Дело № 2-1867/2024

18RS0021-01-2024-003430-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. ФИО1 18 декабря 2024 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бажиной Е.В., 

с участием истца ФИО2, 

представителя истца ФИО3, 

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от 25.09.2023 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о перерасчете пенсии.

Исковое заявление мотивировано тем, что 30.10.2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости с 28.06.2011 г. в соответствии с положениями части 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за счет увеличения суммы коэффициентов, определяемых за нестраховые периоды. 

В марте 2024 г. истец на обращение получил ответ за №*** от 14.07.2023 г., согласно которому продолжительность его трудового стажа без периода учебы и на 01.01.2022 г. составляет 26 лет 07 месяцев 08 дней. 

После обращения истцу был произведен перерасчет пенсии со снижением стажа на 6 лет 01 месяц 09 дней, т.е. до 20 лет 05 месяцев 29 дней и с применением начисления индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды по уходу за детьми и военной службы по призыву. 

По мнению истца, ответчик незаконно исключил из стажа 06 лет 01 месяц 09 дней, в связи с чем, уменьшилась величина индивидуального пенсионного коэффициента и составила значение 59,733. Величину ИПК за периоды по уходу за детьми и военной службы по призыву в размере 19,850 следовало включить в величину ИПК без снижения стажа. 

Величина ИПК для расчета страховой пенсии должна составлять значение 98,436 (78,586 за периоды до 01.01.2015 г. и 19,850 за периоды по уходу за детьми и военной службы по призыву).

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в соответствии с положениями части 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 30.10.2017 г. с учетом стажа 26 лет 07 месяцев 08 дней, с применением повышающего индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, бессрочно. 

05.12.2024 г. истец дополнил исковые требования и просил взыскать с ответчика сумму невыплаченной пенсии за период с 01.11.2017 г. по 30.11.2024 г. в размере 165808,46 руб., мотивируя тем, что после обращения с заявлением о перерасчете пенсии ответчиком незаконно не выплачено 165808,46 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что более 6 лет он получает пенсию в меньшем размере. Для учета его трудового стажа приняли 20 лет, а фактически он отработал 26 лет. 

Представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования, суду пояснила, что из стажа истца незаконно исключили период службы в армии по призыву и период ухода за детьми, вследствие чего размер пенсии стал меньше. 

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что истец является получателем страховой пенсии по старости. В 2020 году он обращался в ОСФР с заявлением о предоставлении расчета пенсии, какие периоды работы и иной деятельности были включены в его страховой стаж. В письме от 26.03.2020 г№*** по Удмуртской Республике был представлен подробный расчет индивидуального пенсионного коэффициента истца, размер пенсии, учтенные периоды работы. 

31.10.2017 г. ФИО2 обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» за счет увеличения суммы коэффициентов, определяемых за нестраховые периоды, в том числе в связи с заменой периодов работы периодами ухода за детьми до полутора лет, периодом службы. С учетом замены периодов работы периодами ухода и службы в армии, продолжительность общего трудового стажа истца изменилась и составила до 01.01.2002 г. – 20 лет 05 месяцев 29 дней, продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991 г. – 17 лет. С учетом перерасчета сумма валоризации также изменилась и составила 125469,28 (464701,03*27%). Величина индивидуального пенсионного коэффициента за трудовые периоды до 01.01.2015 г. составила 59,733 (3828,89/64,10 руб.). ИПК за периоды после 01.01.2015 г. отсутствуют. 

За нестраховые периоды, исключенные из трудового стажа, общей календарной продолжительностью 06 лет 01 мес. 09 дней коэффициент составил значение 19,850, в том числе, 2,7 – за полтора года ухода за первым ребенком (с 25.03.1975 по 24.09.1976), 5,4 – за полтора года ухода за вторым ребенком (с 24.04.1976 по 23.10.1977), 8,1 – за полтора года ухода за третьим ребенком (с 15.08.1980 по 14.02.1982), 3,65 – за 2 года 10 дней военной службы по призыву. 

В итоге ИПК для расчета страховой пенсии составил значение 79,583 (59,722 за периоды до 01.01.2015 и 19,850 за нестраховые периоды), а размер пенсионного обеспечения с 01.11.2017 г. – 11058,74 руб., что на 76,34 руб. больше ранее установленного 10980,04 руб. 

Таким образом, порядок исчисления расчетного размера пенсии ответчиком произведен в соответствии с нормами закона о пенсионном обеспечении по наиболее выгодному для ФИО2 варианту.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

С 28 июня 2011 г. ФИО2, дд.мм.гггг, установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 173-ФЗ). Право на пенсию определено с учетом наличия страхового стажа 26 лет 10 месяцев 20 дней (включены периоды работы, службы в армии по призыву, получение пособия по безработице). 

С 01.01.2015 г. пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем ранее назначенные трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии. 

31 октября 2017 г. истец обратился в УПФР в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) (в настоящее время ОСФР по УР) с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с положениями пункта 1 части 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ за счет увеличения суммы коэффициентов, определяемых за иные периоды, и представил свидетельства о рождении детей: 

<

данные изъяты>. 

03 ноября 2017 г. распоряжением УПФР в г. Можге Удмуртской Республики (межрайонное) ФИО2 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.11.2017 г. бессрочно. Размер страховой пенсии по старости составил 11058,74 руб., в том числе, страховая пенсия 6253,63 руб., фиксированная выплата 4805,11 руб.

В результате перерасчета размера пенсии путем замены периодов работы на нестраховые периоды (периоды ухода за детьми до полутора лет, службы в армии по призыву) индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО2 увеличился на 0,997 балла и составил 79,583 балла.

26 марта 2020 г. ОПФР по Удмуртской Республике ФИО2 предоставлен ответ на обращение о предоставлении расчета пенсии, согласно которому перерасчет размера пенсии по заявлению от 31.10.2017 г. произведен с 01.11.2017 г. Оценка пенсионных прав пересмотрена с учетом продолжительности неполного общего трудового стажа – 20 лет 05 месяцев 29 дней (соотношение имеющегося стажа к требуемым 25 годам составило коэффициент 0,81988889), продолжительности стажа до 01.01.1991 г. – 17 полных лет (сумма валоризации 27%). Величина ИПК за трудовые периоды до 01.01.2015 г. составила значение 59,733 (3828,89 руб. / 64,10 руб.). ИПК за периоды после 01.01.2015 г. отсутствуют, т.к. истец не работал. За нестраховые периоды, исключенные из трудового стажа общей календарной продолжительностью 06 лет 01 месяц 09 дней, коэффициент составил значение 19,850. В итоге ИПК для расчета страховой пенсии составил значение 79,583 (59,733 за периоды до 01.01.2015 г. и 19,850 за нестраховые периоды). Таким образом, выбран вариант пенсионного обеспечения, дающий право на определение величины ИПК в более высоком размере. 

Не согласившись с расчетом ответчика, истец полагает, что величина ИПК за периоды по уходу за детьми и военной службы по призыву в размере 19,850 подлежит включению в общий ИПК без снижения стажа на 06 лет 01 месяц 09 дней. 

С 01.01.2015 года в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С указанной даты Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера и его заработка до 01.01.2002 года (расчетный размер пенсии). За период после 01 января 2002 года размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, то следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшими до 1 января 2002 года.

Причем исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов, указанных в этом пункте, исчисляемых в льготном порядке, который был предусмотрен в ранее действовавшем законодательстве.

С 01.01.2015 размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014 в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", преобразован в величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента рассчитывается исходя из размера страховой части пенсии на 31.12.2014 (без учета фиксированного базового размера), поделенной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, который составляет 64 руб. 10 коп.

С учетом размера страховой пенсии истца на 31.12.2014 г. в размере 5037,34 руб., ИПК составил 78,586 (5037,34 / 64,10). 

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины ИПК за периоды до 1 января 2015 г.

При расчете размера пенсии с учетом замены периодов работы на периоды ухода за ребенком до 1,5 лет, устанавливаются следующие коэффициенты: 

1,8 – за год ухода одного из родителей за первым ребенком (за полтора года – 2,7),

3,6 – за год ухода одного из родителей за вторым ребенком (за полтора года – 5,4),

5,4 – за год ухода одного из родителей за третьим ребенком (за полтора года – 8,1). 

За периоды службы по призыву – 1,8 за год службы. 

Таким образом, ИПК за нестраховые периоды у истца составил 19,850 (2,7 + 5,4 + 8,1 + 3,65).

С учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми и службой в армии продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 г. у истца изменилась и составила 20 лет 5 месяцев 29 дней, продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991 г. - 17 полных лет.

С 01.01.2010 г. в соответствии со ст. 30.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

С учетом перерасчета сумма валоризации составила 125469,28 руб. (464701,03*27%). Величина ИПК за трудовые периоды до 01.01.2015 г. составила 59,733 (3828,89 / 64,10). В итоге ИПК для расчета страховой пенсии составил значение 79,583 (59,733 + 19,850) вместо ранее установленного (до перерасчета) 78,586. 

С учетом представленного пенсионным органом в материалы дела расчета, размер страховой пенсии истца (с учетом индивидуального пенсионного коэффициента) по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ на декабрь 2024 г. составляет 18723,40 рублей. Если бы оценка пенсионных прав истца производилась по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, то размер пенсии составил 13417,90 рублей.

Расчет по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ

Расчет по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ

Стаж на 01.01.2002 (без периода ухода за ребенком до 1,5 лет, прохождения военной службы по призыву

20 лет 05 мес. 29 дней

21 год 01 мес. 11 дней (с учетом периода учебы)

Стажевый коэффициент

0,55

0,55

Отношение неполного стажа к требуемому

20 лет 05 мес. 29 дн. / 25 л.= 0,81988889

21 год 01 мес. 11 дн. / 25 л. = 0,84455556

Отношение среднемесячного заработка

1,2

-

«Осовремененный» заработок

-

782,67

Начальный пенсионный капитал (НПК) на 01.01.2002

((1,2*0,55*1671,00) – 450)*204 = 133183,44*0,8198889 = 109195,62

(782,67*0,55)+229,53 = 660 ((660-450)*204)*0,84455556 = 36180,76

Стаж для валоризации 

17 лет

17 лет

Коэффициент валоризации (сумма валоризации)

27% (29482,82)

27% (9768,81)

НПК с учетом валоризации на 01.01.2002

138678,44

45949,56

НПК с учетом валоризации, страховых взносов 1703,59 (на основании индивидуального лицевого счета) и индексации на 31.12.2014

781091,52

259701,94

Страховая часть пенсии по старости (без фиксированной выплаты) на 31.12.2014 (величина П)

781091,52/204 = 3828,88

259701,94/204 = 1273,05

П/Стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015

3828,88/64,1 = 59,733

1273,05/64,1 = 19,860

ИПК за нестраховые периоды 

Уход за ребенком до 1,5 лет – 16,2

Период прохождения военной службы по призыву – 3,65

Уход за ребенком до 1,5 лет – 16,2

Период прохождения военной службы по призыву – 3,65

ИПСК до 01.01.2015

79,583

39,710

Стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2024

133,05

133,05

Размер страховой пенсии декабрь 2024

10588,52

5283,42

Размер фиксированной выплаты 

8134,48

8134,48

Общая сумма пенсии в рублях

18723,40

13417,90

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ).

Поскольку факт неправильного определения размера страховой пенсии по старости не установлен, перерасчет размера пенсии истцу по заявлению от 31.10.2017 г. был произведен верно, то оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету истцу пенсии с учетом стажа 26 лет 07 месяцев 08 дней и взыскании суммы невыплаченной пенсии за период с 01.11.2017 г. по 30.11.2024 г. – не имеется.

Расчет размера недоплаченной пенсии, представленный истцом, судом отклоняется, т.к. пенсионным законодательством не предусмотрено суммирование совпадающих по времени периодов работы и нестраховых периодов в общий трудовой стаж. Так, истец при расчете использует ИПК 98,436 (78,586 + 19,850) без замены периодов работы периодами ухода за детьми и периодом службы в армии. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 (

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании невыплаченной пенсии за период с 01.11.2017 г. по 30.11.2024 г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2025 г.

Председательствующий судья- (подпись) Кожевникова Ю.А. Копия верна: судья- Кожевникова Ю.А.