Дело № 2-1255/2020

УИД 02RS0001-01-2020-002778-68 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Поляковой С.И., 

при секретаре Бобылевой В.Н., 

с участием прокурора Горбачевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Доверие плюс» об обязании устранить недостатки по содержанию детских игровых площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО Управляющая компания «Доверие плюс» об обязании в срок до 01.08.2020 г. устранить недостатки по содержанию детских игровых площадок, расположенных на придомовых территориях многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> Коммунистический д. 178. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Горно-Алтайска проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации детских дворовых и спортивных площадок. В ходе проверки выявлены нарушения ООО Управляющая компения «Доверие плюс» требований безопасности охраны жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на территориях вышеуказанных многоквартирных домов, вследствие чего создается угроза причинения вреда жизни и здоровью детей. 

Помощник прокурора города Горно-Алтайска Горбачева М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО Управляющая компания «Доверие плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участника процесса, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно подп. «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В структуру платы за жилое помещение включается плата за пользование жилым помещением (плата за наем); плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ст. 154 ЖК РФ).

Таким образом, за счет взимаемой с собственников жилых помещений платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома должны осуществляться услуги и работы на содержание и ремонт детских площадок, включенных в состав имущества.

Из пункта 5.5 "ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования" следует, что на качелях запрещается применять жесткие элементы подвеса. В качестве гибких элементов подвеса качелей должны применяться канаты или цепи по ГОСТ Р 52169. 

Согласно п. 4.3.1, п. 4.3.2 "ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" оборудование и элементы оборудования должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50; соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены; быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть; обеспечивать доступ взрослых для помощи детям внутри оборудования; не допускать скопления воды на их поверхностях и обеспечивать свободный сток и просыхание. Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость.

В соответствии с п.п. 6.1 - 6.4, 7.2 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования" Оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем, Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца). Контроль технического состояния оборудования включает: - осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;- регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр;- ежегодный основной осмотр. По результатам ежегодного основного осмотра составляют акт. Эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 мес оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности.

Согласно п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: - правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; -номера телефонов службы спасения, скорой помощи; - номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В соответствии п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления, обновление окраски оборудования, обслуживание ударопоглощающих покрытий, смазку подшипников, нанесение на оборудование маркировок, обозначающий требуемый уровень ударопоглащающих покрытий, обеспечение чистоты оборудования и покрытий, восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня, обслуживание пространства зон безопасности.

Из материалов дела следует, что 25 мая 2020 года прокурором города Горно-Алтайска, по поручению прокуратуры Республики Алтай от 09.04.2020 г. № 7-21-2020, поручено помощнику прокурора г. Горно-Алтайска ФИО1 провести проверку ООО УК «Доверие плюс» с 25.05.2020 г. по 30.05.2020 г. относительно исполнения законодательства при эксплуатации детских дворовых и спортивных площадок, о чем вынесено решение о проведении проверки.

28 мая 2020 года помощником прокурора г. Горно-Алтайска ФИО1 проведена проверка ООО УК «Доверие плюс». В ходе проверки выявлены нарушения требований безопасности охраны жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на земельных участках в районе многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> Так, на детской площадке по пр. Коммунистический 160 в нарушение п. 5.3 ГОСТ 52299-2013 отсутствуют элементы конструкеции (сидения), в нарушение п. 4.3.7 ГОСТ 52169-2012 на конструкциях имеются острые элементы. На детской площадке по пр. Коммунистический 178 в нарушение п. 4.3.5 ГОСТ 52169-2012 качели имеют несколько трещин со сколами по всей длине, в нарушение п. 5.3, 5.7 ГОСТ 52299-2013 отсутствуют элементы конструкции качалки (поручни, сидения), в нарушение требований п. 5.1 ГОСТ 52167-2012 отсутствует элемент конструкции качелей (сиденье подвешенное на балку), отсутствуют элементы конструкции скамьи (отсутствуют доски). ООО УК «Доверие плюс» не организованы и не осуществляются регулярные (ежедневные) визуальные осмотры, функциональные (один раз в 1 - 3 месяца) и ежегодные основные осмотры технического состояния игрового оборудования указанной детской площадки многоквартирного жилого дома с регистрацией результатов осмотров в журнале оборудования; контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание оборудования детской игровой площадки не осуществляются. По результатам проверки составлен акт от 28.05.2020 г.

Судом установлено, что управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: 

<

...> осуществляет ООО Управляющая компания «Доверие плюс». Земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства домов и расположенные на земельных участках объекты, отнесены к общему имуществу многоквартирных домов.

В судебном заседании установлено, что ООО УК «Доверие плюс» ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию и ремонту детских площадок, находящихся на придомовых территориях вышеуказанных многоквартирных жилых домов, вследствие чего создается угроза причинения вреда жизнью и здоровью детей.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай и возложить на ответчика ООО УК «Доверие плюс» обязанность устранить недостатки по содержанию детских игровых площадок.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просит установить срок для исполнения решения суда до 01 августа 2020 года. Однако суд полагает необходимым установить данный срок до 01 сентября 2020 года, поскольку на 01 августа 2020 года решение суда еще не вступит в законную силу. 

Поскольку прокурор в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, так как иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Доверие плюс» об обязании устранить недостатки по содержанию детских игровых площадок удовлетворить.

Обязать ООО Управляющая компания «Доверие плюс» в срок до 01 сентября 2020 года устранить недостатки по содержанию детской игровой площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>: установить сиденье на качеле, устранить наличие острых элементов. 

Обязать ООО Управляющая компания «Доверие плюс» в срок до 01 сентября 2020 года устранить недостатки по содержанию детской игровой площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>: заменить древесный элемент качалок с установкой сидений и поручней, установить сидение на конструкцию качелей, установить сидение на конструкцию скамьи. 

Обязать ООО Управляющая компания «Доверие плюс» в срок до 01 сентября 2020 года оборудовать на территориях детских игровых площадок по адресу: 

<

...> и 

<

...> информационные стенды с содержанием указанных в п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 сведений о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием, о номерах телефонов службы спасения, скорой помощи, номерах телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, организовать проведение регулярных, функциональных и ежегодных основных осмотров в соответствии с требованиями п.п. 6.1 - 6.4, 7.2 ГОСТ Р 52301-2013.

Взыскать с ООО Управляющая компания «Доверие плюс» в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2020 года 

Судья С.И. Полякова