Дело № 2а-908/2025

№ **

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 06 марта 2025 года 

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе судьи Большаковой Т.В.,

с участием прокурора Полищука А.Б.,

при секретаре Жилиной П.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО5 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная ФИО4 № ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по ... Кузбассу»обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, осужденного **.**,** ...-Кузбасса по № ** к 1 годам 6месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ФИО4 общего режима. 

Приговор вступил в законную силу **.**,**. Начало срока **.**,**, конец срока **.**,**. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления № **

В ФКУ ИК-40 ФИО4 по ...–Кузбассу прибыл **.**,**. За время отбывания наказания № **. 

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания в определенных местах предполагающих продажу и распитие спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ...; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора и установления ограничений.

Выслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от **.**,** N 545-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктами 1, 3 и 4 части первой статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограниченияв видезапрещения пребыванияв определенныхместах, посещениямест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от **.**,** N 597-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положениями статей 3, 4, 5, 6, 10, 12 и 13 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", части первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" определено, что запрещение пребывания заявителя вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения им мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них, мест проведения массовых и иных мероприятий, а также обязанность являться в отдел внутренних дел для регистрации не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Судом установлено, что ФИО1, **.**,** года рождения, решением **.**,** суда ... от **.**,** был установлен административный надзор сроком на 3 года(л.д.14-15).

**.**,** Кузнецким районным суда ... ФИО1, **.**,** года рождения, осужден по ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ФИО4 общего режима, назначенное ФИО1 наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы считать условным с испытательным сроком один год шесть месяцев. 

Постановлением Кузнецкого районного суда ... от **.**,** ФИО1 условное осуждение, назначенное приговором Кузнецкого районного суда ... от **.**,** отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную ФИО4 общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-40 ФИО4 по ..., за время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 неоднократно объявлялись благодарности за хорошее поведение, выполнение показателей по выпуску товарной продукции, активное участие в кружковой деятельности(л.д.8)

Согласно характеристике ФКУ ИК-40 ФИО4 по ... ФИО1 характеризуется ... (л.д.6-7).

Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает тяжесть и характер совершенного им преступления, данные о личности осужденного, о его поведении в период отбывания наказания, отношении к установленному порядку отбывания наказания, а также то, что ФИО1 отбывает наказание за преступление № **

На основании изложенного и с учетом анализа представленных суду доказательств в их совокупности, находя их относимыми и допустимыми, суд, принимая решение об установлении административного надзора, исходит из того, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 отбывает наказание за совершения преступлениясредней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, характеризуется положительно и считает необходимым установить ФИО1административный надзорсроком 3 (три) года, установив ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00;запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ...; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части-отказать.

При этом суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов. 

Иные заявленные требования, по мнению суда, не соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от **.**,** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и являются излишним.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная ФИО4 № ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по ...-Кузбассу» удовлетворить частично. 

Установить ФИО1, **.**,** года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00; 

запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ...; 

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Большакова Т.В.

Изготовлено 06.03.2025