Дело № 2-460/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Шимановск

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шимановск Амурской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

при секретаре Харитоновой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шимановск Амурской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Шимановский районный суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шимановск Амурской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Шимановск) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала и суду пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 8 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 10.07.2017 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Шимановск с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Решением ГУ УПФ РФ в г. Шимановск от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. По решению ГУ УПФ РФ г. Шимановска на дату её обращения с указанным заявлением продолжительность льготного стажа составила 29 лет 05 месяцев 05 дней. При подсчете льготного стажа ответчик из льготного стажа исключил периоды её работы в должности фельдшера-лаборанта Шимановской районной больницы, а именно периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность 32 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ЗОЛ 1.2012 года - продолжительность 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность 30 дней. Общая продолжительность данных периодов составила 07 месяцев и 04 дня. С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации в должности, связанной с осуществлением лечебной деятельности, льготный стаж составляет более 30 лет, что дает ей право на назначение льготной трудовой пенсии по старости. Просит суд: признать решение ГУ УПФ РФ в г. Шимановск незаконным № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в её льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы нахождения на курсах повышения квалификации и отказа ей в назначении льготной трудовой пенсии. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Шимановск включить в её льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Шимановск назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Шимановск. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шимановске ФИО2 иск не признала и суду пояснила, что ФИО1 претендует на включение в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами 4,5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в ПФ РФ. При этом в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Таким образом, законодателем определены случаи, когда в стаж работы засчитываются периоды, когда работником фактически осуществлялась деятельность, в связи с которой досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости. Все остальные случаи, когда работник фактически не осуществлял профессиональную деятельность, не могут быть засчитаны в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Это периоды отпусков без сохранения заработной платы, периоды учебных отпусков, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды простоев. В связи с изложенным периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. На дату обращения в Управление (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 29 лет 05 месяцев 05 дней. Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ принято обоснованно и на законных основаниях. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 19, Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что 24.10.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Шимановске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в г.Шимановске № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Как следует из решения ГУ УПФ РФ в г. Шимановске № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 1, 7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение, перерасчёт размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержании из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. 

В соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 20 ч. 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В трудовой книжке на имя ФИО1 имеются следующие записи: № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в Шимановскую ЦРБ на должность фельдшера-лаборанта после окончания Благовещенского мед.училища (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении высшей категории по специальности «Лабораторная диагностика» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» администрации г. Шимановска переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное учреждение здравоохранения г. Шимановска «Городская больница» (постановление администрации г. Шимановска № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что муниципальное учреждение здравоохранения г. Шимановска «Городская больница» переименовано с 01.01.2012 года в государственное учреждение здравоохранения Амурской области «Шимановская городская больница» (приказ № от 28.12.20111 года); № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Шимановская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Шимановская больница»; № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе лаборантом клинико-диагностической лаборатории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе фельдшером-лаборантом клинико-диагностической лаборатории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). (п. 2).

В соответствии с п. 2 Списка, стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 15 октября 1999 года №377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» в п. 3.2 «Средний персонал» п.п. 3.2.5 предусмотрена должность «фельдшер-лаборант».

Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы истицы с 02.01.1991 года по 28.09.1992 года в должности фельдшера-лаборанта, суд считает необходимым применить положения пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066, устанавливающего, что периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, который как указано выше предусматривал, что правом на досрочное назначение пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санаторно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, при этом на основании Приказа Минздравмедпрома России от 20 февраля 1995 года №35 к числу среднего медицинского персонала относится и должность фельдшера-лаборанта.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст.6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 17 октября 2003 года №4, утвержденным Постановлением от 17 октября 2003 года №70 Минтруда «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В свою очередь ответчиком ГУ УПФ РФ в г. Шимановске приняты в зачёт периоды трудовой деятельности истицы ФИО1 в должности фельдшера-лаборанта в период осуществления трудовой деятельности (включая период прохождения обучения в медицинском училище) в МУЗ «Центральная районная больница» администрации г.Шимановска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации. 

Повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя входит в обязанности работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в этот период за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Во время обучения на курсах повышения квалификации ФИО1 не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников больницы, ей начислялась заработная плата по табелю учета рабочего времени. Учитывая специфику работы истица, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения ФИО1 работы по специальности. В вышеуказанное время за ней сохранялось место работы и заработная плата, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, с которой производилось отчисление страховых взносов.

Данные выводы подтверждаются следующими доказательствами:

- дипломом серии ЛТ №, выданным ФИО4 о том, что она в 1987 году окончила курс Благовещенского медицинского училища по специальности фельдшера-лаборанта;

- свидетельство о заключении брака серии I-ЖО №, из которого следует, что ФИО3 и ФИО4 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Отделом За ГС г. Шимановска);

- удостоверением №, выданным фельдшеру-лаборанту ФИО4 в том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на местной базе специализации при областном кожвендиспансере по специальности лабораторная диагностика;

- удостоверением №, выданным ФИО1 в том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла цикл усовершенствования при Амурском областной клинической больнице по специальности «лаборант клинической лаборатории»;

- вкладышем в трудовую книжку на имя ФИО1, где содержатся сведения о прохождении специализации и повешении квалификации на базе Амурского медицинского колледжа в течение 1 месяца по специальности «Клинический лаборант»;

- сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией Амурского Медицинского колледжа, на имя ФИО1, подтверждающим сдачу квалификационного экзамена по специальности «лаборант диагностика», присвоена специальность «фельдшер-лаборант клинический»;

- свидетельством о повышении квалификации, выданным ФИО1 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она повышала свою квалификацию в ГОУ «Амурский медицинский колледж» по специальности «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике»;

- свидетельством о повышении квалификации, выданным ФИО1 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в ГОУ СПО «Амурский медицинский колледж» по специальности «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике»;

- справкой №, выданной ФИО1 Областным Государственным учреждением здравоохранения «Амурский областной кожно-венерологический диспансер», о том, что она проходила стажировку на рабочем месте в ОГУЗ АОКВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по теме «Диагностика инфекций …»;

- свидетельством о повышении квалификации, выданным ФИО1 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она повышала свою квалификацию в ГБОУ СПО «Амурский медицинский колледж» по специальности «современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике»;

- справкой №, выданной ФИО1 ГБУЗ АО «Амурский областной кожно-венерологический диспансер», о том, что она проходила стажировку на рабочем месте в ОГУЗ АОКВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по теме «Диагностика, лечение и профилактика инфекций …»;

- удостоверением о повышении квалификации серии 27 0239868, выданным ГАУ АО профессиональной образовательной организации «Амурский медицинский колледж» о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике». 

Суд приходит к мнению о том, что спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Продолжительность данных периодов составила 06 месяцев 04 дня. 

В связи с чем решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Шимановске Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ в этой части является незаконным.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Шимановске № от ДД.ММ.ГГГГ к зачёту принят стаж работы ФИО1, составляющий 29 лет 05 месяца 05 дней. 

Суммируя общий стаж ФИО1, подлежащий включению при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу, что такой стаж, на момент обращения истицы в ГУ УПФ РФ в г. Шимановске, составил более 30 лет, что, с учётом п. 20 ч. 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», позволяет ФИО1 претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента её обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Шимановске, то есть с 24.10.2017 года. 

Данное обстоятельство являлось основанием для ГУ УПФ РФ в г. Шимановске для назначения ФИО1 в данном случае досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения с таким заявлением, то есть с 24.10.2017 года. 

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требование ФИО1 о возложении на ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шимановске обязанности по назначению ФИО1 досрочной трудовой пенсии со дня её обращения, то есть с 24.10.2017 года. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в городе Шимановске Амурской области № от 31 октября 2017 года незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Шимановске Амурской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды её нахождения на курсах квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Шимановске Амурской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи ею заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Шимановске Амурской области, то есть с 24 октября 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: