УИД 28RS0004-01-2020-007342-20 производство № 5-1109/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

10сентября 2020 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

при секретаре Духанине М.И.,

с участием защитника привлекаемого лица ИП ФИО1 -ФИО2, представителя УГАН НОТБ ДФО РостранснадзораФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

В судебном защитник привлекаемого лица ИП ФИО1 - ФИО2 подтвердил, что ИП ФИО1 известно в настоящем судебном заседании, делегировал защитнику право отстаивать его интересы. Вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что информация об антитеррористической защищённости была выдана водителям автобуса, однако из-за невнимательности и недостаточного контроля информация не была вывешена. Просил уменьшить сумму штрафа.

В судебном заседании представитель УГАН НОТБ ДФО РостранснадзораФИО3 настаивал на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 06августа 2020 г. государственным инспектором отдела надзора за обсечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № ТБ-АТ-06/08/2020/72 БЛГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей

В силу ч.2 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что и.о. начальника начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора 27 июля 2020 года вынесено распоряжение №363-р о проведении планового (рейдового) осмотра обследования транспортных средств автомобильного транспорта в отношении ИП ФИО1 

В ходе указанного осмотра, проведенного 05 августа 2020 года, были выявлены факты неисполнения требований в области обеспечения транспортной безопасности на транспортном средстве: автобус ПАЗ 320402-05, государственный регистрационный знак ***, маршрут № 44, находящийся в пользовании ИП ФИО1 (договор аренды автомобиля у частного лица от 31.01.2019 года № 1). 

По результатам осмотра указанного транспортного средства, с участием водителя ФИО4, составлен Акт планового (рейдового) обследования ТС автомобильного транспорта от 05.08.2020 года № 5, согласно которому при обследовании указанного ТС выявлены нарушения требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований антитеррористической защищенности объектов, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 года № 924, а именно:

-в нарушение п.п. 13 п. 7 раздела II Требований не информированы в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся.

Между тем, за неисполнение подпунктов 2, 11, 12, 13 пункта 7 раздела II Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности ля различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года № 924, 03.04.2020 года индивидуальный предприниматель ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. (Постановление о назначении административного наказания от 03.04.2020 года ТБ-АТ-03/04/2020/63 БЛГ), штраф уплачен 14.05.2020 года (платежное поручение № 176326).

Подпункт 13 пункта 7Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий), учитывающих уровни безопасности для различныхкатегорий объектов транспортной инфраструктурыи транспортных средств автомобильного и городскогоназемного электрического транспорта, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 года № 924, предусматривает обязанность субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средствинформировать в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся.

Эта обязанность ИП ФИО1 05.08.2020 г. исполнена не была.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства автомобильного транспорта № 5 от 05 августа 2020 года; постановлением № ТБ-АТ-03/04/2020/63 БЛГ от 03 апреля 2020 года; распоряжениями № 363-р от 27 июля 2020 года, № 48-р от 17 января 2020 года о проведении планового (рейдового) осмотра; распоряжением № 363-р от 27 июля 2020 года о проведении планового (рейдового) осмотра; актом планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства автомобильного транспорта № 8 от 18 марта 2020 года; протоколом № ТБ-АТ-06/08/2020/72 БЛГ от 06 августа 2020 года; и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

При назначении административного ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственностьИП ФИО1, является признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, исходя из соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом характера правонарушения, объектом которого является общественные отношения в области обеспечения транспортной безопасности, учитывая имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, судья полагает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Хабаровскому краю (УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора), ИНН 

<

***>, КПП 272101001, ЛКС 04221W01080 в Отделе № 24 УФК по Хабаровскому краю, р/сч 

<

***> в Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, ОКТМО 087010000, КБК 106 1 16 01111 01 9000 140.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Благовещенского

городского суда ФИО5