Дело № 2-941/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.

При секретаре ФИО8

С участием представителя истца ФИО9, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО5,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО5 о признании права пользования жилым помещением, признании не приобретшей права пользования жилым помещением; по встречному иску ФИО5 к ФИО6 об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, передаче ключей,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО6 обратился в суд с иском о признании за ним права пользования комнатой площадь. 14,7 кв.м. в 

<

адрес> г.Н.Новгорода, просит признать ответчицу утратившей право пользования указанной комнатой. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в указанной комнате. Истец был трижды судим и каждый раз, возвращаясь из мест лишения свободы, регистрировался в данной комнате. В октябре 2006 года, когда истца арестовали в третий раз, он написал заявление в администрацию 

<

адрес> г.Н.Новгорода с просьбой зарегистрировать в комнате ответчицу ФИО5, которая проживала в том же подъезде. С ДД.ММ.ГГГГ ответчица была зарегистрирована в комнате. Истец отбывал наказание более 10 лет, вернулся в комнату, ФИО5 сразу же перешла проживать в свою квартиру. Однако ответчица выписываться из комнаты не желает и по не понятной причине возражает, чтобы истец восстановил регистрацию в комнате. В настоящее время истец не может зарегистрироваться в комнате и платить за коммунальные услуги. Ответчица за время отсутствия истца накопила долг по оплате квартирной платы и коммунальных услуг более 

<

данные изъяты>. Истец не может предъявить к ответчице иск не может, т.к. не зарегистрирован в комнате.

В процессе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, просит признать ответчицу не приобретшей право пользования жилым помещением, в остальной части оставил требования без изменения.

Ответчица в процессе рассмотрения дела предъявила встречный иск, просит обязать ФИО6 не чинить препятствия в пользовании спорной комнатой и обязать передать ей дубликат ключей квартиры и комнаты. В обоснование своих требований ФИО5 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ заключила договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда с Муниципальным учреждением «ФИО2». Согласно п.1.1 Договора наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем жилое помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 48,6 кв.м., в том числе жилой 14,7 кв.м. по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>. Ранее в спорной комнате проживал ФИО6, который был осужден к лишению свободы, плату за коммунальные услуги не вносил. По возвращению из тюрьмы стал чинить препятствия в пользовании квартирой, а именно сменил замки и отказался выдать ключи для изготовления дубликата. В комнате находятся вещи ФИО5, однако ФИО6 ее в комнату не пускает. ФИО6 членом семьи ФИО5 не является, не был вселен по желанию нанимателя и не имеет правовых оснований для регистрации в спорной комнате.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает, встречный иск не признает. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, встречный иск поддержала.

Представитель третьего лица Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, проверив и огласив письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

На основании ст. 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовым разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

По делу установлено: комната площадью 14,7 кв.м. в 

<

адрес> г.Н.Новгорода является муниципальным жилым помещением. Город н.Новгород является собственником 147/275 долей в праве общей долевой собственности на 

<

адрес> г.Н.Новгорода. Собственником другой доли 128/275 в праве общей долевой собственности на указанную квартиру является ФИО3. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ФИО2 государственного реестра недвижимости (л.д.40-44), выпиской из ФИО2 государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.46).

Истец ФИО6 является нанимателем комнаты площадью 14,7 кв.м. к 

<

адрес> г.Н.Новгорода с ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован с этого времени в данной комнате, затем ДД.ММ.ГГГГ был выписан в заключение, повторно зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, потом был выписан в заключение ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован вновь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вновь выписан в заключение. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета (л.д.14), справкой № (л.д.13), поквартирной карточкой (л.д.7-8). 

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в комнате ответчицу ФИО5, указав ее «тетей», однако она является его соседкой, тетей не является. Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не отрицалось. С этого времени ответчица зарегистрирована в спорной комнате. 

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по 

<

адрес>, истец ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и приехал в спорную комнату и ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию 

<

адрес> г.Н.Новгорода с заявлением (л.д.9) с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, также написал заявление о регистрации по месту жительства спорной комнате (л.д.10). Однако поскольку ответчица не дала согласие на регистрацию истца, он до настоящего времени в спорной комнате не зарегистрирован.

Как следует из материалов дела, между МУ «ДЕЗ» 

<

адрес> и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма спорной жилой комнаты (л.д.24-25). Суд не может принять данный договор в качестве доказательства, подтверждающего, что ответчица является нанимателем спорной комнаты, поскольку договор является не действующим, заключен с нарушением установленных законом требований, без согласия истца.

В настоящее время в спорной комнате зарегистрирована одна ответчица, согласно выписке из лицевого счета (л.д.38), наниматель данной комнаты ФИО6 выписан в заключение.

Для признания или непризнания за истцом права пользования жилым помещением необходимо установление факта его вселения в жилое помещение, исполнения обязательств, предусмотренных договором социального найма. 

Как следует из п. 25 и п. 26 разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что истец в спорную комнату вселялся, был зарегистрирован и проживал в ней до того момента, когда его взяли под стражу и поместили в исправительное учреждение. 

С 2006 года по настоящее время отсутствие ответчика в спорной комнате носит вынужденный характер и по существу является временным в связи с отбытием наказания по приговору суда в местах лишения свободы, что не может расцениваться как добровольный отказ от права пользования жилым помещением.

