Дело № 12-25/2019 копия

РЕШЕНИЕ

с. Орда 3 июня 2019 года

Судья Ординского районного суда Пермского края Вавикина Т.С.,

при секретаре Ш., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и их прав администрации Ординского муниципального района Пермского края ФИО2, действующего на основании доверенности, 

прокурора Цепилова М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ординского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и их прав администрации Ординского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурором Ординского района на данное постановление принесен протест, согласно доводам которого постановление не соответствует нормам КоАП РФ, поскольку ФИО1 в нарушение ч.1 и 2 ст.3.4, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ было назначено наказание в виде предупреждения, тогда как указанное наказание может назначаться лицу, ранее не привлеченному к административной ответственности. ФИО1 ранее была привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело- возвращению на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и их прав администрации Ординского муниципального района Пермского края с доводами протеста согласился.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с протестом не согласна, полагает, что сын должен нести ответственность самостоятельно. 

Заслушав участвующих в деле лиц, проверив доводы протеста, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч.1 ст.3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться наказание в виде предупреждения.

В силу частей 1, 2 ст.4.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частями 1, 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из оспариваемого постановления, протокола заседания комиссии, ДД.ММ.ГГГГ года Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ординского муниципального района Пермского края, заслушав пояснения ФИО1, по итогам голосования приняла решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и назначении ей наказание в виде предупреждения (л.д. 4-5, 16-18).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалом в отношении ФИО1: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому несовершеннолетний сын ФИО1- ФИО3 не проживает дома, не посещает школу (л.д. 10, 11); объяснениями ФИО1, согласно которым ее сын ФИО3 дома не проживает, школу не посещает, живет с девушкой и своим ребенком (л.д.12); объяснениями ФИО3, который подтвердил, что он не посещал школу с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 13-14).

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ординского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения, постановление ступило в законную силу (л.д. 6-7).

Таким образом, учитывая, что ранее ФИО1 уже была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ наказание в виде предупреждение в соответствии с нормами КоАП РФ не могло быть ей назначено. 

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении является обязательным установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, что административным органом сделано не было, имеются основания для отмены постановления по доводам протеста прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ординского района Пермского края удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ординского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ординского муниципального района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья: подпись Т.С. Вавикина

.

.