дело № 2а-331/2024

25RS0030-01-2024-000468-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи Синенко И.С.,

при секретаре Ромашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Надеждинского района Приморского края к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокурор Надеждинского района обратился с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в обоснование заявленных требований, указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, выданное 19.03.2019 года, с правом управления транспортными средствами категории «В». 

Приговором Надеждинского районного суда Приморского края от 17.10.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.

Согласно представленной информации ответчик передал сотрудникам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю взятку, после чего смог получить водительское удостоверение. Как указывает административный истец, выдача ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортным средством при вышеизложенных обстоятельствах является незаконным и деятельность ФИО1 связанная с управлением транспортным средством категории «В» не будет отвечать требованиям безопасности дорожного движения, поскольку создает опасность причинения вреда иным гражданам и запрещается законодательством. 

На основании изложенного истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, в УГИБДД УМВД России по Приморскому краю в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом по месту жительства и регистрации, однако конверт с судебными извещениями возвращен в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика. 

Представитель заинтересованного лица - Межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортного средства, к которым относится достижение определённого возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортным средством, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Право управления транспортным средством в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии с п. 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшие экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

В силу п. 9 Правил для лиц, желающих получить право на управление транспортными соответствующих категорий или подкатегорий (далее - кандидаты в водители), проводятся теоретический экзамен и практические экзамены - экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения - на категории "В", "С", "D", "BE", "СЕ" и "DE" и подкатегории "CI", "D1", "СIE", "DIE".

Согласно п. 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящим Правилом порядка.

Согласно карточке операций с водительским удостоверением, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, выданное 19.03.2019 на право управления транспортными средствами, в том числе категории «В».

Приговором Надеждинского районного суда от 17.10.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий. 

Как следует из вышеуказанного приговора Надеждинского районного суда, ФИО1 за взятку в размере 100 000 рублей, незаконно получил водительское удостоверение сери и 

<

...> от 19.03.2019 года на право управления транспортными средствами категории «В».

При таких обстоятельствах деятельность ФИО1, как водителя автотранспортного средства, получившего водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В», без соблюдения установленного порядка сдачи теоретических и практических экзаменов, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, а потому действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного 19.03.2019 года ФИО1, следует прекратить в связи с несоблюдением установленного порядка сдачи теоретических и практических экзаменов.

Поскольку право действия управления транспортными средствами ФИО1 прекращено, на ответчика должна быть возложена обязанность сдать водительское удостоверение в соответствующее подразделение ГИБДД. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

административное исковое заявление прокурора Надеждинского района - удовлетворить.

Прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №. 

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № в УГИБДД УМВД России по Приморскому краю в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Хасанский районный суд Приморского края. 

Судья И.С. Синенко

мотивированное решение суда

изготовлено 27.04.2024 года