дело №2-39/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 15 февраля 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Одесский районный суд Омской области с исковым заявлением к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, в котором указала, что 25.11.2016 года она обратилась в ГУ– Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ-Отдела ПФР в Одесском районе № от 14 декабря 2016 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как отсутствует 25 лет педагогической деятельности. В льготный трудовой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Белостокской средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды курсов повышения квалификации. С решением ГУ-Отдела ПФР в Одесском районе она не согласна. Действовавшим до 01.11.1999 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 было предусмотрено, что работа учителем в учреждении «Школа-детский сад» дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью и издание нового нормативного документа Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 исключившего «Школы-детские сады» никак не повлияло на характер её педагогической работы и не зависело от неё, а от времени приведения наименования учреждения в соответствии с новым нормативным актом, и в этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в прежней должности учителя с детьми. Отсутствие наименования Белостокская средняя школа в Списке №781 также не влияло на характер её педагогической работы и не зависело от неё, и в эти периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала с детьми в должности учителя начальных классов в Белостокской средней школе. Считает необоснованным невключение в стаж её педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как на курсы она была направлена работодателем в связи с её профессиональной педагической деятельностью, в указанный период за ней сохранялась средняя заработная плата и место работы, производись необходимые платежи в Пенсионный фонд РФ. Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР: «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также стаж работы по специальности».

Просит признать незаконным и отменить решение ГУ Отдела ПФР в Одесском районе Омской области № от 14 декабря 2016 года об отказе в установлении пенсии в части невключения в стаж её педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Белостокской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды курсов повышения квалификации.

Обязать ГУ Отдел ПФР в Одесском районе Омской области включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Белостокской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды курсов повышения квалификации в стаж для назначения досрочной пенсии, рассчитать её стаж педагогической деятельности для досрочной пенсии с включением в стаж её педагогической деятельности этих периодов и назначить ей пенсию с даты обращения в пенсионный фонд.

Взыскать с ГУ Отдела ПФР в Одесском районе в её пользу уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в нём, дополнив, что с подсчётом её трудового стажа, произведённым ГУ Отделом ПФР в Одесском районе она не согласна. Она работала по специальности учителем начальных классов и математики в МКОУ «ФИО3 ОШ» в период с 1999 по 2001 годы, данный период работы не включен ей в льготный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью. Также не включены периоды отпусков по уходу за детьми. В первом отпуске по уходу за ребёнком она находилась с апреля 1993 года, после этого находилась в отпуске в связи с рождением второго ребёнка. В период нахождения её на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, и производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Объединение детского сада и Славгородской школы никак не повлияло на образовательную деятельность, ни на качество образования. Детский сад и школа находились в одном здании. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объёме и показала, что истице был произведён подсчёт трудового стажа с применением законодательства действовавшего в разные периоды. Периоды работы ФИО1 учителем в МКОУ «Белостокская СШ» с 1991 по 1993 годы и с 1995 по 1998 годы засчитаны в льготный трудовой стаж истицы. Не засчитаны в льготный трудовой стаж истицы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа учителем в МКОУ «ФИО3 школа-сад» и отпуск по уходу за детьми после ДД.ММ.ГГГГ, а также все периоды курсов повышения квалификации. Трудовой стаж ФИО1 в связи с педагогической деятельностью составляет 20 лет 10 месяцев 00 дней, что недостаточно для назначения пенсии по старости.

Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Белостокская средняя школа» Одесского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Одесского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает неявку в судебное заседание представителя третьего лица Комитета по образованию Администрации Одесского муниципального района Омской области неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.1 ст.55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. 

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Аналогичные положения содержалась в пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавшего до 01.01.2015 года.

Согласно действующей системе пенсионного обеспечения установление для определённых категорий лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «м» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» лиц осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются следующие списки:

Список должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ профессий специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Список должностей работа, в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» с применением положений абзаца третьего пункта указанного постановления для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» с применением положений пункта 2 указанного постановления для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В вышеуказанных Списках в разделе «наименование учреждений» предусмотрены «школы-детские сады» в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «учитель». 

Судом установлено, что ФИО1 25.11.2016 года обратилась в ГУ – Отдел ПФ РФ в Одесском районе Омской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и предоставила необходимые документы.

Согласно решения ГУ–Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области от 14 декабря 2016 года № ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности 25 лет. В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду, так как наименование данного учреждения не предусмотрено Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067; периоды отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды курсов повышения квалификации (л.д.25).

В соответствии с данными трудовой книжки 

<

данные изъяты>, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов Белостокской средней школы; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в Славгородскую основную школу в связи с производственной необходимостью; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 основная средняя школа-детский сад переименована в муниципальное образовательное учреждение «ФИО3 основная общеобразовательная школа»; ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов МОУ «Белостокская СОШ» где и работает по настоящее время (л.д. 9-13);

В соответствии с Постановлением Главы администрации Одесского района № 318 от 01.07.1993 года зарегистрирована «ФИО3 основная средняя школа-детский сад».

Постановлением Главы Одесского районного самоуправления №44 от 31.01.2001 зарегистрировано муниципальное образовательное учреждение «ФИО3 основная общеобразовательная школа».

Специальный трудовой стаж истицы ФИО1 подсчитанный ГУ-Отделом Пенсионного Фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области по состоянию на 25.11.2016 года составляет 20 лет 10 месяцев 00 дней.

В льготный трудовой стаж истицы ГУ–Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Белостокской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду которые просит зачесть в трудовой стаж истица ФИО1, поэтому оснований для повторного включения в льготный трудовой стаж указанных выше периодов суд не находит. 

В судебном заседании установлено, что с 15.08.1991 года по настоящее время истица ФИО1 занимается педагогической деятельностью и данное обстоятельство подтверждается: записью в трудовой книжке 

<

данные изъяты> (л.д.9-13), справкой уточняющей характер работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в учреждениях образования (л.д.21-22), справкой № от 21 ноября 2016 года выданной МКОУ «Белостокская СШ» Одесского муниципального района Омской области о том, что П.С.Г. в настоящее время работает учителем в МКОУ «Белостокская СШ» Одесского муниципального района Омской области (л.д.24). 

Согласно диплома 

<

данные изъяты> ФИО1 присуждена квалификация учитель по специальности «педагогика и методика начального образования» (л.д.17).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы законодательства действовавшего до ведения нового правового регулирования, т.е. при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О Государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных правовых актов в соответствии, с которыми исчислялся трудовой и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 года.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» утвержден Список профессий, должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет, который действует в отношении периодов работы до 01.11.1999 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (действует в отношении периодов с 01.11.1999 года по 11.11.2002 года).

Судом установлено, что ГУ-Отделом Пенсионного Фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области трудовой стаж истицы ФИО1 связанный с педагогической деятельностью исчислен без учёта её работы в должности учителя начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что образовательное учреждение, в котором работала истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ называлось ФИО3 основная средняя школа-детский сад.

Суд, исследовав в судебном заседании фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что образовательное учреждение ФИО3 основная средняя школа-детский сад являлось образовательным учреждением для детей дошкольного и школьного возраста реализующим общеобразовательные программы дошкольного и школьного образования, суд считает, что словосочетание «школа-детский сад» не являлось определяющим в обучении детей дошкольного и школьного возраста. Наименование образовательного учреждения не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности истицы.

Суд считает, что характер трудовой деятельности истицы ФИО1 был подчинён целям и задачам педагогики и образования.

Суд считает, что не включение ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в льготный трудовой стаж истицы ФИО1 периода работы в должности учителя начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приводит к ограничению истицы конституционных прав на пенсионное обеспечение по старости.

На основании вышеизложенного суд считает, что период работы истицы ФИО1 в должности учителя начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачёту в трудовой стаж истицы связанный с педагогической деятельностью.

Истица ФИО1 также оспаривает решение ГУ–Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области от 14 декабря 2016 года № о не включении в её специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит решение Государственного учреждения-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области от 14 декабря 2016 года № в этой части необоснованным и незаконным, считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат зачёту в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что доводы ответчика в этой части нельзя признать законными и обоснованными, поскольку они приводят к ограничению ФИО1 конституционных прав на пенсионное обеспечение по старости.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что согласно Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №418 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсы повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и других вытекающих из трудовых отношений прав, на основании национального законодательства или правил, коллективного договора, арбитражных решений или других положений национальной практики. 

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно удостоверений о краткосрочном повышении квалификации, ФИО1 проходила обучение в БОУ ДПО «Институт развития образования Омской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Суд учитывает также и то обстоятельство, что истица ФИО1 в силу специфики 

своей трудовой деятельности, то есть педагогической деятельности обязана была периодически, проходить обучение, повышать свою квалификацию. 

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачёту в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, всего 01 месяц 06 дней.

Рассматривая исковые требования истицы ФИО1 о зачёте в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью периодов нахождения в отпусках по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему:

Согласно свидетельства о заключении брака 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ П.Н.Н. и З.Г.Г. заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу П., жене ФИО1 (л.д.14).

Судом установлено, что свидетельства о рождении 

<

данные изъяты> П.О.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями значатся: отец П.Н.Н., мать ФИО1 (л.д.15).

Согласно свидетельства о рождении 

<

данные изъяты> П.А.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями значатся: отец П.Н.Н., мать ФИО1 (л.д.16).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года « О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 

1989 года №677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 « О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о труде; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. 

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ вступившего в силу 6 октября 1992 года период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РСФСР).

Исходя из смысла приведённых законодательных актов, а также редакции ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года) период нахождения женщины в отпуске по уходе за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж по специальности только лишь до 06 октября 1992 года.

Таким образом, периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачёту в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью истицы ФИО1.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истица ФИО1 в обоснование заявленных исковых требований предоставила суду доказательства, которые свидетельствуют о зачёте в её трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды курсов повышения квалификации.

Представитель ответчика ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области ФИО2 не предоставила суду доказательств, того, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды курсов повышения квалификации в льготный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью зачёту не подлежат.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, которым считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, при этом, пенсия назначается не ранее дня возникновения права на неё.

Судом установлено, что истица ФИО1 обращалась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью 25 ноября 2016 года.

Судом установлено, что на день подачи заявления 25 ноября 2016 года, ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области ФИО1 засчитано в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью 20 лет 10 месяцев 00 дней.

Расчёт льготного трудового стажа истицы ФИО1 произведённый судом выглядит следующим образом: 20 лет 10 месяцев 00 дней трудовой стаж, рассчитанный ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области + период работы в должности учителя начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы = 01 год 03 месяца 00 дней + периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 01 месяц 06 дней. 

Итого льготный трудовой стаж истицы ФИО1 связанный с педагогической деятельностью на день обращения её с заявлением в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области составляет 22 года 02 месяца 06 дней.

Суд считает, что у истицы ФИО1 на день обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области 25 ноября 2016 года отсутствовал необходимый 25 летний стаж, связанный с педагогической деятельностью. 

На день рассмотрения дела в судебном заседании 15 февраля 2017 года истица 

ФИО1 также не имеет необходимого 25 летнего трудового стажа для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью. Трудовой стаж составляет 22 года 02 месяца 06 дней + 00 лет 02 месяца 20 дней = 22 года 04 месяца 26 дней.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым признать незаконным решение № от 14.12.2016 года Государственного учреждения-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в части не включения ФИО1 в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью периода работы учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью ФИО1 период работы учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести расчёт трудового стажа с учётом указанных периодов. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Суд считает необходимым расходы по оплате государственной пошлины частично возложить на ответчика Государственное учреждение- Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области.

Взыскать с Государственного учреждения- Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от 14.12.2016 года Государственного учреждения-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в части не включения ФИО1 в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью периода работы учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области включить в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью ФИО1 период работы учителем начальных классов в Славгородской основной средней школе-детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести расчёт трудового стажа с учётом указанных периодов. 

Взыскать с Государственного учреждения- Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Одесском районе Омской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей 00 копеек (сто пятьдесят рублей 00 коп.).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Председательствующий: А.В. Тарновский 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2017 года.

Судья А.В. Тарновский