Дело № 2-150/2020

70RS0004-01-2019-004765-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года г. Томск 

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Бутенко Г.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниченко А.Е., 

с участием истца ФИО3, 

представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от 29.07.2019 (реестр. номер 70/42-н/70-2019-4-813) со сроком полномочий три года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ - УПФР в Томском районе Томской области) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 25.08.2013 по 31.12.2018 (5 лет 4 мес. 7 дней) в должности сервисного инженера WHC (обслуживание и ремонт передвижной компрессорной установки по утилизации попутного газа на нефтяных месторождениях) в ООО «Хербигер»; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением положений ч. 2 ст. 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 06.06.2019. 

В обоснование заявленных требований указал, что 06.06.2019 в возрасте 53-х лет обратился в ГУ - УПФР в Томском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 20.06.2019 № 2030 ему отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. Данным решением ему был засчитан стаж работы в районах Крайнего Севера 23 года 6 мес. 29 дней, общий страховой стаж составил 32 года 3 мес. 26 дней. По мнению ответчика, с учетом изменений в законодательстве при наличии страхового стажа 32 года 3 мес. 26 дней и стажа работы в районах Крайнего Севера 23 года 6 мес. 29 дней право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у него возникнет после достижения возраста 58 лет. 

09.09.2019 он вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 20.09.2019 № 3374 ему отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. В стаж работы в районах Крайнего Севера ему засчитан стаж продолжительностью 28 лет 11 мес. 22 дня при наличии общего страхового стажа 32 года 3 мес. 26 дней; в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитано 3 года 1 мес. 21 день. Ответчик считает, что правовые основания для применения норм ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отсутствуют. В специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не учтен период работы с 25.08.2013 по 31.12.2018 (5 лет 4 мес. 7 дней) в должности сервисного инженера WHC (обслуживание и ремонт передвижной компрессорной установки по утилизации попутного газа на нефтяных месторождениях) в ..., хотя в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данный период включен. Истец считает, что особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии по старости подтвержден справкой ... от 08.02.2017 № 16. С учетом спорного периода работы специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 8 лет 5 мес. 28 дней, а с учетом применения положений ч. 2 ст. 33 закона право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у него по достижении возраста 53 лет. 

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали. Истец в судебном заседании пояснил, что в период работы в ... на передвижном компрессоре занимался компримированием попутного нефтяного газа. В ... была выделена отдельная категория рабочих – сервисные инженеры, при этом одна группа инженеров занималась непосредственно ремонтом оборудования, - другая, к которой он относит себя, - сервисные инженеры. Фактически он выполнял работу машиниста передвижного компрессора, обеспечивая бесперебойную работу установки по компримированию попутного нефтяного газа, однако в трудовую книжку была внесена запись о работе сервисным инженером WHC. Его рабочее место находилось в операторной, где он следил за показаниями приборов, занимался техобслуживанием установки, а в случае выхода из строя оборудования компрессора, производил ремонтные работы, заказывал запасные части для ремонта. В ходе выполнения трудовых обязанностей он подвергался воздействию вредных факторов: шуму, вибрации, в связи с чем по его заявлению ежемесячно ему работодатель выплачивал ... за работу во вредных условиях труда. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (т. 1, л.д. 43). 

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат. По имеющимся документам продолжительность стажа ФИО3, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 3 года 1 мес. 21 день, продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 28 лет 11 мес. 22 дня, в связи с чем правовые основания для применения норм статьи 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ («двойного снижения») отсутствуют. С учетом изменений в пенсионном законодательстве при наличии страхового стажа 32 года 3 мес.26 дней и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 28 лет 11 мес. 22 дня право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет после достижения возраста 58 лет (л.д. 41-43). Период работы ФИО3 с 25.08.2013 по 31.12.2018 в ... в должности сервисного инженера WHC не включен в стаж работы по Списку № 2, т.к. работодатель сдал сведения в данном периоде работы, отразив этот период только как работу на Севере; работодатель не считал выполняемую работу относящейся к работе с тяжелыми условиями труда, соответственно дополнительный тариф не уплачивался. В уточняющей справке от 08.02.2017 № 16, выданной ..., указано, что данный период работы следует отнести к работе на Севере. Кроме того, в справке имеется фраза о том, что работу в должности сервисного инженера фактически можно приравнять к работе машиниста компрессорной установки. Однако право устанавливать тождество предоставлено только Минтруду РФ (т. 1, 41-43, т. 3, л.д. 7). 

Заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1 Закона), который к данным правоотношениям подлежит применению в редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 закона, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу части 1 статьи 11 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются при определенных условиях и иные периоды работы (службы) и иной деятельности.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подп. «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ установлено, что в 2019 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, для мужчин составляет 56 лет + 12 месяцев.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При таких обстоятельствах страховая пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом стажа в РКС и уменьшения возраста может быть назначена в 2019 году по достижении мужчиной возраста 56 лет + 6 месяцев. 

В соответствии с ч. 1 ст. 33 закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 651, вступившим в силу с 01.01.2015, установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

По сведениям, представленным ответчиком, истец ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ....

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч.ч. 2, 3 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у мужчин возникает в 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет, в том числе не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Списки № 1 и № 2, по которым осуществляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, составлены по производственному признаку, что означает, что каждый раздел Списка, в котором перечислены профессии и условия труда, соответствует определенному виду производства. 

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в специальный стаж в соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подлежат включению периоды работы в должности машинистов буровых установок на нефть и газ (подраздел 1 «Бурение», позиция 2130200а-13592), машинистов передвижных компрессоров (подраздел 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция 2130200а-13979). Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с названным Порядком в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что 06.06.2019 ФИО3 обратился в ГУ-УПФР в Томском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку серии №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ, а также уточняющие справки о периодах и характере работы, в том числе справку, уточняющую особый характер работы, от 08.02.2017 № 16, выданную ... (т. 1, л.д. 6-9, 62-64). 

Решением ГУ-УПФР в Томском районе Томской области от 20.06.2019 № 2030 ФИО3 в стаж, дающий право на пенсию в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы суммарной продолжительностью 23 года 6 мес. 29 дней (в районах Крайнего Севера); в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием права (л.д. 6-9). 

09.09.2019 ФИО3 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1, л.д. 92-94). Из решения пенсионного органа от 20.09.2019 № 3374 следует, что было рассмотрено отказное дело № 1271, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 Решением ответчика в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы продолжительностью 3 года 1 мес. 21 день, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы суммарной продолжительностью 28 лет 11 мес. 24 дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Как следует из решения от 20.09.2019 № 3374, отзыва представителя ответчика ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости с учетом применения норм ч. 2 ст. 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку отсутствуют правовые основания для «двойного снижения» возраста (л.д. 10-13, 41-43). 

Из решения пенсионного органа от 20.09.2019 № 3374 следует, что спорный период работы истца пенсионным органом не оценивался. Согласно ответу ГУ-УПФР в Томском районе Томской области от 14.01.2020 № 23 на запрос суда спорный период работы истца с 25.08.2013 по 31.12.2018 в должности сервисного инженера WHC ... в специальный стаж работы истца не включен, поскольку работодатель этот период работы не указал, как относящийся к работе с тяжелыми условиями труда, дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не уплачивал. В уточняющей справке от 08.02.2017 № 16, выданной ..., указано, что данный период работы следует отнести к работе на Севере, кроме того, в справке имеется фраза о том, что работу в должности сервисного инженера фактически можно приравнять к работе машиниста компрессорной установки. Однако право устанавливать тождество предоставлено только Минтруду РФ. 

Решения пенсионного органа о включении в специальный стаж периодов работы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом не оспариваются. 

Суд полагает, что период работы истца с 25.08.2013 по 31.12.2018 в должности сервисного инженера WHC ... не может быть включен в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в силу следующего. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вкладыша в трудовую книжку № истец 25.08.2013 был принят в сервисно-производственную службу на должность сервисного инженера WHC ... вахтовым методом (приказ от 23.08.2013 № 11-п), 31.12.2014 уволен по окончании срока трудового договора (приказ от 31.12.2014 № 9-у). Впоследствии истец по срочному трудовому договору в указанной должности в ... работал с 01.01.2015 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 24.05.2018. На основании приказа от 22.05.2018 № 35-18лс с 25.05.2018 принят в обособленное подразделение ... в сервисно-производственную службу на должность сервисного инженера WHC вахтовым методом, уволен 20.05.2019 в связи с истечением срока трудового договора (приказ от 16.05.2019 № 25-19лс, л.д. 23-30).

Записи в трудовой книжке подтверждаются трудовыми договорами от 18.07.2013 № 50, от 31.12.2015 № 118, от 22.05.2018 № 175, заключенными между ФИО3 и ... (т. 2, л.д. 62-74, 77-83), а также приказами о приеме на работу, из которых следует, что ФИО3 принимается к работодателю на должность сервисного инженера WHC в соответствии со штатным расписанием по срочному трудовому договору (т. 1, л.д. 228-237).

Аналогичная информация содержится в карточках формы Т-2 (т. 2, л.д. 146-161).

Согласно штатным расписаниям ... за период с 01.09.2013 по декабрь 2017 года в сервисно-производственной службе предусмотрены должности сервисного инженера WHC в количестве 16 штатных единиц в 2013-2015 гг., с 24.04.2015 – 17 штатных единиц, с 15.05.2015 по апрель 2016 года - 20 единиц, с 01.05.2016 и 2017-2018 – 23 штатных единицы (т. 2, л.д. 162-252). 

Указанными штатными расписаниями должность машиниста передвижного компрессора не предусмотрена. Следовательно, у суда не имеется оснований для вывода о том, что истцу в трудовую книжку внесена неверная запись, запись в трудовую книжку внесена в соответствии со штатным расписанием. 

Согласно Уставу ..., утвержденному 12.03.2012, предметом деятельности общества в числе прочих видов деятельности является предоставление услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту компрессоров, в том числе с использованием продукции ... (п. 2.4., т. 1, л.д. 117). Из Выписки из ЕГРЮЛ от 25.12.2019 в отношении ... следует, что основным видом деятельности общества является ремонт машин и оборудования; в качестве дополнительных видов деятельности указаны: производство прочих насосов и компрессоров, производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства, производство теплообменных устройств, оборудования для кондиционирования воздуха промышленного холодильного и морозильного оборудования, производство оборудования для фильтрования и очистки газов (т. 2, л.д. 1-6). 

В обоснование своих доводов истец в исковом заявлении и судебном заседании ссылался на справку, уточняющую особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии по старости, выданную ... 08.02.2017 № 16 (т. 1, л.д. 32-33). Согласно указанной справке ФИО3 работал в обособленном подразделении ... инженером WHC (обслуживание и ремонт передвижной компрессорной установки по утилизации попутного газа на нефтяных месторождениях) с 25.08.2013 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 31.12.2016 по настоящее время вахтовым методом при сменном графике работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Характер выполняемой работы: техническое сопровождение работы газомотокомпрессорного оборудования на площадках по подготовке и транспортировке нефти и газа. Проведение технического обслуживания и ремонта закрепленного оборудования. Контроль за работой технологического оборудования и поддержанием технологического режима согласно регламенту. Настройка и ремонт систем управления и контроля инженерных систем. Ведение технической и рабочей документации, составление заявок для пополнения склада запасными частями, инструментом и ГСМ, составление технических отчетов о проведенных ремонтах и рекомендациях безотказной работы оборудования. Должность инженер WHC (обслуживание и ремонт передвижной компрессорной установки по утилизации попутного газа на нефтяных месторождениях) является льготной и фактически соответствует должности машиниста передвижных компрессоров и в соответствии с разделом XII подразделом 2 Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В этой же справке содержится информация о том, что обособленное подразделение ... находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Указанная справка принята во внимание пенсионным органом при исчислении специального «северного» стажа истца.

Суд с доводами истца о том, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласиться не может. 

Согласно должностной инструкции сервисного инженера WHC, утвержденной 07.07.2013 генеральным директором ..., сервисный инженер WHC осуществляет работу по необходимому ремонту газокомпрессорного и технологического оборудования при согласовании с руководителем сервисной службы, организует подготовку ремонтных работ, определяет потребность в запасных частях для ремонта оборудования, выполняет все работы по ремонту закрепленного за ним оборудования, разрабатывает нормативные материалы по профилактическому обслуживанию и ремонту закрепленного за ним оборудования, согласовывая с руководителем сервисной службы, анализирует причины возникновения неисправности в соответствии с техническими нормами, составляет заявки на запасные части, материалы, инструмент, контролирует правильность их расходования, готовит материалы для отчетности руководителю сервисной службы и в бухгалтерию, разрабатывает предложения по вопросам совершенствования организации ремонтных работ и технического обслуживания оргтехники, обобщает и распространяет передовой опыт организации ремонта и эксплуатации оборудования (т. 1, л.д. 225-227). 

Рабочее место сервисного инженера WHC по условиям труда прошло аттестацию в 2013 году как рабочее место специалиста (код по ОК-016-94). Указанное следует из карты аттестации рабочего места № 1, в которой имеется ссылка на Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (т. 2, л.д. 122-145). Из карты следует, что рабочее место сервисного инженера WHC по наличию шума, световой среде и напряженности труда относится к 2 классу условий труда по степени вредности факторов производственной среды и трудового процесса, при этом у работодателя отсутствует необходимость компенсации воздействия вредных факторов, как то: установления работникам повышенного размера оплаты труда, предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, проведении медицинских осмотров; рабочее место в мероприятиях по улучшению условий труда не нуждается. Из строки 041 карты следует, что сервисный инженер WHC правом досрочного назначения трудовой пенсии не пользуется. Заключением аттестационной комиссии по комплексной оценке условий труда рабочее место сервисного инженера WHC признано соответствующим государственным нормативным требованиям охраны труда. 

Согласно личным карточкам формы Т-2 ФИО3 ему предоставлялся только ежегодный отпуск (т. 2, л.д. 146-149), сведения о предоставлении дополнительных отпусков отсутствуют.

Суд не может принять в качестве доказательств подтверждения права истца на досрочное пенсионное обеспечение получение им в спорный период компенсационной выплаты в размере ... за работу во вредных условиях труда. 

Согласно пункту 5.8 трудовых договоров от 18.07.2013 № 50, от 31.12.2015 № 118, от 22.05.2018 № 175 работодатель по письменному заявлению работника производит в пользу работника компенсационную выплату за воздействие вредных производственных факторов, эквивалентную стоимости молока, витаминных препаратов и других равноценных пищевых продуктов в размере ... руб. (т. 2, л.д. 62-74, 77-83). 

Расчетными листками по заработной плате за сентябрь, ноябрь 2013 года, март, май, ноябрь 2014 года, март, июль 2015 года, апрель, июнь, август, декабрь 2016 года, апрель, июнь, август, ноябрь, декабрь 2017 года, январь-декабрь 2018 года подтверждается выплата ФИО3 компенсации за работу во вредных условиях труда в фиксированной сумме ... руб. (т. 2, л.д. 75-76, 84-109). 

Вместе с тем, суд отмечает, что наличие компенсационных выплат не свидетельствует о том, что у истца имеется право на досрочную пенсию, а указывает лишь на то, что работодатель использовал свое право и компенсировал истцу работу с вредными факторами в период трудовой деятельности. 

Доводы истца о том, что фактически работу в должности сервисного инженера WHC можно приравнять к работе машиниста передвижного компрессора, суд считает несостоятельными. 

Должность машиниста передвижного компрессора относится к должностям рабочих, тарифицируется по разделу ЕТКС «Добыча нефти и газа», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 14.11.2000 № 81.

Из характеристики работ машиниста передвижного компрессора следует, что он обслуживает передвижную компрессорную установку, пуск и остановку компрессора, дизеля. Осуществляет прокладку коммуникаций, подключение их к компрессорной установке и устью скважины, проводит работы по усилению оттока жидкости из скважины путем создания депрессии на забое, наблюдает за притоком жидкости (нефти), регулирует подачу воздуха при термической обработке призабойной зоны скважины. Участвует в работах по вскрытию продуктивных пластов с применением газообразных агентов и по ликвидации осложнений в бурении. Регулирует режим работы компрессорной установки и дизеля по показаниям контрольно-измерительных приборов. Наблюдает за работой всех механизмов и систем передвижной компрессорной установки, установлением основных параметров установки в соответствии с технологическим регламентом на бурение и испытание (освоение) скважин. Определяет и устраняет дефекты в работе дизеля, компрессора и выполняет текущие ремонты всех систем компрессорной установки, включая системы аварийной защиты, оформляет документацию на производство работ и ведение журнала учета работы установки.

Сравнивая характеристику работы машиниста передвижного компрессора и должностные обязанности сервисного инженера WHC ... суд приходит к выводу, что это разные профессии с различными должностными обязанностями. 

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд не может принять в качестве доказательства характера работы истца показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 

Аналогичные положения, исключающие возможность подтверждения характера работы лица, претендующего на досрочное пенсионное обеспечение, на основании свидетельских показаний, содержатся в разъяснениях, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Основным документом, подтверждающим особый характер работы истца в спорные периоды, после принятия Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» помимо трудовой книжки, являются сведения из индивидуального (персонифицированного) учета (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены, как указывалось выше, статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии работнику.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В лицевом счете застрахованного лица ФИО3 за период с 2013 года по 2018 год отсутствует код льготы, подтверждающей особые условия труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается выпиской из лицевого счета ФИО3 (т. 1, л.д. 95-97).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае условиями, при которых истцу может быть включен в специальный стаж спорный период работы, имевший место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве машиниста передвижных компрессоров, подтвержденная документами, выданными работодателем и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащими указание на льготный характер такой работы.

Представленные в дело доказательства не подтверждают характер работы истца и его полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, в спорный период трудовой деятельности, при этом бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда, в том числе, в течение полного рабочего дня, возложено именно на истца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2005 № 392-О, от 18.07.2006 № 316-О, от 21.12.2006 № 578-О, от 24.01.2008 № 40-О-О.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 25.08.2013 по 31.12.2018 (5 лет 4 мес. 7 дней) в должности сервисного инженера WHC (обслуживание и ремонт передвижной компрессорной установки по утилизации попутного газа на нефтяных месторождениях) в ....

Поскольку не подлежит удовлетворению основное требование истца, не может быть удовлетворено и требование ФИО3 назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением положений ч. 2 ст. 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 06.06.2019, т.к. специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона составляет 3 года 1 мес. 21 день (при требуемом не менее 7 лет 6 мес.). 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 25.08.2013 по 31.12.2018 (5 лет 4 мес. 7 дней) в должности инженера WHC (обслуживание и ремонт передвижной компрессорной установки по утилизации попутного газа на нефтяных месторождениях) в ..., назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением положений части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 06.06.2019 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Е. Бутенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 22 января 2020 года.