Дело № 2А-395/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2017 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Романова С.В., 

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 4 сентября 2017 года административное дело по административному иску ФИО1 к отделу МВД России по Аткарскому району Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к отделу МВД России по Аткарскому району Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора.

Заявленные требования обоснованы тем, что 2 июля 2008 года приговором Аткарского городского суда Саратовской области ФИО1 осужден по ч.ч. 1,2,3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 5 месяцев строгого режима. Освободился из исправительного учреждения 17 сентября 2013 года по отбытию наказания. Решением Пугачевского районного суда в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года из 6 лет. После освобождения он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристиками с места работы и по месту жительства. Просит досрочно прекратить установленный в отношении него решением Пугачевского районного суда от 27 июня 2013 года административный надзор.

В судебном заседании административный истец поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика административные исковые требование не признал, пояснив, что основания для удовлетворения его требований отсутствуют, так как, несмотря на соблюдение установленных в отношении него ограничений и удовлетворительные характеристики, он имеет непогашенные судимости за совершение ряда, в том числе тяжких, преступлений, причиненный ущерб потерпевшим не возместил.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление ФИО1 и досрочно прекратить административный надзор, объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.ст.6 и 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу п. 2 ст. 9 указанного закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении. 

Судом установлено, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 27 июня 2013 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; не посещать места проведения мероприятий, митинги, демонстрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; не выезжать за пределы территории Аткарского района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. Срок административного надзора в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

18 сентября 2013 года ФИО1 был поставлен на учет в отделе МВД России по Аткарскому району Саратовской области.Согласно представленному рапорту-характеристике УУП ОМВД РФ по Аткарскому району по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, жалоб от жителей на него не поступало (л.д. 28).

Согласно характеристике главы Тургеневского муниципального образования ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений от жителей на него не поступало, к административной и уголовной ответственности не привлекался, в употреблении спиртными напитками замечен не был (л.д. 6).

Из характеристики заведующей МДОУ ДС «Березка» п. Тургенево следует, что по месту работы ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 7).

Согласно пояснениям представителя органа внутренних дел при проведении всех проверок со стороны сотрудников правоохранительных органов, в том числе в ночное время, в праздничные дни, ФИО1 находился дома. Каких-либо нарушений при проведении проверок не выявлено. В период нахождения под административным надзором регулярно являлся в отдел МВД РФ по Аткарскому району в определенные для него дни явок, своевременно информировал об изменении места жительства, к уголовной и административной ответственности не привлекался. 

Какой-либо компрометирующей информации в отношении ФИО1 представлено не было.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, в том числе материалы дела административного надзора, объяснения административного истца и представителя административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период установленного судом срока административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту своего жительства и работы. 

Согласно приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 2 июля 2008 года (с учетом постановления Аткарского городского суда Саратовской области от 31 декабря 2008 года, постановления Пугачевского районного суда Саратовской области от 5 августа 2011 года) ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 28 марта 2003 года, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На момент обращения ФИО1 с заявлением в суд, истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

При этом суд исходит из того, что ФИО1 добросовестно исполнял обязанность, предписанную в качестве административного ограничения, регулярно являлся для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, уголовных преступлений, равно как административных правонарушений за период административного надзора не совершал, по месту жительства характеризуется положительно, официально трудоустроен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, 

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 27 июня 2013 года.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов