Дело № 2-1257/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 04 июня 2024 года 

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Красновой Е.С. 

с участием: 

заместителя прокурора Советского района г.Волгограда Бурмистровой О.В., 

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Сластенина И.В., действующего на основании ордера,

представителя третьего лица администрации Советского района Волгограда ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волгограда в интересах муниципального образования-городского округа город герой Волгоград в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности на земельный участок, истребовании земельного о участка из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Волгограда в интересах муниципального образования-городского округа город герой Волгоград в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд к ответчику ФИО1 с иском о прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности на земельный участок, истребовании земельного о участка из чужого незаконного владения. 

В обоснование указал, что в соответствии с подп. 10 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Проведенной проверкой установлено, что Ф.И.О.1 на основании недостоверных правоустанавливающих документов приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером Ф.И.О.15, расположенный по адрес г. Волгограда, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись № Ф.И.О.16-34/210-2023-1 от дата.

Основанием для государственной регистрации права собственности Ф.И.О.1 явилось фиктивное решение исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов от дата номер.

При этом, согласно сведениям администрации адрес Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Комитета по управлению государственным имуществом адрес решения о предоставлении на каком-либо праве земельного участка по адрес, а также о его образовании не принимались.

По сведениям ГКУ ВО «Государственный архив адрес» решением исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов от дата номер Ф.И.О.2 выдано регистрационного удостоверение на домовладение по адрес.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление земельного участка Ф.И.О.1 на основании решения от дата номер.

Согласно объяснений Ф.И.О.1, в 90-х года сестре его бывшей жены Ф.И.О.3 - Ф.И.О.4 как заслуженной артистке России предложили оформить в собственность земельный участок по адрес, который она оформила на него. Оригинал решения исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов находится у него, однако представить его он не смог.

Вместе с тем, по информации МУП «Центральное межрайонное Бюро технической инвентаризации» земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адрес в установленном законом порядке не отводился. Согласно данным инвентаризации по состоянию на дата по указанному адресу находился жилой дом, правообладателем которого являлся Ф.И.О.5

Согласно акту от дата жилой дом разрушен в результате пожара, в качестве правообладателя указана Ф.И.О.6

После смерти Ф.И.О.6 дата открыто наследственное дело номер, однако по информации нотариуса Ф.И.О.7 наследство не принято.

В силу п. 1, 2 ст. 1150 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Таким образом, у Ф.И.О.1 не имелось законных оснований возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером Ф.И.О.17, расположенный по адрес г. Волгограда.

В рассматриваемом случае департамент муниципального имущества администрации Волгограда не выражал свою волю на отчуждение спорного земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности, что в любом случае является основанием для его истребования из чужого незаконного владения у Ф.И.О.1

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов субъектов Российской Федерации.

Прокурор г.Волгограда обращается в защиту интересов муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград.

В связи с чем просит прекратить право собственности Ф.И.О.1 на земельный участок площадью 565 кв.метров с кадастровым номером Ф.И.О.18, расположенные по адрес г.Волгограда; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Ф.И.О.1 на земельный участок площадью 565 кв.метров с кадастровым номером Ф.И.О.19, расположенные по адрес г.Волгограда; истребовать из чужого незаконного владения Ф.И.О.1 земельный участок площадью 565 кв.метров с кадастровым номером Ф.И.О.20, расположенные по адрес г.Волгограда.

В судебном заседании заместитель прокурора адрес г.Волгограда Ф.И.О.8 поддержала исковые требования прокурора Волгограда и просила их удовлетворить по доводам изложенным в иске.

Представителя ответчика Ф.И.О.1 – адвокат Ф.И.О.9 просил отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Волгограда, указал, что право собственности ответчиком Ф.И.О.1 на земельный участок площадью 565 кв.м, с кадастровым номером Ф.И.О.21 расположенного по адресу: г. Волгоград, адрес г. Волгограда было зарегистрировано в 2023 г. на основании правоустанавливающего документа - решении от дата номер.

Пользование данным имуществом осуществляется на основании решения от дата номер, однако государственная регистрация перехода права собственности на дом осуществлена в 1991 г. не была, такая возможность появилась только в 2023 г. когда на основании указанного документа в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок что подтверждается выпиской из ЕГРП. При этом ранее, с 1991 г. истец осуществляет владение и пользование недвижимостью добросовестно, открыто и непрерывно.

Вышеуказанный документ очевидным образом подтверждает факт того, что Ф.И.О.1 открыто, добросовестно, непрерывно и активно пользовался земельным участком выступая как фактический собственник. 

Прав на указанный объект никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не имеется, никаких притязаний на недвижимое имущество ранее также не было. 

По основаниям, предусмотренным положениями ст. 234 ГК РФ, лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Возможность обращения в суд с иском о признания права собственности в силу приобретательной давности вытекает из положений предусмотренных ст.ст. 11 -12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В данном случае владение и пользование истцом земельным участком и домом открыто, добросовестно и непрерывно как своим собственным очевидно.

Таким образом в настоящее время, на период дата установленный законом срок приобретательной давности включающий в себя 15 лет и 3 года периода общего срока исковой давности в течении которого возможно было бы обращение исковых требований в отношении земельного участка истекли. 

Согласно выписке из ЕГРН Росреестра по адрес сведения об объекте недвижимости земельном участке содержат данные только Ф.И.О.1, наличие споров о праве, обременения, правопритязаний со стороны третьих лиц не указано. 

Спорное недвижимое имущество, земельный участок с кадастровым номером Ф.И.О.22 расположенного по адресу: г.Волгоград, адрес г. Волгограда не имеет иного собственника, внесенного в государственный реестр, а истец приобрел на него право собственности помимо регистрации в установленном порядке, так в том числе силу приобретательной давности. Полагаем также необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что регистрация права собственности на земельный участок прошла без каких- либо препятствий, что свидетельствует о том, что при совершении регистрационных действий регистрирующим органом не было установлено обстоятельств исключающих данную возможность, не были установлены лица которые обладают вещными правами в отношении данного имущества, правопритязаний и наличие какого-либо спора.

Таким образом очевидным следует вывод о полнейшей несостоятельности правовой позиции истца изложенной в исковом заявлении и доводов на которые истец ссылается в обоснование заявленных исковых требований. 

В исковом заявлении истец указывает, что по сведениям ГКУ Государственный архив адрес решением исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов от дата номер Ф.И.О.2 выдано регистрационное удостоверение на домовладение по адрес. 

Однако данный факт не оспаривает правомерность того обстоятельства, что Ф.И.О.1 оформил право собственности на указанный земельный участок зарегистрировав его в установленном законом порядке и в ходе осуществления регистрационных действий со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес не было установлено факта нарушения имущественных прав в отношении данного объекта у третьего лиц.

Со стороны Ф.И.О.10 какие-либо правопритязания на указанный земельный участок находящийся в собственности у ответчика, отсутствуют, каких-либо доказательств обратного со стороны истца также представлено не было. 

В рассматриваемом случае доказательств этого со стороны истца представлено не было, наличие имущественных прав зарегистрированных в установленном законом порядке у иного лица в материалах приобщенных к исковому заявлению не имеется. 

Кроме того истец не представил сведений о том кто является законным владельцем (собственником), правообладателем спорного земельного участка, правопреемником прежнего собственника исходя из чего можно было бы признать регистрационные действия совершенные в отношении Ф.И.О.1 в установлении права собственности. 

Истцом в обоснование заявленных исковых требований не было представлено каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок когда-либо передавался в собственность иному лицу и в настоящее время у какого-либо лица имеются имущественные правомочия либо правопритязания которые по своей правовой сути оспаривали бы законность получения Ф.И.О.1 правомочий собственника после осуществления регистрационных действий в отношении земельного участка. 

Разночтения в нумерации вынесенных исполнительным комитетом адрес Совета народных, депутатов при оформлении решений о выделении земельных участков не оспаривают вышеуказанные обстоятельства и позволяют судить только о наличии ошибок допущенных в делопроизводстве, нумерации и обеспечении хранения соответствующей документации органами государственной и муниципальной власти. 

Также истцом не было представлено убедительных доказательств того, что в период с 1991 г. по 2023 г. у спорного земельного участка имелся собственник, владелец, иное лицо осуществлявшее использование и хозяйственное ведение в отношении данного имущества, а равно его правопреемник и соответственно лицо чье право могло быть нарушено со стороны Ф.И.О.1 отсутствует.

Представитель третьего лица администрации адрес Волгограда Ф.И.О.11 в судебном заседании поддержала доводы иска прокурора, просила их удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к обоснованному выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) имущество может находится в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пунктов 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, что установлено ст. 301 ГК РФ.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то в силу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от дата номер-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон номер-Ф3) распоряжение земельными участками,

указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Из содержания ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона номер-Ф3 следует, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с подп. 10 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Волгограда проверкой установлено, что Ф.И.О.1 на основании недостоверных правоустанавливающих документов приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером Ф.И.О.23, расположенный по адрес г. Волгограда, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись № Ф.И.О.24-34/210-2023-1 от дата.

Основанием для государственной регистрации права собственности Ф.И.О.1 явилось фиктивное решение исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов от дата номер.

При этом, согласно сведениям администрации адрес Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Комитета по управлению государственным имуществом адрес решения о предоставлении на каком-либо праве земельного участка по адрес, а также о его образовании не принимались.

По сведениям ГКУ ВО «Государственный архив адрес» решением исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов от дата номер Ф.И.О.2 выдано регистрационного удостоверение на домовладение по адрес.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление земельного участка Ф.И.О.1 на основании решения от дата номер.

Согласно объяснений Ф.И.О.1, в 90-х года сестре его бывшей жены Ф.И.О.3 - Ф.И.О.4 как заслуженной артистке России предложили оформить в собственность земельный участок по адрес, который она оформила на него. Оригинал решения исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов находится у него, однако представить его он не смог.

Вместе с тем, по информации МУП «Центральное межрайонное Бюро технической инвентаризации» земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адрес в установленном законом порядке не отводился. Согласно данным инвентаризации по состоянию на дата по указанному адресу находился жилой дом, правообладателем которого являлся Ф.И.О.5

Согласно акту от дата жилой дом разрушен в результате пожара, в качестве правообладателя указана Ф.И.О.6

После смерти Ф.И.О.6 дата открыто наследственное дело номер, однако по информации нотариуса Ф.И.О.7 наследство не принято.

В силу п. 1, 2 ст. 1150 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Таким образом, у Ф.И.О.1 не имелось законных оснований возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером Ф.И.О.25, расположенный по адрес г. Волгограда.

В рассматриваемом случае департамент муниципального имущества администрации Волгограда не выражал свою волю на отчуждение спорного земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности, что в любом случае является основанием для его истребования из чужого незаконного владения у Ф.И.О.1

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что ответчик владеет земельным участком как своим собственным в течение 15 лет после получения решения исполнительного комитета адрес Совета народных депутатов от дата номер о праве собственности, суд признает несостоятельными, поскольку такого свидетельства ответчику, как было установлено, не выдавалось, доказательств обратного суду не было представлено, как и оригинала указанного свидетельства как в ходе проведения проверки прокурором, так и в ходе рассмотрения дела, следовательно его владения спорным земельным участком нельзя признать законным.

Следовательно, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Волгограда в интересах муниципального образования-городского округа город герой Волгоград в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Ф.И.О.1 о прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности на земельный участок, истребовании земельного о участка из чужого незаконного владения, - удовлетворить.

Прекратить право собственности Ф.И.О.1 на земельный участок площадью 565 кв.метров с кадастровым номером Ф.И.О.26, расположенные по адрес г.Волгограда.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности Ф.И.О.1 на земельный участок площадью 565 кв.метров с кадастровым номером Ф.И.О.27, расположенные по адрес г.Волгограда.

Истребовать из чужого незаконного владения Ф.И.О.1 земельный участок площадью 565 кв.метров с кадастровым номером Ф.И.О.28, расположенные по адрес г.Волгограда.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Полный (мотивированный) текст решения суда изготовлен дата.

Судья подпись Т.В. Макарова

номер

номер

номер

номер 

номер

номер

номер

номер

номер

номер

номер

номер