66RS0015-01-2019-001375-76 Дело № 5-108/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2019 г. город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Пожарская Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *Дата* года рождения, гражданки Республики Таджикистан, уроженки Таджикистан, иностранный паспорт *Номер* выдан *Дата*, пребывающей по адресу: *Адрес*, не привлекавшейся в течение года к административной ответственности,

установил:

*Дата* в рамках ОПМ «Нелегал» в *Адрес* промзона *Номер* АО «Мариинский прииск» в столовой, установлена гражданка Таджикистана ФИО1, *Дата* г.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве повара в столовой в здании АО «Мариинский прииск» у физического лица по имени Галина Михайловна по адресу: *Адрес* промзона *Номер*, без патента, обязательного для иностранного гражданина в соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП РФ).

Определением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» от *Дата* протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлен для рассмотрения в Асбестовский городской суд.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, признала в полном объеме, пояснила, что работала с *Дата* без патента по устной договоренности с гражданкой Галиной Михайловной. О необходимости получения патента для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации она знает.

Заслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела усматривается, что 22.07.2019 в рамках ОПМ «Нелегал» младшим лейтенантом полиции ФИО4 в *Адрес* промзона *Номер* АО «Мариинский прииск» в столовой, выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, *Дата* г.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве повара в столовой в здании АО «Мариинский прииск» у физического лица по имени Галина Михайловна по адресу: *Адрес* промзона *Номер*, без патента, обязательного для иностранного гражданина, о чем был составлен рапорт /л.д. 7/.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются справками АС ЦБДУИГ /л. д. 8-9/, копией миграционной карты /л. д. 5/, из которых следует, что ФИО1 приехала в Россию с целью поиска работы.

По факту нарушения старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Асбестовский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ /л. д. 3/.

В своих объяснениях /л.д. 6/, на фото /л.д. 13/ и показаниях в суде ФИО1 не оспаривала факт нарушения, указывая на то, что осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, ей было обещано вознаграждение.

Таким образом, суд находит подтвержденным факт осуществления трудовой деятельности ФИО1, так как она фактически приступила к выполнению работ, при этом ее работодатель не возражала, что в соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации признается трудовыми отношениями, независимо от оформления трудового договора. Возмездный характер состоявшихся трудовых отношений подтвержден показаниями самой ФИО1, которой за выполнение работ обещано вознаграждение.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. 

При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного ФИО1, административного правонарушения, личность правонарушителя, ее отношение к содеянному, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом учитывается признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Таким образом, суд полагает возможным с учетом данных о личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения, не применять дополнительное наказание в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *Дата* года рождения, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде администритивного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты.

Наименование получателя платежа 

УФК по Свердловской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский»)

КПП 

668301001

ИНН налогового органа и его наименование 

6658220461

ОКТМО 

65730000

номер счета получателя платежа 

*Номер* 

Наименование банка 

Уральское ГУ Банка России 

БИК 

046577001 

Код бюджетной классификации (КБК) 

*Номер* 

Наименование платежа 

Административный штраф МО «Асбестовский»

Идентификатор

Счет

*Номер*

*Номер*

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

Судья 

Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская