Дело № 2-262/2023

УИД 35RS0023-01-2023-000544-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Устюжна 3 октября 2023 года 

Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,

при секретаре Смирновой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бабаевский» к ФИО1 об освобождении незаконно занятого земельного участка,

установил:

в суд обратился Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бабаевский» (далее – МО МВД России «Бабаевский», Отдел) с иском к ФИО1 об освобождении незаконно занятого земельного участка, расположенного по адресу: ..., от теплицы, колодца, обязании ответчика снести забор (ограждение).

Заявленные требования мотивированы тем, что в собственности МО МВД России «Бабаевский» находится земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №, целевое использование: строительство административного здания ОВД. В течение длительного периода на незаконно занятой части земельного участка у ФИО1 находятся посадки, теплица, колодец, ограждение. Использование земельного участка подтверждается коллективным заявлением граждан, в том числе и заявлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в МО МВД России «Бабаевский». ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Главы Устюженского муниципального округа направлен запрос на проведение проверки соблюдения гражданами обязательных требований земельного законодательства. Исходящим ответом Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального округа Отделу разъяснено, что в отношении лиц, использующих части земельного участка будут применены меры профилактического характера – консультирование и информирование. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении от хозяйственных построек, гаражей, ограждений и иных строений (теплиц, парников и т.п.) незаконно занятой части земельного участка, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление ответчиком получено лично ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время ограждение, теплица, колодец с земельного участка не убраны. Разрешение на использование земельного участка ФИО1 в МО МВД России «Бабаевский» не оформлялось. Ссылаясь на положения ст.14 ГК РФ, ст.60 Земельного кодекса РФ, МО МВД России «Бабаевский» просит об удовлетворении заявленного требования.

В судебное заседание представитель истца МО МВД России «Бабаевский» не явился, извещен надлежаще, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 признала исковые требования в полном объеме. 

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, лишь при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч.2 ст.260 ГК РФ).

В силу ч.3 ст.85 ЗК РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство в силу ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ наделены органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

В силу ч.3.1 ст.222 ГК РФ, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 названной статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.

В судебном заседании установлено, в собственности Российской Федерации с 2014 года находится земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства административного здания ОВД, гаражей, спортивного комплекса, стоянки для автотранспорта, переданный МО МВД России «Бабаевский» в постоянное (бессрочное) пользование в 2016 году, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № (л.д.6).

ФИО1 самовольно заняла указанный земельный участок для размещения на нем хозяйственных построек, документы, подтверждающие правомочность пользования ФИО1 земельного участка отсутствуют. Параметры осуществленной постройки ответчиком не оспаривались. 

Приведенные обстоятельства с учетом положений частей 1, 2 ст.222 ГК РФ свидетельствуют о наличии признаков самовольной постройки и о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по сносу самовольных построек, расположенных на земельной участке по адресу: ..., с кадастровым номером №.

В силу абз.3 ч.2 ст.222 ГК РФ, ч.6 ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ, снос самовольной постройки осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку.

В соответствии с абз.4 ч.4 ст. 222 ГК РФ, срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Данный пункт регулирует отношения по сносу самовольной постройки органами местного самоуправления в административном порядке.

В иных случаях закон каких-либо конкретных сроков не предусматривает.

Суд, с учетом характера самовольных построек, мнения истца, полагает возможным определить срок для сноса самовольных построек 3 месяца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бабаевский» удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести забор (ограждение) и освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., от хозяйственных построек (теплица, колодец), в течение 3-х месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий А.Л. Галоян