Дело № 5-500/2021 

78RS0016-01-2021-003582-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Жукова Л.О., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, зал 22,

с участием: 

представителя Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> - главного специалиста-эксперта ФИО1, представившей удостоверение №,

генерального директора ООО «Небо» ФИО2, 

защитника ООО «Небо» - адвоката ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении 

ООО «Небо», ИНН №, ОГРН № место нахождения и фактического осуществления деятельности: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Небо» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по контролю за имуществом 

<

адрес> «О проведении на территории города Санкт-Петербурга мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности» в предприятии общественного питания ООО «Небо», осуществляющего деятельность по адресу: 

<

адрес> в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ по факту непосредственного обнаружения установлено: 

Предприятие общественного питания ООО «Небо» расположено по указанному адресу в соответствии с представленным договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут предприятие общественного питания ООО «Небо» по адресу: 

<

адрес>Н, а также примыкающий к нему летней веранде, в период введенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мероприятий по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

- не проводится обеззараживание воздуха, поверхностей в помещении предприятия (залах для посетителей, помещения зала за барной стойкой с постоянным нахождением работников) с использованием бактерицидных облучателей, что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции «COVID-19)»;

- стулья у барных стоек для посетителей размещены на расстоянии менее 1,5 м, что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19); 

- у сотрудников предприятия: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, работающих в предприятии на момент осмотра помещений отсутствуют личные медицинские книжки, с внесенными отметками о результатах пройденных медицинских обследований, что является нарушением п. 2.21 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 

- не в полном объеме проводится осмотр (у двух человек из десяти) работников на признаки респираторных заболеваний, с термометрией перед началом смены, что является нарушением п. 9.8 СП № «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19); 

- в предприятии не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и продезинфицированной посуды, что является нарушением требований п. 2.5, п. 2.7 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 

- в производственном помещении на участке приготовления холодных блюд, участке порционирования блюд, участке приготовления кондитерских изделий отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха, что является нарушением п. 2.14 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 

- осуществляется обработка и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции совместно, что является нарушением п. 3.2 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не проводится оценка технологии приготовления блюд собственного изготовления с указанием даты и времени изготовления (бракераж не ведется), обнаружена обезличенная продукция (полуфабрикаты собственного изготовления: соус белый – 1.0 кг, картофельные шарики в панировке – 1.0 кг, рыба лосось п/ф – 2.0 кг, стейк говядина – 2.0 кг), без маркировочных ярлыков, снято с реализации, утилизировано в пищевые отходы, что является нарушением п. 7.1.3, п. 7.1.13, п. 7.1.14 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 

Вышеизложенное является нарушением ст.ст. 11, 17, 29, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», л. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 9.8 СП 3№ «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п. 2.5, п. 2.7, п. 2.14, п. 2.21, п. 2.22, п. 3.2, п. 7.1.3, п. 7.1.13, п. 7.1.14 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 

Установленные нарушения санитарных правил и норм создают угрозу здоровью людей могут способствовать распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории 

<

адрес> и требуют необходимости применения более строгой меры наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия, назначение которой отнесено к исключительной компетенции судей в соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Законный представитель ООО «Небо» ФИО2, а также защитник ООО «Небо» ФИО3 в судебном заседании пояснили, что ООО «Небо» признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в настоящее время все нарушения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, устранены, о чем адвокат ФИО3 предоставил материалы фотофиксации. 

Представитель Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> - главный специалист-эксперт ФИО1, пояснила, что проверка деятельности ООО «Небо» была проведена на основании Приказа Комитета по контролю за имуществом 

<

адрес> в ходе проверки были выявлены указанные в протоколе нарушения, которые оперативно были устранены ООО «Небо». 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; 

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 1). Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить контроль за исполнением п. 1 постановления, а также исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки рекомендовано, в том числе усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий) (п. 2.4).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Из п. 2.5.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, необходимо обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, и средств индивидуальной защиты рук (перчаток), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

Согласно п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Фактические обстоятельства по делу и вина ООО «Небо» подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела административном правонарушении: 

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут предприятие общественного питания ООО «Небо» по адресу: 

<

адрес>, а также примыкающий к нему летней веранде, в период введенных постановлением Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мероприятий по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

- не проводится обеззараживание воздуха, поверхностей в помещении предприятия (залах для посетителей, помещения зала за барной стойкой с постоянным нахождением работников) с использованием бактерицидных облучателей, что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции «COVID-19)»;

- стулья у барных стоек для посетителей размещены на расстоянии менее 1,5 м, что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19); 

- у сотрудников предприятия: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО9, ФИО10 ФИО11, работающих в предприятии на момент осмотра помещений отсутствуют личные медицинские книжки, с внесенными отметками о результатах пройденных медицинских обследований, что является нарушением п. 2.21 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 

- не в полном объеме проводится осмотр (у двух человек из десяти) работников на признаки респираторных заболеваний, с термометрией перед началом смены, что является нарушением п. 9.8 СП № «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19); 

- в предприятии не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и продезинфицированной посуды, что является нарушением требований п. 2.5, п. 2.7 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 

- в производственном помещении на участке приготовления холодных блюд, участке порционирования блюд, участке приготовления кондитерских изделий отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха, что является нарушением п. 2.14 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 

- осуществляется обработка и хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции совместно, что является нарушением п. 3.2 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не проводится оценка технологии приготовления блюд собственного изготовления с указанием даты и времени изготовления (бракераж не ведется), обнаружена обезличенная продукция (полуфабрикаты собственного изготовления: соус белый – 1.0 кг, картофельные шарики в панировке – 1.0 кг, рыба лосось п/ф – 2.0 кг, стейк говядина – 2.0 кг), без маркировочных ярлыков, снято с реализации, утилизировано в пищевые отходы, что является нарушением п. 7.1.3, п. 7.1.13, п. 7.1.14 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; 

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому деятельность ООО «Небо» по адресу: 

<

адрес> фактически прекращена в 22 часа 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, опечатан вход для посетителей со стороны 

<

адрес>, с материалами фотофиксации; 

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № года, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра помещений ООО «Небо» установлено, что в период введенных постановлением Правительства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 

- актом о списании товаров № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- договором субаренды №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТРЭВЭЛС» и ООО «Небо», с приложениями к нему, согласно которым ООО «ТРЭВЭЛС» передало ООО «Небо» объект – часть нежилого здания, расположенную на № этаже, а именно часть помещения № (комн. №), во временное владение и пользование;

- выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице ООО «Небо», согласно которой юридическое лицо зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>

Все указанные исследованные доказательства суд оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам; а в своей совокупности как достаточные для установления вины ООО «Небо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Исследованными обстоятельствами по делу установлено, что у юридического лица имелась возможность выполнить установленные требования, однако доказательств в подтверждение обстоятельств, которые не позволили бы ООО «Небо» это сделать, суду не представлены. 

Каких-либо сведений о том, что должностные лица Роспотребнадзора заинтересованы в изобличении именно ООО «Небо» в совершении данного правонарушения, суду не представлено. Процессуальных нарушений, влекущих за собой исключение из числа доказательств каких-либо документов, находящихся в деле, либо прекращение производство по делу, должностными лицами допущено не было.

Действия ООО «Небо» квалифицированы верно. 

Таким образом, судом установлено, что ООО «Небо» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку оно допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при осуществлении на соответствующей территории ограничительных мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

По мнению суда, допущенное ООО «Небо» административное правонарушение свидетельствует о пренебрежительном отношении к возложенным на него публично-правовым обязанностям и к тем временным требованиям и правилам, которые предприняты с целью противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о которых руководству ООО «Небо» было достоверно известно, а также о безразличном отношении к допущенному административному правонарушению и последствиям его совершения, в связи с чем оснований для признания данного правонарушения малозначительным, у суда не имеется. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Так, при назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения, а также существо допущенных нарушений, посягающих на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, принимает во внимание тот факт, что выявленные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние ООО «Небо» в содеянном, а также добровольное устранение нарушений, выявленных в ходе проведения проверки. 

Вместе с тем суд принимает во внимание финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что ранее ООО «Небо» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. 

Учитывая указанные обстоятельства, с целью предупреждения совершения ООО «Небо» новых административных правонарушений, принимая во внимание, что исходя из конкретных обстоятельств вменяемого административного правонарушения, допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований не могут быть устранены без приостановления деятельности, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Небо», по адресу: 

<

адрес> но не на максимальный срок, полагая, что более мягкое наказание, а именно в виде штрафа, не будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Небо» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: 

<

адрес> 

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность ООО «Небо», расположенного по адресу: 

<

адрес>, была фактически прекращена в 22 часа 15 минут ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Исполнение постановления поручить УФССП России по 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья