УИД 38RS0031-01-2019-004793-53

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года

г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре Аляскиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-537/2020 по иску администрации Никольского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Никольского муниципального образования обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 8,5 га, в том числе пашня 7,2 га, сенокос 0,15 га, пастбище 1,15 га, расположенную по адресу: Иркутская область, Иркутский район, с. Никольск в 60 км по направлению на северо-запад от г. Иркутска, СХПК «Комсомольский», принадлежащую ФИО2.

В обоснование иска администрация Никольского муниципального образования указала, что при реорганизации СХПК «Комсомольский» ФИО2 постановлением мэра Иркутского района №93от 23.02.1998 предоставлена в собственность земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, с. Никольск в 60 км по направлению на северо-запад от г. Иркутска, СХПК «Комсомольский», земельная доля составила 8,5 га, в том числе пашня 7,2 га, сенокос 0,15 га, пастбище 1,15 га.

Получив земельную долю, ФИО2 Н. И. не пользовался, не распорядился ею, право собственности на нее не зарегистрировал, в связи с чем истец полагал, что данная доля является невостребованной.

Истцом составлен, опубликован и утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Наличие невостребованной земельной доли нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет невозможность распоряжаться земельным участком, уменьшает доходную часть бюджета, влечет нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 13 мая 2020 года в связи с реорганизацией ответчика в форме разделения произведено процессуальное правопреемство МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на ТУ Росимущества в Иркутской области.

В судебное заседание представитель истца и представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Принимая во внимание позицию истца, представитель которого настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Одним из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (подпункт 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что постановлением мэра Иркутского района №93 от 23.02.1998 «О передаче в собственность и предоставлении в аренду и пользование земель СХПК «Комсомольский» государственный земли общей площадью 7258 га (в том числе, пашня 6151 га, сенокос 127 га, пастбище 980 га) переданы в коллективно-долевую собственность, согласно списка собственников (приложение №1). В приложении к указанному постановлению в списке членов СХПК «Комсомольский», имеющих право на земельную долю (пай) по состоянию на 15.02.1993, значится ФИО2 Н. И. с земельной долей в размере 8,5 га (в том числе, пашня 7,2 га, сенокос 0,15 га, пастбище 1,15 га).Право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке ФИО2 не зарегистрировано.

Доказательств выделения доли ФИО2, распоряжения им земельной долей каким-либо образом, предусмотренным статьями 12, 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не представлено.

В соответствии со статьей 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 №69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территории которого расположен соответствующий земельный участок.

Согласно Решению Думы Никольского муниципального образования №12-24/дсп от 15.11.2007 «Об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления Никольского образования – «Никольский вестник»» подлежащая обязательному опубликованию (обнародованию) информация органов местного самоуправления Никольского муниципального образования публикуется в газете «Никольский вестник». 

Администрацией Никольского муниципального образования выполнен предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельной доли невостребованной: составлен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Никольского муниципального образования Иркутского района, в который включена земельная доля, принадлежащая ФИО2; указанный список опубликован в газете «Вестник Никольского муниципального образования» №1 от 03.02.2014, размещен на информационных щитах населенных пунктов Никольского муниципального образования; проведено общее собрание дольщиков 16.06.2014, извещение о созыве которого размещено на информационных щитах населенных пунктов Никольского муниципального образования; в связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся и список невостребованных долей утвержден постановлением главы администрации Никольского муниципального образования №51 от 20.06.2014.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей наследники ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность земельной доли, в администрацию Никольского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления поселения соблюден, возражений в орган местного самоуправления поселения о необоснованном включении земельной доли ФИО2 в список невостребованных не поступало; следовательно, администрация Никольского муниципального образования правомерно обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, имеются все основания для удовлетворения данного требования.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Никольского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать право собственности администрации Никольского муниципального образования на невостребованную земельную долю общей площадью 8,5 га (в том числе, пашня 7,2 га, сенокос 0,15 га, пастбище 1,15 га), расположенную по адресу: Иркутская область, Иркутский район, с. Никольск в 60 км по направлению на северо-запад от г. Иркутска, СХПК «Комсомольского», принадлежащую ФИО2.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

А.Н. Говорова

Решение в окончательной форме принято 18.05.2020.