дело № 2-683/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«23» апреля 2019 года г. Глазов 

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ураковой А.А., с участием старшего помощника прокурора Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Князева А.В., при секретаре судебного заседания Николаеве А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, которым просила суд признать ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (далее – спорное жилое помещение), взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 700 расходы, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. Свои требования истец мотивировала тем, что она является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. С ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрирована ответчик ФИО2, однако в данное жилое помещение она не вселялась и никогда не проживала, место жительства ответчика не известно. Соглашений между истцами и ответчиком, по вопросу порядка пользования спорным жилым помещением не имеется, родственных связей стороны не поддерживают и не общаются, вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги она не выполняет. По мнению истца, наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает правовых последствий и не служит основанием для возникновения жилищных правоотношений. Вместе с тем, регистрация ответчика в спорном жилом помещении является для истца обременительной, поскольку влечет несение дополнительных расходов по оплате за жилищно-коммунальные услуги и является препятствием при дальнейшей продаже дома. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила, дополнительно суду пояснила, что ответчик была зарегистрирована в спорное жилое помещение при жизни ее родителей, родственных отношений у нее с ответчиком нет. Ответчик фактически в спорное жилое помещение не вселялась, вещей не перевозила, общего хозяйства с собственником жилого помещения не вела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом приняты необходимые меры для надлежащего извещения о дне, времени и месте рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку. Повестка может быть вручена кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи. При временном отсутствии адресата, в корешке повестки отмечается, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается соответствующая отметка с указанием источника информации.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась о дне, времени и месте рассмотрения дела по постоянному месту жительства, согласно почтовому уведомлению за судебной повесткой в почтовое отделение связи не явилась неоднократно, судебная повестка с приложенными документами возвращены в суд по истечении срока хранения в соответствии с п.п. 3.4, 3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом Генерального директора ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п. 

Уведомления суда, которые направлялись ответчику, возвратились с отметкой об истечении срока хранения. При этом, риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сам ответчик. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи не представлено.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года (ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 г. № 4812-VIII), лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на предоставление суду возражений по иску и доказательств в их подтверждение, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Избрав такой способ защиты своих прав, доказательств, в подтверждение имеющихся возражений относительно заявленных исковых требований, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик суду не представил.

Суд, выслушав мнение истца, прокурора, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, поскольку судом приняты достаточные меры для надлежащего извещения ответчика о дне, времени и месте рассмотрения дела, а, именно, предпринимались меры для надлежащего его извещения по последнему известному месту жительства.

В судебном заседании третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что ответчика в спорном жилом помещении никогда не видел. 

В судебном заседании третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что ответчика в спорном жилом помещении никогда не видел. 

Свидетель ФИО5 допрошенная по инициативе истца суду показала, что ФИО1 знает со школьных лет, где то с 1974 года. Ответчик ФИО2 ей не знакома. На протяжении последних 8 лет ездит к истцу в гости в выходные дни в спорное жилое помещение, ответчика в доме не видела, за это время обстановка в доме не изменялась. 

Свидетель ФИО6 допрошенная по инициативе истца суду показала, что истец и третьи лица являются ее племянниками. ФИО2 ей не знакома, она была зарегистрирована в спорное жилое помещение при жизни родителей истца, почему они ее зарегистрировали она не знает. С 2002 года в спорном жилом помещении ФИО2 не видела, обстановка в доме не изменялась. 

Прокурор в судебном заседании полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, считает необходимым признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Выслушав позицию истца, показания свидетелей, заключение прокурора и изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства по настоящему делу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 18-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО1, доля в праве 

<

данные изъяты> 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 18-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО3, доля в праве 

<

данные изъяты> 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 18-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО4, доля в праве 

<

данные изъяты> 

Из домовой книги на спорное жилое помещение следует, что в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП-Росреестра» по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО2 на имевшиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по Удмуртской Республике. 

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Из сообщения Управления записи актов гражданского состояния Администрации МО «Город Глазов» в Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что записей актов в отношении ФИО2 в архиве Управления ЗАГС Администрации г. Глазова о перемени имени, смерти отсутствуют. Проверка произведена по федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» и комплексной системе автоматизированной обработки «ЗАГС». 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Управления записи актов гражданского состояния Администрации МО «Город Глазов» в Удмуртской Республике, ФИО7 и ФИО2 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака фамилия Петровой не изменялась. 

Как следует из заявления истца и ее пояснений, ответчик, была зарегистрирована в спорном жилом помещении при жизни ее родителей, фактически в него не вселялась, вещей не перевозила, общего хозяйства с собственником жилого помещения не вела, ее регистрация нарушает права истца, что явилось основанием к предъявлению настоящего иска.

Как указано в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст.ст. 8, 17, 34, 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее ст. 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Указанными конституционными положениями корреспондируются правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод: каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом; никто не может быть лишен своего имущества кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; предыдущие положения ни в коей мере не ущемляют право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.

Статья 40 Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка приобретения права пользования жилым помещением теми или иными гражданами. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, суд вправе лишить гражданина права на жилище только при наличии оснований, предусмотренных законом.

Согласно ст. 72 Конституции РФ такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Исходя из требований ст. 209 ГК РФ, ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования, и распоряжения своим имуществом.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ФИО1 и третьи лица ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по 

<

данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом указано, что регистрация ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении нарушает ее права, как собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом в полном объеме.

Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на жилище и указывает на недопустимость его произвольного лишения.

На основании ст. 209 ГК РФ воля собственника в отношении принадлежащей вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных права и обязанностей.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, соглашение между истцом и ответчиком по пользованию жилым помещением, расположенному по адресу: 

<

адрес>, не заключалось, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. 

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения отнесены проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» судам разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, ответчик ФИО2 членом семьи собственника жилого помещения не является.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялась, личных вещей в доме не имеется.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 совместное хозяйство с истцом не ведет, в жилом помещении, расположенному по адресу: 

<

адрес>, не проживает, бремя по оплате коммунальных платежей не несет.

Договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, договор безвозмездного пользования либо иное какое-либо соглашение о сохранении за ответчиком право пользования указанным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключались. Данное обстоятельство в совокупности с тем, что ответчик в спорное жилое помещение фактически не вселялась, попыток к вселению не предпринимала, свои вещи не ввозила, дает суду основание считать, что ответчик не приобрела право пользования жилым помещением, а ее регистрация, являясь административным актом, сама по себе не порождает право пользования данной жилой площадью. Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено, доказательств того, что к вселению ответчика чинились препятствия, в материалах дела также не имеется. 

Полученные судом сведения об отсутствии у ответчика зарегистрированных прав на недвижимое имущество, значения для разрешения рассматриваемого спора не имеет. 

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что требования истца о признании не приобретшей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении, сама по себе не порождает право пользования данной жилой площадью. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

То обстоятельство, что регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении нарушает права собственника жилого помещения у суда сомнений не вызывает.

Статья 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

При таких обстоятельствах, требование истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением обоснованно и подлежит удовлетворению, в связи с чем, ответчик должен быть снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу - судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом предоставлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт уплаты ФИО1 700 руб. в ООО «Академия учета» за подготовку искового заявления.

Расходы на подготовку искового заявления обусловлены реализацией права истца на обращение в суд, являются необходимыми и подлежат возмещению в порядке ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 700 руб. в счет возмещения судебных расходов по подготовке искового заявления, 300 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.А. Уракова