Дело № 2-1844/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при секретаре Кидрон-Лисовской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), в обоснование которых с учетом уточнений указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что у него отсутствует требуемый по закону специальный стаж 12 лет и 6 месяцев, стаж составил 04 года 11 месяцев 26 дней; считает, что ответчик необоснованно исключил часть периодов его работы из специального стажа. На основании изложенного с учетом уточнения требований истец просил обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службу в ...;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу в должности оператора по подготовке скважин 3-го разряда участка по капитальному ремонту скважин в ....;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу в должности оператора по исследованию скважин 3-го разряда научно-исследовательской лаборатории в ...;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебу в ...,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые курсы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – промысловые рейсы в ... на суднах ... и ... (...);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – платный резерв, работа на судах без выхода в рейс;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – платный резерв, очередной оплачиваемый отпуск;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – платный резерв;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очередной оплачиваемый отпуск.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины – ... руб., на услуги представителя – ... руб., на оформление доверенности – ... руб., на почтовые услуги – ... руб. ... коп., на ксерокопирование документов – ... руб., возвратить излишне уплаченную государственную пошлину при подаче уточнения иска в размере ... руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в иске и уточнении иска основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что у ФИО1 отсутствует требуемый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, суммирование с одинаковыми условиями труда не предусмотрено.

Третье лицо АО «Калининградская рыбопромышленная компания «Рыбфлот-ФОР» о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел назначения пенсий УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Управление вынесло решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж на дату обращения составил 04 года 11 месяцев 26 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Считая такой отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд с вышеназванным уточненным исковым заявлением.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на день обращения ФИО1 в пенсионный орган, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), засчитываются в стаж в календарном порядке; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком № 2 1956 года, разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом «Переработка нефти, газа, угля и сланца» предусмотрены операторы, старшие операторы, товарные операторы и их помощники.

Списком № 2 1991 года, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом «Добыча нефти, газа и газового конденсата», разделом кодом позиции 2130200а-15866 предусмотрены операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам. 

Из записей трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность оператора по подготовке скважин 3-го разряда участка капитального ремонта скважин в .... С ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по исследованию скважин 3-го разряда научно-исследовательской лаборатории, и ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.

Однако данные периоды работы пенсионным органом не включены в специальный стаж истца, поскольку льготная справка не представлена, из названия организации не усматривается, чем данная организация занималась (добычей нефти, газа и газового конденсата). Отдел не располагает сведениями о работе истца оператором по исследованию скважин в течение полного рабочего дня непосредственно на промысле.

Однако суд не может согласиться с такой позицией пенсионного органа в силу следующего.

Согласно представленной архивной справке ФИО1 работал в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеназванных должностях.

Сведений о предоставлении отпуска без содержания, ученического отпуска, отпуска по уходу за ребенком в личной карточке Т-2 не обнаружено.

Данное предприятие было расположено на территории 

<

адрес>, отнесенной к районам Крайнего Севера.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №..... приказы, расчетные ведомости сгорели при пожаре ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не представляется возможным представить сведения о заработной плате.

Этим же актом зафиксировано, что утвержденные штатные расписания, списки работающих на производстве с вредными условиями труда, положения об участках, должностные инструкции, табеля учета рабочего времени (для льготной категории работников по Списку № 2) в архив администрации муниципального образования городского округа «Усинск» не поступали.

Согласно информации, имеющейся в общедоступных источниках, в том числе сети Интернет, ... было создано Министерством нефтяной промышленности СССР 21 октября 1977 года в 

<

адрес>. Одним из месторождений нефти выбрано ... (

<

адрес>), на базе которого создано ..., целями и задачами которого являлись, в том числе добыча нефти термическими методами на базовых промыслах, исследовательские работы, ремонты нагнетательных и добывающих скважин и т.п.

Из содержания правил разработки нефтяных и газонефтяных месторождений, утвержденных коллегией Министерства нефтяной промышленности СССР ДД.ММ.ГГГГ, следует, что исследование скважин возможно в процессе их эксплуатации, ремонт скважин происходит непосредственно на объектах добычи, подразделяется на капитальный и подземный (текущий). Данными правилами также предусмотрен порядок учета нефти. Данные работы проводятся на нефтегазодобывающих предприятиях.

Постановлением Минтруда РФ от 14 ноября 2000 года № 81 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 6, разделы: «Бурение скважин», «Добыча нефти и газа» (ЕТКС).

В соответствии с ЕТКС для профессии «оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам 3-го разряда» характерны следующие работы: подготовка скважин к ремонтам. Выполнение работ по оснастке и разоснастке талевой системы, подвеска и снятие талевого блока, крюка. Смена оттяжных роликов, роликов кронблока, оттяжек. Промывка и очистка труб от грязи и парафина, производство подготовительных работ к процессу обработки призабойной зоны. Ремонт полов, мостков и маршевых лестниц. Сортировка труб и штанг, навинчивание и отвинчивание муфт, колец и ниппелей. Укладка труб и штанг. Участие в заготовке необходимых реагентов, растворов, жидкостей. Выполнение такелажных, плотничных, слесарных и земляных работ по подготовке скважин к ремонтам. Участие в перемещении, установке передвижных подъемных сооружений (вышки, мачты) и агрегатов, проверке и центровке на скважине, глушении скважин перед производством капитального и подземного ремонтов скважин.

Кроме того, в соответствии с ЕТКС для профессии «оператор по исследованию скважин 3-го разряда» характерны такие работы, как замер при помощи глубинных лебедок глубины скважины, уровня жидкости и водораздела, шаблонирование скважин с отбивкой забоя. Подсчет глубины забоя, уровня жидкости, замера дебита скважин дебитомером. Участие в проведении замеров дебита нефти и газа, динамометрировании скважин, исследовании скважин глубинными приборами; профилактический осмотр исследовательских приборов и глубинных лебедок. Проведение подготовительно-заключительных операций.

В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Этот перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с учетом, целей и задач, а также направлений деятельности организации, характера работ указанных профессий, истцом доказано, что в спорный период он был занят на работах, связанных с добычей нефти. 

Кроме того, установлено, что профессии, занимаемые истцом, прямо указаны в Списке № 2 1956 года, которым предусмотрены операторы вне зависимости от наименования участка или лаборатории в сфере бурения, добычи и переработки нефти и газа, переработки угля и сланца.

При этом, вопреки позиции пенсионного органа, Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом «Переработка нефти, газа, угля и сланца» которого предусмотрена профессия оператора, не требовал подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

Более того, из представленной по запросу суда личной карточки на ФИО1 следует, что ему предоставлялся дополнительный отпуск не только за работу в районах Крайнего Севера, но и за вредные условия труда.

В этой связи периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по подготовке скважин 3 разряда участка капитального ремонта скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по исследованию скважин 3-го разряда научно-исследовательской лаборатории в ..., имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж.

Рассматривая требования о возложении обязанности на ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службу в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебу в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые курсы, суд приходит к выводу о том, что они подлежат удовлетворению, однако учеба лишь по ДД.ММ.ГГГГ,, принимая во внимание следующее.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельное, стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно пункту 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 данного Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В частности, в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в профессионально-технических училищах, школах, на курсах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, период обучения истца, прохождения оплачиваемых курсов приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

За окончанием периодов обучения и оплачиваемых курсов истца следовала работа в должности рефмашиниста и машиниста РМУ в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения пенсионного органа, данные периоды включены в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Более того, в период прохождения работником оплачиваемых курсов за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период учебы подлежит зачету в специальный стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. оплачиваемые курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, принимая во внимание, что служба в Вооруженных силах СССР предшествовала периоду работе в должности оператора по подготовке скважин 3-го разряда участка капитального ремонта скважин в ..., который, как указано выше, подлежит включению в специальный стаж истца, следовательно, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика включить период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – промысловые рейсы в ... на суднах ... и ... (...) суд, не находит оснований для их включения в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, поскольку в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года.

Данным Списком № 2 в разделе ХХVIII «Транспорт» подраздела «Морской и речной флот» для льготного назначения пенсии предусматривается работа в качестве машиниста всех наименований только в машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта.

Однако из льготной справки истца, предоставленной АО «Калининградская рыбопромышленная компания «Рыбфлот-ФОР», справки о плавании капитана морского порта, следует, что работа ФИО1 в указанный период времени осуществлялась в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, а не на судах портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных.

При таких обстоятельствах пенсионный орган обоснованно установил, что указанная работа в должностях плавсостава соответствует требованиям п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях и обоснованно не включил данные периоды работы истца в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

При этом в данном случае согласно Правилам Постановления № 516 суммирование не предусмотрено, так как отсутствует полный льготный стаж – 12 лет 6 месяцев. 

Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов нахождения истца в платных резервах, в оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Как установлено, до 01 января 1992 года работа истца относилась к работе с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно справке об оплате труда ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он получал заработную плату, таким образом, факт нахождения истца в оплачиваемых резервах и отпусках установлен.

В указанные периоды истец был зачислен в постоянный штат базы ревмашинистом, на другую работу не переводился, данные периоды предшествуют и следуют рейсам, что подтверждается сведениями из учетной карточки работника.

Более того, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, безусловно в стаж включаются периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах суд приходит о зачете в специальный стаж указанных периодов.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежат, поскольку как указано выше, истец в указанное время не был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Поскольку с учетом изложенного специальный стаж истца (зачтенный пенсионным органом и включенный судом) составил более 10 лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 4 года, но не раньше дня возникновения права, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не достиг требуемой по закону продолжительности и в этой связи Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде в целом приняло правильное решение об отказе в назначении досрочной пенсии. 

При этом истец не лишен возможности повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии, но не ранее чем за месяц до возникновения права.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.

В качестве понесенных по делу судебных расходов истцом заявлены расходы по уплате государственной пошлины – ... руб., на услуги представителя – ... руб., на оформление доверенности – ... руб., на почтовые услуги – ... руб. ... коп., на ксерокопирование документов – ... руб., 

В соответствии с п. 2 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Между тем выданная ФИО1 доверенность на имя ФИО2 носит общий характер, в связи с чем расходы, понесенные на ее составление, нельзя отнести к судебным издержкам по настоящему делу.

Кроме того, поскольку обязанность по предоставлению в пенсионный орган документов, подтверждающих стаж работы, законодателем возложена на лицо, обратившееся за установлением страховой пенсии по старости, то суд не находит оснований для взыскания с ответчика расходов на почтовые услуги.

Расходы по ксерокопированию документов для ответчика по настоящему делу в размере ... руб. подтверждены соответствующей квитанцией и подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Расходы на уплату государственной пошлины подтверждены квитанцией, на юридические услуги – договором и расписками об оплате услуг.

Однако с учетом сложности дела, принципа разумности при определении размера судебных расходов, подлежащих взысканию стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика в пользу истца понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины – ... руб., на юридические услуги в размере ... руб.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Установлено, что истец дважды заплатил государственную пошлину по настоящему делу, соответственно, излишне уплаченная государственная пошлина в размере ... руб. подлежит возврату из Федерального бюджета в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службу в ...,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу в должности оператора по подготовке скважин 3-го разряда участка капитального ремонта скважин в ..., 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу в должности оператора по исследованию скважин 3-го разряда научно-исследовательской лаборатории в ....

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебу в ......,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые курсы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – платный резерв, работа на судах без выхода в рейс;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – платный резерв, очередной оплачиваемый отпуск.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на уплату государственной пошлины 300 руб., на юридические услуги 7000 руб., на ксерокопирование документов 32 руб.

Возвратить ФИО1 уплаченную ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину на сумму 300 руб., внесенную в ПАО «Сбербанк» путем безналичной оплаты услуг (идентификатор операции: №....., №.....).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2019 года.

Судья Е.А. Седова