Дело 2-3327/20

22RS0068-01-2020-004070-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 21 июля 2020 г. 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Чепрасова О.А.

при секретаре Пушкаревой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации города Барнаула о признании права собственности 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили сохранить жилой дом по адресу .... (литер А,А1,А2,А3) в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать за ними право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1,А2,А3,А4,А5,А6), общей площадью 170 кв.м., жилой 88,6 кв.м. - за ФИО2 - на 88\223 доли, ФИО3 - на 66/223 доли, ФИО4 - на 69/223 доли. 

В обоснование ссылаются на то, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: ....: ФИО2 принадлежит 8/25 долей в праве собственности на жилой дом на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № и 8/25 долей в праве собственности на земельный участок на основании определения мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 принадлежит 6/25 долей в праве собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № и 6/25 долей в праве собственности на земельный участок на основании определения мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ;ФИО4 принадлежит 11/25 доли в праве собственности жилой дом и 11/25 доли в праве собственности на земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. С целью повышения комфортности проживания, истцы произвели в доме реконструкцию жилого дома. Произведённые работы по переустройству, перепланировке и реконструкции соответствуют строительно-техническим, градостроительным и иным нормам и правилам, не нарушают прав иных лиц. В связи с произведенными работами увеличилась общая площадь дома, соответственно изменились доли.

В судебном заседании истцы на удовлетворении исковых требованиях настаивали в полном объёме. 

Ответчики администрация г. Барнаула, администрация Центрального района г.Барнаула своих представителей в суд не направили, извещены надлежаще. Третьи лица ФИО9, ФИО5, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно понятию, данному в п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 26 этого же постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО2 (8/25 доли), ФИО3 (6/25 доли), ФИО4 (11/25 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 493 кв.м., расположенный по адресу ...., для эксплуатации жилого дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности ФИО2 (8/25 доли), ФИО3 (6/25 доли), ФИО4 (11/25 доли), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Выписка из технического паспорта на жилой дом по проезду Канифольный, 22 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о наличии самовольного строительства литер А4, А5, А6, самовольной перепланировки и переустройства литер А, А1, А2, А3, общая площадь домостроения – 170 кв.м., жилая – 88,6 кв.м.Согласно градостроительной справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке по адресу: ....,22 в .... расположен самовольно реконструированный жилой дом (Литер А,А1,А2,А3,А4,А5,А6). Объект обеспечен центральными системами электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, автономным теплоснабжением (печное, газовое) и местной канализацией (выгреб). Подъезд к объекту организован с проезда Канифольного. Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Объект расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (III пояс). Объект расположен в территориальной зоне смешанной и общественно-деловой застройки местного значения (СОД-2), вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Не выдержано нормативное расстояние (3м.) от фундамента пристроев (Литер А2, А3,А5) до границы смежных землепользователей по адресу: ....

Техническим заключением специалиста АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что одноэтажный жилой дом (Литер А), расположен на земельном участке 493 кв.м. по проезду Канифольному. К жилому дому (Литер А) примыкают плановые пристрои (Литер А1,А2,А3), неплановые пристрои (Литер А4,А5,А6).

В строении на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству в жилом доме (Литер А), пристроях (Литер А1,А2,А3) и строительству пристроев (Литер А4,А5,А6)

Плановый пристрой (Литер А4) снесен, возведен неплановый пристрой (Литер А4) общей площадью 9,9 кв.м. 

В пристрое (Литер А4) расположена кухня поз.1 площадью 9,9 кв.м. в кухне поз.1 площадью 9,9 кв.м. установлены раковина и газовая плита.

Возведен пристрой (Литер А5) общей площадью 11,8 кв.м., в том числе жилой 11,8 кв.м.

В пристрое (Литер А5) расположена жилая комната поз.4 площадью 11,8 кв.м.

Возведен пристрой (Литер А6) общей площадью 25,2 кв.м.

В пристрое расположены: прихожая поз.1 площадью 5,9 кв.м., котельная поз.2 площадью 3, 2 кв.м., совмещенный санузел поз. 2 площадью 4 кв.м., кухня поз. 4 площадью 12,1 кв.м.

В совмещенном санузле поз. 3 площадью 4 кв.м. установлены ванна, раковина и унитаз, кухне поз. 4 площадью 12. 1 кв.м. установлены раковина и газовая плита.

В плановом жилом доме (Литер А) и пристроях (Литер А1, А2) выполнены перепланировка и переустройство:

в наружной стене жилой комнаты поз.4 площадью 16,5 кв.м демонтированы два оконных блока, оконные проемы зашиты;

в наружной стене жилой комнаты поз.3 площадью 11,9 кв.м демонтирован оконный блок, разобрана кирпичная кладка подоконной части стены до уровня пола, образован дверной проем между коридором поз.3 площадью 9,8 кв.м (лит.А) и кухней поз.1 площадью 9,9 кв.м (лит.А4);

в коридоре поз.3 площадью 9,8 кв.м выполнен встроенный шкаф поз.2 площадью 1,2 кв.м;

в кухне поз.2 площадью 13,5 кв.м демонтирована печь;

в наружной стене кухни поз.2 площадью 13,5 кв.м демонтированы дверной и оконный блоки, дверной и оконный проемы зашиты;

выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая жилую комнату поз.5 площадью 9,2 кв.м и туалет поз.6 площадью 3,7 кв.м;

в кухне поз.5 площадью 9,5 кв.м демонтирована печь;

в кухне поз.5 площадью 9,6 кв.м выполнена печь, установлена газовая плита;

выполнены перегородки с дверным блоком, разделяющие туалет поз.6 площадью 1,1 кв.м и жилую комнату поз.7 площадью 20,0 кв.м;

в туалете поз.6 площадью 1,1 кв.м установлены унитаз и раковина;

в жилой комнате поз.7 площадью 20,0 кв.м выполнена изолирующая перегородка;

в наружной стене коридора поз.1 площадью 3,3 кв.м. (лит.А3) демонтированы дверной и оконный блоки, оконный проем зашит;

в кухне поз.3 площадью 7,2 кв.м демонтирована раковина;

в дверной проем между кочегаркой поз.6 площадью 7,2 кв.м. и коридором поз.8 площадью 3,6 кв.м. установлен дверной блок;

в наружной стене жилой комнаты поз.4 площадью 12,5 кв.м. демонтирован оконный блок, оконный проем зашит.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (литер А) и пристроях (Литер А1,А2,А3) по проезду .... снижают несущие способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимым. 

Техническое состояние строительных конструкций пристроев (литер А4,А5,А6) исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Литер А) с пристроями (Литер А1,А2,А3,А4,А5,А6) по проезду .... пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. 

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (Литер А,А1,А2,А3,А4,А5,А6) по проезду Канифольному, 22 в .... соответствует рассматриваемым противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношении к соседним жилым домам по проезду Канифольному,20, .... в .... и не соответствует требованиям противопожарной безопасности в части противопожарного расстояния по отношению к соседнему жилому дому по проезду Канифольному,24 в ..... Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Собственник смежного земельного участка по .... ФИО10 не возражает против удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Истцами представлен ответ администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №а об отказе в согласовании самовольно выполненной реконструкции жилого .... по адресу .... в ..... Указано, что истцами фактически произведены работы по реконструкции жилого дома (Литер А4, А6) без необходимых разрешений и согласований.

При этом, в судебном заседании установлено, что переустройство, перепланировка и реконструкция жилого дома была произведена без соответствующего разрешения и носит самовольный характер. Однако, права других граждан не нарушаются. 

На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

В результате перепланировки в жилом доме (лит.А, А1, А3) и самовольного строительства пристроя (лит. А4) общая площадь строения увеличилась с 106,4 кв.м до 118,7 кв.м, жилая площадь увеличилась до 63,2 кв.м., соответственно изменились доли собственников жилого дома.

В соответствии с п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Согласно техническому заключению №, выполненного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», размеры долей жилого дома (Литер А, А1, А2, А3, А4, А5,А6) общей площадью 170 кв.м. по ....,22 по фактическому пользованию определены следующим образом: ФИО2 - 88/223 доли, ФИО3 – 66/223 доли, ФИО4 - 69/223 доли.

Определяя размер долей, суд полагает возможным взять за основу техническое заключение № и определить доли в праве собственности на жилой дом в указанных размерах.

На основании изложенного, суд сохраняет жилой дом (Литер А,А1,А2,А3), расположенный по адресу ....,22 в ...., в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и признает за истцами право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А,А1,А2,А3,А4,А5,А6), общей площадью 170 кв.м., жилой 88,6 кв.м. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литер А, А1, А2, А3), расположенный по адресу г....., в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 06 11 2019 г.

Признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2, А3, А4, А5, А6), общей площадью 170 кв.м., жилой площадью 88,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу г. ...., за ФИО2 – на 88/223 доли, за ФИО3 – на 66/223 доли, за ФИО4 – на 69/223 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула 

Судья: Чепрасов О.А.