Дело № 12-46/2024

16RS0011-01-2024-000909-09

Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2024 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Р.Р. Шамионов, с участием старшего помощника Буинского городского прокурора Республики ФИО3 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании протест Буинского городского прокурора Республики Татарстан на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное административной комиссии Исполнительного комитета Буинского муниципального района Республики Татарстан в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Исполнительного комитета Буинского муниципального района Республики Татарстан (далее Административная комиссия) от ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Буинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения административного законодательства при принятии решений о привлечении к административной ответственности Административной комиссии.

По результатам проверки и на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ Буинским городским прокурором Республики Татарстан принесен протест, в котором просит вышеуказанное постановление административной комиссии от г. отменить, производство по делу прекратить. 

Кроме того, протеста прокурора содержит ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления, мотивируя его тем, что ФИО1 получил постановление г.; с заявлением в прокуратуру обратился г. 

В судебном заседании старший помощник Буинского городского прокурора Республики ФИО3 ФИО2 ходатайство поддержал, просил восстановить пропущенный срок для обжалования постановления от г. 

В судебное заседание ФИО1 и представители Административной комиссии Буинского муниципального района Республики Татарстан не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявляли. Суд счел возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении процессуального срока в отсутствии указанных лиц, при их надлежащем извещении. 

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления подлежит удовлетворению, ввиду несвоевременного получения постановления. 

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. 

Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 

2) отсутствие состава административного правонарушения. 

ФИО4 ФИО7 к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что г. в 09 час. 35 мин. ФИО1 допущено нарушение пункта 55.4 Правил благоустройства на территории муниципального образования муниципального района РТ», а именно, по адресу: РТ, допустил захламление прилегающей территории индивидуальной застройки.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 части жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: РТ, , однако фактический там не проживает с 1996 года, а проживает его брат ФИО5, ФИО1 проживает по адресу: РТ, .

Таким образом, ФИО1 не может нести ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. 

Оценив данные обстоятельства в совокупности, следует прийти к выводу о том, что ФИО1 не является субъектом вменяемого правонарушения. 

Исходя из вышеизложенного, постановление Административной комиссии подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд 

решил:

ходатайство Буинского городского прокурора Республики Татарстан о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии Исполнительного комитета Буинского муниципального района Республики Татарстан от по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1, удовлетворить. 

Постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Буинского муниципального района Республики Татарстан от о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. 

Протест Буинского городского прокурора Республики Татарстан удовлетворить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10-ти дней со дня вынесения.

Судья - Р.Р. Шамионов.

Копия верна: Судья - Р.Р. Шамионов.