Дело №2-59/2024 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Трехгорный 04 июня 2024 года

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мастяниной Д.А.,

при секретаре Потысьевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-59/2024 по иску ФИО1 к ФИО3 о признании объектов незавершенного строительства самовольными постройками, обязании ответчика совершения действий,

установил:

ФИО1 обратилась в Трехгорный городской суд Челябинской области с иском к ФИО3, в котором просила: 

- признать объекты незавершенного строительства: гараж и водоотводное устройство, состоящее из подводящей трубы, частично демонтированного дренажного колодца выводящей трубы и щебня на земельном участке ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, район малоэтажной застройки, квартал №, участок с кадастровым номером №, самовольной постройкой;

- обязать ФИО3 на принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, район малоэтажной застройки, квартал №, участок с кадастровым номером №, провести работы по надлежащему обустройству системы водоотведения, а именно – демонтировать подводящую трубу, дренажный колодец в целом, выводящую трубу, убрать щебень (дренажный материал), обеспечив водоотвод жидкости путем монтажа новой системы водоотведения, а именно – произвести демонтаж нового дренажного колодца, подводящие и отводящие от него трубы с использованием дренажного материала на своем земельном участке в срок 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, с обязательным согласованием и уведомлением (извещением) истца об этих работах.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Протокола о результатах аукциона открытого по составу участников на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Трёхгорного был заключен договор аренды, по условиям которого истцу был предоставлен в аренду из категории земель населенных пунктов земельный участок с указанным кадастровым номером площадью 1 000 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; по соседству с участком истца находится участок ответчика; с ДД.ММ.ГГГГ истец не приступала к освоению земельного участка ввиду нарушения ответчиком установленных правил землепользования и застройки Трехгорного городского округа – согласно заключения кадастрового инженера установлено, что стена объекта незавершенного строительства – гаража, расположенного на земельном участке ответчика, находится на расстоянии 57 см от границы со смежным участком, находящимся в пользовании истца. При этом стропила крыши гаража выходят за контур стен гаража на расстояние 50 см, таким образом, осадки с крыши гаража будут попадать на смежный земельный участок, принадлежащий истце. Помимо этого при обследовании дренажного колодца, расположенного на земельном участке ответчика, установлено, что центр колодца располагается в 120 см от смежной границы с земельным участком истца со стороны жилого дома, расположенного на земельном участке ответчика в колодец на глубине 4 м входит впускная труба, дно колодца устелено щебнем. Из колодца в сторону земельного участка истца уложена выпускная труба. На дне котлована, вырытого на участке истца, имеются остатки дренажного щебня, уложенного со стороны дренажного колодца. Таким образом установлено, что водоотводное устройств заходит на земельный участок истца.

Указанные нарушения, допущенные ответчиком, препятствуют освоению истцом земельного участка и его использованию; в ответ на направленную в адрес ответчика претензию последний уверил, что данные нарушения будут им исправлены, однако ответчик после этого только частично демонтировал верхнюю часть дренажного колодца на своем участке, не произвел монтаж нового дренажного колодца и водоотведения к нему, не уведомил о проводимых работах истца.

Судом к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена ФИО4 (л.д.60), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО2 (л.д.60).

Истец ФИО1, ее представитель в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, истец просила дело рассмотреть в отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации 

<

адрес>, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации 

<

адрес> о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств в адрес суда не представили.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенные положения, стороны по делу были извещены о судебном заседании, поскольку суд направлял судебные повестки на участвующих в деле лиц, исполнив свою обязанность надлежащим образом. Стороны по делу несут риск неполучения почтовой корреспонденции по адресу своего места жительства, места нахождения.

При изложенных обстоятельствах и на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, собственники осуществляют владение и пользование земельным участком в пределах его границ, вправе возводить на нем здания и сооружения также только в пределах его границ.

В силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу ст.ст.304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (п.45).

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п.46).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47).

Таким образом, условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. При этом, обязанность доказывания по данному иску возлагается на лицо, обратившееся в суд, которое должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения. При недоказанности хотя бы одного из названных элементов удовлетворение иска невозможно.

