцу для назначения страховой пенсии, т.е. имеет для него юридическое значение. Спор о праве отсутствует.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены Федеральным законом № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно указанной норме закона одним из-условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно статье 35 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав и интересов истца.

Следовательно, отказ включить в подсчет страхового стажа спорный период из-за неправильного заполнения трудовой книжки работодателем, является незаконным.

Более того, период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесенный в эту же трудовую книжку, ответчиком в подсчет трудового стажа включен.

Отсутствие в архивах всех необходимых документов по личному составу не может служить основанием для ограничения конституционного права на включение спорного периода работы в подсчет страхового стажа.

Кроме трудовой книжки, факт работы истца подтвердили свидетели, работавшие в данный период вместе с истцом.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).

Таким образом, представленными доказательствами в их совокупности, а именно, объяснениями истца, показаниями свидетелей, подтверждается факт работы истца, который и подлежит включению в страховой стаж истца.

На основании вышеизложенного суд проходит к выводу об удовлетворении требований истца, - установить факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в виноградарском совхозе «Правда» 

<

адрес> Азербайджанской ССР.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Измененные исковые требования ФИО1 к ГУ отделение пенсионного фонда РФ по СК об установлении факта работы – удовлетворить в полном объеме.

Установить юридический факт, согласно которого ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в виноградорском совхозе «Правда» 

<

адрес> Азербайджанской ССР. 

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Луценко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.