Дело № 2-1214/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года 

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области 

в составе

председательствующего судьи: Пахаревой Н.Ф., 

при секретаре: Силкиной В.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Кандалакша Нудгиной Е.А.,

истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Кандалакшском районном суде дело по исковому заявлению 

ФИО1 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении и выписке из жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она является собственником комнат общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м в квартире, расположенной по адресу 

<

адрес>. Поскольку дом признан аварийным, между муниципальным образованием городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и собственником заключён договор о предоставлении собственнику нового жилья в благоустроенном многоквартирном жилом доме. Согласно пункту 2.2.2 договора она, как собственник, должна на момент регистрации договора мены снять с регистрационного учета всех граждан, зарегистрированных в отчуждаемых комнатах. Администрацией муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района вынесено постановление о передаче ей квартиры по 

<

адрес>, ей, как собственнику необходимо, чтобы ФИО2 выписался по адресу 

<

адрес>. Возможность проживания у него есть по адресу 

<

адрес>, где он сейчас и проживает, ранее у него была квартира, которую он продал. В добровольном порядке он не предпринимает никаких действий для решения квартирного вопроса. Просит суд выписать ФИО2 из принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 уточнила заявленные исковые требования и просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>.

ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, полагая, что имеет право на предоставление ему жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Заслушав истца ФИО1, ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора г. Кандалакша Нудгиной Е.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> представляет собой 

<

данные изъяты> коммунальную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 

<

дата> Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района передала в собственность ФИО3 (после заключения брака ФИО1) две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

ФИО1 является собственником 

<

данные изъяты> комнат в 

<

данные изъяты> квартире, расположенной по адресу 

<

адрес>, комнаты 

<

номер>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м (запись регистрации 

<

номер> от 

<

дата>).

Собственником остальной жилой площади по адресу 

<

адрес> является муниципальное образование городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (номер государственной регистрации права 

<

номер> от 

<

дата>).

Как следует из справки о регистрации по месту жительства и копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении с 

<

дата> зарегистрирован ФИО2

Как следует из поквартирной карточки по адресу 

<

адрес>, в другой комнате 

<

данные изъяты> квартиры, с 

<

дата> зарегистрированы ФИО6 и ФИО7

На основании распоряжения Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района № 268-р от 11 октября 2012 года «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу», жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как пояснили в судебном заседании стороны, в начале 2018 года многоквартирный 

<

адрес> снесён.

Администрацией муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района № 479 03 августа 2018 года вынесено постановление о передаче в собственность ФИО1 двухкомнатной 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Кандалакша по адресу 

<

адрес>, о принятии в собственность муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу 

<

адрес>, комнаты 

<

номер>,6.

<

дата> между ФИО1, как собственником жилого помещения, и муниципальным образованием городское поселение Кандалакша Кандалакшского района заключено соглашение о способе и порядке изъятия недвижимого имущества для муниципальных нужд, а именно двух комнат 

<

номер> в 

<

данные изъяты> коммунальной квартире по адресу 

<

адрес>, комнаты 

<

номер>.

В соответствии с пунктом 2.2.2 данного соглашения ФИО1 обязана на момент регистрации договора мены снять с регистрационного учёта всех граждан, зарегистрированных в отчуждаемых комнатах.

Полагая, что регистрация ответчика в принадлежащем ей жилом помещении нарушает её права собственника, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июля 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного Закона определено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что зарегистрировала ФИО2 в спорном жилом помещении в связи с тем, что квартира пустовала, она в это время проживала по месту жительства своего бывшего мужа ФИО4 по адресу 

<

адрес>. Между сторонами была заключена договорённость о том, что ответчик будет проживать в квартире со своей гражданской женой и оплачивать коммунальные услуги по её содержанию.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, является братом истицы. Как следует из копии поквартирной карточки, 

<

дата> ФИО1 зарегистрировала ФИО2 в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, в карточке в графе «отношение к нанимателю» указано «брат».

Как пояснил ответчик в судебном заседании, некоторое время (несколько месяцев) он проживал по спорному адресу, в квартире имелись принадлежащие ему предметы мебели, затем он лишь приходил, проверял квартиру, с 2013 года стал проживать по месту жительства своей гражданской жены, в связи с тем, что дом был признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время дом снесён, он проживает по месту жительства своей матери, по адресу 

<

адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как установлено судом, стороны, несмотря на то, что являются родственниками (сестра и брат), членами одной семьи не являются, проживают раздельно, единого хозяйства и общего бюджета не вели и не ведут.

Наличие же между ФИО1 и ФИО2 родственных отношений само по себе не свидетельствует о сохранении между сторонами семейных отношений, по смыслу, придаваемому статьёй 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что регистрация ответчика по спорному адресу была произведена до признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим расселению, доказательств невозможности проживания в нём до этого суду не представлено, проживать в жилом помещении в настоящее время невозможно в связи со сносом многоквартирного дома.

Обстоятельств, предусмотренных статьёй 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяющих сохранить за ответчиком право пользования спорной квартирой, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Довод ответчика о том, что он имеет право на предоставление ему жилого помещения взамен непригодного для проживания, суд полагает не подлежащим удовлетворению, так как таких оснований судом не установлено.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 09 февраля 1998 года № 4-П) и подлежащими обязательному учёту в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или её отсутствие не порождает для гражданина каких-либо прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящими уведомительный характер и отражающими факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Довод ФИО2 о том, что он не проживал в жилом помещении, так как дом был признан непригодным для проживания, не имеет правового значения для существа рассматриваемого спора, так как в судебном заседании установлено, что проживание в спорной квартире в данный момент невозможно.

Отсутствие у ответчика иного жилого помещения на праве пользования или на праве собственности не влечет сохранение за ним права пользования спорной квартирой.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, являются основанием для жилищного органа снять ФИО2 с регистрационного учёта по месту жительства.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание удовлетворение заявленных требований неимущественного характера, в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика по данному делу, составляет 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Н.Ф. Пахарева