Дело №2-1-444/2023

УИД 73RS0008-01-2023-000541-25

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., 

при секретаре Просвирниной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об установлении факта принадлежности архивной справки, о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об установлении факта принадлежности архивной справки, о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы.

В исковом заявлении указала, что 27.09.2023 истице исполнится 54 года. Проживая в зоне со льготным социально- экономическим статусом, истица имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 26 и ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244- 1).

В январе 2023 года истица обратилась в ОСФР по Самарской области для оценки её пенсионных прав и возможное признание права ей на досрочное назначение пенсии. В мае 2023 года истице было разъяснено, что период работы с 23.08.1988 по 21.02.1995 в качестве воспитателя детского сада совхоза «Трудовой» Нефтегорского района Самарской области не может быть включен в её страховой стаж в связи с тем, что отсутствует дата рождения истицы в архивной справке, подтверждающей факт работы в оспариваемый период. Такой же ответ Истицей был получен в устной форме и при обращении в Отделение Социального фонда России в Ульяновской области.

Факт работы истицы в оспариваемый период в совхозе «Трудовой» подтверждается Дипломом Сызранского педагогического училища, данное учебное заведение окончено ею 04.07.1988. Из архивной справки усматривается, что на основании Приказа №98 от 01.09.1988 истица, «окончившая Сызранское педагогическое училище» была принята на работу в совхоз «Трудовой» в качестве воспитателя детского сада с 23.08.1988. 

Просила суд установить принадлежность истице архивной справки №38, выданной 20.01.2023 Администрацией муниципального района Нефтегорский Самарской области. Обязать ответчиков включить период работы истицы с 23.08.1988 по 21.02.1995 в качестве воспитателя детского сада совхоза «Трудовой» Нефтегорского района Самарской области в страховой стаж при назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился. Представил возражения на иск, в соответствии с которыми ФИО1 не обращалась в адрес ОСФР по Ульяновской области с пакетом документов для оценки пенсионных прав. Истица указывает в своем исковом заявлении, что весь пакет документов для оценки пенсионных прав она представила в ОСФР по Самарской области по фактическому месту жительства.

Просил суд заменить ненадлежащего ответчика — Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на надлежащего Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области.

Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился. Представил возражения на иск, в соответствии с которыми, согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, такие документы могут быть представлены не позднее трех месяцев со дня подачи заявления.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 14 Закона № 400 - ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В рамках проведения заблаговременной работы в целях подготовки документов для назначения пенсии в связи с утерей трудовой книжки, истец представила архивную справку архивного отдела Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области от 20.01.2023 № 38.

В справке № 38 по совхозу «Трудовой» с. Дмитриевка Нефтегорского района указаны:приказ № 98 от 01.09.1988 о приеме на работу ФИО2 в качестве воспитателя с 23.08.1988,