№ 2а-2559/2024

24RS0056-01-2024-001053-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 г. г. Красноярск 

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Черноусовой К.Д.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское», МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском. Требования мотивировала тем, что 08.12.2023 МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» осуществлены регистрационные действия в отношении принадлежащего ей транспортного средства 

<

данные изъяты>. Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства от 02.11.2023, автомобиль оснащен единственным двигателем – двигателем внутреннего сгорания, с рабочим объемом цилиндров 1 394 куб.см. и максимальной мощностью 114,7 кВт (155,99 лошадиных сил). После регистрации транспортного средства административному истцу выдано свидетельство о регистрации транспортного средства серии № от 08.12.2023, в котором определена мощность двигателя транспортного средства в размере 169,7 кВт/230,7 лошадиных сил. Суммирована мощность двигателя внутреннего сгорания (114,7 кВт) с мощностью электромашины (55 кВт). Действия по увеличению мощности автомобиля незаконны, поскольку двигатель и электромашина представляют собой разные узлы гибридного транспортного средства, каждый из которых имеет свои параметры. В сведениях о мощности двигателя внутреннего сгорания не могут отражаться параметры электромашины или сумма мощностей агрегатов. Административный истец просит признать незаконными действия МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», связанные с регистрацией транспортного средства 

<

данные изъяты>; обязать административного ответчика внести изменения в регистрационные данные указанного транспортного средства, в которых отразить только мощность двигателя внутреннего сгорания, составляющую 114,7 кВт/155,99 л.с.; взыскать с административного ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 218 КАС РФ, граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. 

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники, определяются Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Исходя из положений пунктов 2, 6 статьи 4, части 1 статьи 7 названного Федерального закона, государственную регистрацию транспортных средств, представляющую собой совокупность регистрационных действий и иных действий в соответствии с данным законом, осуществляют регистрационные подразделения ГИБДД МВД России.

Постановка транспортного средства на государственный учет является регистрационным действием по включению в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные; указанное регистрационное действие сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера с последующей выдачей регистрационным подразделением государственных регистрационных знаков и регистрационного документа - свидетельства о регистрации транспортного средства (пункт 1 части 4, части 5, 6, 7 статьи 10, часть 2 статьи 14 Федерального закона № 283-ФЗ).

К регистрационным данным транспортного средства относится мощность двигателя транспортного средства (пункт 9 части 2 статьи 11 Федерального закона № 283-ФЗ).

Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 (далее - Порядок), пунктом 10 которого предусмотрено, что электронный паспорт транспортного средства содержит сведения по перечню согласно приложению № 3 к Порядку.

Так, в перечень сведений, указываемых в электронном паспорте транспортного средства, включаются описание гибридного транспортного средства, сведения о двигателе внутреннего сгорания, а также в показателе электродвигатель электромобиля указывается 30-минутная максимальная мощность (подпункты 23, 24, 30 п. 7 приложения № 3 к Порядку).

Требования к структуре электронного паспорта транспортного средства в части структуры содержащихся в нем прикладных сведений утверждены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2016 г. № 81 (далее - Решение № 81).

Согласно таблице 3 к Решению № 81, в электронном паспорте транспортного средства указываются информация о максимальной мощности двигателя внутреннего сгорания (пункт 17.24.8) и информация о максимальной мощности электродвигателя (п. 17.26.5), под которой понимается максимальная полезная мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в среднем в течение 30-минутного периода.

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, в п. 6 определяет понятия «гибридное транспортное средство», под которым понимается транспортное средство, имеющее не менее двух различных преобразователей энергии (двигателей) и двух различных (бортовых) систем аккумулирования энергии для целей приведения в движение транспортного средства; а также «энергетическая установка гибридного транспортного средства» как совокупность двигателя внутреннего сгорания, электродвигателя, генератора (функции двигателя и генератора могут выполняться одной электромашиной), устройства аккумулирования энергии, электропреобразователей и системы управления.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 3 Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов (заключено в г. Москве 15 августа 2014 г.), основные требования к единым формам паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники, порядок их заполнения и порядок обмена сведениями о бланках паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники, а также сроки начала их применения утверждаются Евразийской экономической комиссией.

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 59102-2020 «Электромобили и автомобильные транспортные средства с комбинированными энергоустановками. Термины и определения», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 октября 2020 г. № 799-ст, устанавливает термины и определения в области стандартизации и сертификации автомобильных транспортных средств, в конструкции которых имеются тяговый электропривод и перезаряжаемая система хранения электрической энергии. Так, комбинированная энергоустановка параллельного типа (parallel hybrid power plant) - это трансмиссия автомобильного транспортного средства с комбинированной энергоустановкой, обеспечивающая единовременный или поочередный привод от тягового электропривода и двигателя внутреннего сгорания; комбинированная энергоустановка последовательного типа (serial hybrid power plant) - это комбинированная энергоустановка с тяговым электроприводом и двигателем внутреннего сгорания, где двигатель внутреннего сгорания не имеет механической связи с трансмиссией и предназначен для выработки электроэнергии, представляя собой часть тепловой электростанции.

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 59089-2020 «Электромобили и автомобильные транспортные средства с комбинированными энергоустановками. Категории по параметрам энергоэффективности согласно выбросам СО2», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 октября 2020 г. № 781-ст, в подпункте 5.2.11 пункта 5.2 закрепляет, что в требованиях по заполнению листа технических характеристик автомобильного транспортного средства «Мощность тягового электропривода» указывают мощность номинальную/пиковую (кВт) тягового электродвигателя или суммарную мощность, если их несколько.

Министерством финансов Российской Федерации 02.02.2023 издано письмо № 03-05-04-04/8694 по вопросу определения мощности двигателя автомототранспортного средства, имеющего несколько двигателей, в целях исчисления транспортного налога, согласно которому при определении мощности электродвигателя транспортного средства необходимо учитывать максимальную 30-минутную мощность, а при наличии в транспортном средстве одновременно двигателя внутреннего сгорания и электрического двигателя, приводящих транспортное средство в движение, следует учитывать суммарно указанные в технической документации на транспортное средство максимальную 30-минутную мощность и мощность двигателя внутреннего сгорания.

Данная правовая позиция о необходимости суммирования максимальной 30-минутной мощности электрического двигателя и мощности двигателя внутреннего сгорания изложена в Решении Верховного суда Российской Федерации от 01.06.2023 по делу № АКПИ23-240.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>.

Согласно сведениям электронного паспорта данного транспортного средства, автомобиль оборудован двигателем внутреннего сгорания с рабочим объемом цилиндров 1394 куб.см., максимальной мощностью 114,7 кВт, а также электромашиной с рабочим напряжением 352 В, максимальной 30-минутной мощностью 55 кВт. Описание конструкции гибридного транспортного средства: параллельный привод от двигателя внутреннего сгорания и электродвигателя, расположенного между двигателем внутреннего сгорания и коробкой передач, предусмотренные режимы работы: только двигатель внутреннего сгорания, только электродвигатель, совмещенный (одновременный привод от двигателя внутреннего сгорания и электродвигателя), режим заряда. 

11.11.2023 представитель владельца транспортного средства ФИО3 обратился в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» с заявлением о постановке указанного транспортного средства на государственный учет.

08.12.2023 транспортное средство поставлено на учет в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское». В карточку учета транспортного средства и свидетельство о его регистрации внесены сведения о мощности двигателя 230,7 л.с. (169,7 кВт).

Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия административного ответчика не нарушают прав и законных интересов административного истца. Мощность принадлежащего ФИО1 транспортного средства верно определена как суммарная максимальная 30-минутная мощность электрического двигателя и мощность двигателя внутреннего сгорания, что соответствует приведенным положениям нормативных актов.

С учетом того, что транспортное средство относится к первому типу комбинированной энергоустановки, мощность транспортного средства 

<

данные изъяты>, подлежит определению как суммарно указанные в технической документации на транспортное средство максимальная 30-минутная мощность электродвигателя и мощность двигателя внутреннего сгорания, следовательно, оспариваемые действия административного ответчика, связанные с регистрацией транспортного средства, являются законными.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации судом не установлена, поэтому административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований оснований для возмещения административному истцу судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское», МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконными действий, связанных с регистрацией транспортного средства, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска. 

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 16.07.2024 

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич