Дело № 2-1174/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области 

в составе председательствующего судьи Гоковой И.В., 

при секретаре Кафановой В.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что в *** году своими силами и за свой счет построил гараж в квартале *** г. Благовещенска. После завершения строительства гаража владел им более *** лет. Указанному гаражу присвоен инвентарный номер ***, площадь гаража *** кв.м. 

Просит признать за собой право собственности на гараж площадью *** кв.м, с инвентарным номером ***, расположенный в квартале *** г. Благовещенска.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что возведенный им гараж построен самовольно. Признание права собственности на гараж связано с необходимостью подключения электроэнергии и оформлением документов. 

В судебное заседание не явились истец, представитель ответчика, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Позиция ответчика изложена в письменном отзыве, согласно которому, в отсутствие кадастрового паспорта земельного участка под спорным объектом невозможно, в полном объеме отграничить спорный объект от иной недвижимости, расположенной в *** квартале г. Благовещенска. По представленным документам невозможно сделать вывод о том, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, сформирован в установленном законом порядке. Истцом не представлено доказательств тому, что границы земельного участка под гаражом согласованы с органом местного самоуправления, участие которого в решении вопросов, связанных с формированием земельных участков, в пределах тех полномочий, которыми данные органы наделены. 

Кроме того, в нарушение требований п. 1.4 постановления администрации г. Благовещенска от 28.09.1998 г. №2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» у истца отсутствуют следующие документы: постановление мэра г. Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации г. Благовещенска. 

Просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Согласно доводам искового заявления, позиции истца, изложенной в судебном заседании, материалам дела, в *** году истцом в отсутствие документов об отводе земельного участка возведен гараж в квартале *** г. Благовещенска, в пределах границ участка ***, по координатам, установленным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «Кадастровое бюро» Эксперт1 

Постановлением Администрации города Благовещенска от 28.09.1998 № 2681 "Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования" установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Так, пунктом 1.4 Постановления установлено, что для гаражей, построенных после 1995 года, необходим следующий перечень документов:

- постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей;

- разрешение на строительство гаражей конкретными лицами;

- акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и истцом не оспаривалось, что истцу на возведенный им в *** году гараж разрешение на строительство гаража не выдавалось.

В материалах дела также отсутствуют доказательства отвода земельного участка для строительства гаража в квартале *** г. Благовещенска уполномоченным органом. 

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен истцом в отсутствие разрешительных документов, по сути, он является самовольной постройкой. 

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Между тем, доказательств тому, что возведенный истцом объект недвижимого имущества в имеющейся площади и конфигурации соответствует строительным, пожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан истцом не представлено, как и не представлено доказательств законного использования земельного участка для строительства спорного гаража. 

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59-60 ГПК РФ)

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, нереализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Показания свидетеля Свидетель1, подтверждают факт того, что строительство гаража осуществлено истцом, вместе с тем не подтверждают факт отвода земельного участка под строительство гаража, а также разрешение на его возведение.

Таким образом, с учетом в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать А. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж площадью *** кв.м. в квартале *** с инвентарным номером ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Гокова

Решение в окончательной форме принято *** 2017 года