Непроживание истца в спорной комнате в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы не может служить основанием для изменения его прав и обязанностей по договору социального найма, а также не может повлечь утрату им права пользования жилым помещением и не может рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение и является уважительной причиной непроживания истца в спорной комнате.

Отсутствие истца в комнате носит не добровольный характер, а вынужденный. По этой же причине факт неоплаты коммунальных и иных платежей в период нахождения истца в местах лишения свободы не может быть положено в основу решения суда в качестве доказательства не исполнение обязанностей по договору найма. 

Более того, ответчик был выписан в заключение ДД.ММ.ГГГГ, а освободившись из мест лишения свободы, ответчик сразу же вселился в комнату, где проживал после освобождения с 2016 года с ФИО10, от которой родился ребенок ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Государство проявило заботу об этой категории граждан и они могут не беспокоиться о том, что будет некуда вернуться после окончания наказания. Но существуют некоторые нюансы снятия с регистрации из неприватизированного жилья: если квартира не в собственности, то выписать осужденного можно лишь на время заключения. Когда срок наказания подойдет к концу, он может восстановить свои права на жилплощадь.

В силу ч. 2 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд учитывает конституционное право граждан на жилище и обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, как высшую ценность (ст. ст. 2, 40 Конституции Российской Федерации),

С учетом положений ст. 71 ЖК РФ, ст. 2, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", разъяснений Конституционного Суда РФ в постановлении N 8-П от 23.06.1995 года, в период нахождения гражданина в местах лишения свободы за ним сохраняется право пользования жилым помещением.

Также в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14, необходимо исходить из того, что непроживание истца в спорной квартире носит временный и вынужденный характер.

Суд считает, что наличие или отсутствие регистрации в жилом помещении само по себе не порождает и не прекращает жилищных правоотношений, для этого нужны другие основания, предусмотренные ЖК РФ, которых судом не установлено.

Регистрация по месту жительства является административным актом, который по своей правовой природе не свидетельствует о наличии либо отсутствии права пользования спорным жилым помещением. Напротив, сама регистрация производна от права ответчика на спорное жилое помещение.

Суд находит, что истец не утратил права пользования спорной жилой комнатой и имеет право пользования ею.

Что касается требований истца о признании ответчицы не приобретшей право пользования жилым помещением, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований по следующим основаниям.

Вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Фактически ответчица в спорную комнату вселялась, в ней проживала, совместное хозяйство с нанимателем не вела по уважительным причинам – отсутствие нанимателя в спорной комнате (находился в местах лишения свободы), свое имущество перевозила в спорную комнату, принимала участие в расходах по содержанию жилья и коммунальных услуг. Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании. ФИО5 несет за ответчика все обязанности по оплате квартирной платы и коммунальных услуг, что подтверждается представленными суду квитанциями.

Как следует из текста искового заявления ФИО6, ответчица ФИО5 после возвращения истца из мест лишения свободы, перешла жить в свою квартиру (имеет ввиду квартиру, где проживает ее дочь по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>, находящуюся на 5 этаже в этом же подъезде). Таким образом, сам истец подтверждает, что ответчица проживала в спорной комнате. 

В настоящее время истец поменял входную дверь в квартиру и дверь в спорную комнату, ключей ответчице не дал. Данный факт истцом не оспаривается.

Регистрация ответчицы в спорной комнате является одним из доказательств того, что между нанимателем и ФИО5 состоялось соглашение о вселении в занимаемое жилое помещение для постоянного проживания. Следовательно, у ФИО5 возникло право пользование спорной комнатой. Однако в дальнейшем, в связи с тем, что истец вернулся из мест лишения свободы, занял комнату, установил новые замки, стал проживать с сожительницей, от которой родился ребенок, ответчица не имеет возможности проживать в спорной комнате. В этой связи требования истца о признании ответчицы не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации устанавливается, что права и свободы должны осуществляться с таким расчетом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ст. 672 ГК РФ).

Стороны имеют равные права в пользовании спорной квартирой и поскольку спорная квартира является муниципальной собственностью, является единым предметом договора социального найма, истец и ответчик обладают равными правами по пользованию жилым помещением.

Принимая во внимание, что ФИО5 в настоящее время лишена возможности пользоваться спорным жилым помещением, ввиду препятствий, чинимых ФИО6, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о не чинении препятствий в пользовании жилым помещением, возложении обязанности передать ключи.

Суд находит, что жилищные права ответчицы подлежат восстановлению в судебном порядке и обязывает ФИО6 не чинить препятствия ФИО5 в пользовании жилым помещением комнатой № площадью 14,7 кв.м. в квартире по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес> передать ей ключи от квартиры и спорной комнаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО6 право пользования жилым помещением комнатой № площадью 14,7 кв.м. в квартире по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО6 о признании ФИО5 не приобретшей право пользования комнатой № площадью 14,7 кв.м. в квартире по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес> отказать.

Обязать ФИО6 не чинить препятствия ФИО5 в пользовании жилым помещением комнатой № площадью 14,7 кв.м. в квартире по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>, передав ей ключи от квартиры и данного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: В.И.Тараканова