Из материалов дела следует, что с истцом ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации 

<

адрес> заключен договор аренды №, по условиям которого Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации 

<

адрес> предоставляет, а ФИО1 принимает в аренду за плату их категории земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства; местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – район малоэтажной застройки, квартал №, участок №; почтовый адрес: Россия, 

<

адрес>, район малоэтажной застройки, квартал №, участок № (л.д.8-11,22-31).

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО4 сроком на 49 лет на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-58), согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на момент заключения договора имелись сведения о наличии на участке только жилого дома этажностью 3 этажа, в том числе 1 подземный площадью 463,4 кв.м, информация об иных строениях, в том числе – гараже – отсутствует (л.д.70-74); согласно п.4.2.6 арендатор обязан не нарушать права других арендаторов, землепользователей и природопользователей.

Согласно данным представленного в материалы дела и в отсутствие доказательств иного в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертного заключения кадастрового инженера ФИО7 при выполнении работ по выносу границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что стена объекта незавершенного строительства (гаража), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находится на расстоянии 57 см от границы со смежным земельным участком; стропила крыши гаража выходят за контур стен гаража на расстояние 50 см, таким образом осадки с крыши гаража будут попадать на смежный земельный участок; при обследовании дренажного колодца, расположенного на земельном участке №, установлено, что центр колодца располагается в 120 см от смежной границы с земельным участком № со стороны жилого дома, расположенного на земельном участке № в колодец на глубине 4 м входит впускная труба, дно колодца устелено щебнем, из колодца в сторону земельного участка № уложена выпускная труба, длину которой установить невозможно; на участке № ведется строительство жилого дома, для устройства фундамента вырыт котлован, в дне которого видно остатки дренажного щебня, уложенного со стороны дренажного колодца; таким образом установлено, что водоотводное устройство, состоящее из подводящей трубы, дренажного колодца, выводящей трубы и щебня, заходит на земельный участок №; согласно п.1, п.5 ст.43 Правил землепользования и застройки Трехгорного городского округа (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №) минимальное расстояние от границ соседнего участка до построек: бани, гаража, сарая и других для усадебной и коттеджной застройки составляет 1 м.

Согласно выводам заключения объект незавершенного строительства гараж и водоотводное устройство расположены на расстоянии менее 1 м от границы соседнего участка в нарушение установленных требований правил землепользования и застройки Трехгорного городского округа, а именно – графы 3 раздела «Параметры разрешенного использования» для усадебной и коттеджной застройки п.5 ст.43; объект незавершенного строительства гараж по проекции кровли расположен на расстоянии нескольких сантиметров от границы соседнего участка, в нарушение установленных требований правил землепользования и застройки Трехгорного городского округа, а именно – графа 3 раздела «Параметры разрешенного использования» для усадебной и коттеджной застройки п.5 ст.43. Согласно этим правилам объект капитального строительства должен располагать на расстоянии не менее 3 м от границы смежного земельного участка, в связи с большой крутизной одного из скатов кровли (более 60 градусов) установка удерживающих снег устройств не поможет, большую часть времени суток гараж бросает тень на смежный земельный участок, в летний период дождевые осадки с кровли гаража и тень от строения создадут серьёзные сложности в благоустройстве и использовании более 30 кв.м. земельного участка; объект незавершенного строительства (гараж) на земельном участке с кадастровым номером № должен быть демонтирован (л.д.14,79-82).

Указанные в заключениях кадастрового инженера обстоятельства также подтверждаются представленными фотоматериалами (л.д.16-18,78).

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 ч.17 указанной статьи в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

Перенос объекта строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой в случае невозможности защиты права иными способами. Условием для переноса объекта строительства во всяком случае является существенность и неустранимость допущенных застройщиком нарушений, что соответствует правовому подходу, сформированному в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Расположение спорного строения с несоблюдением отступа от границы участка с учётом информации, представленной кадастровым инженером и подтвержденной фотоматериалами, а также в отсутствие какой-либо иной информации со стороны ответчика, третьего лица ФИО2 при наличии информации как о получении ответчиком (привлеченным) претензии, так и последующем извещении ответчика и третьего лица о рассмотрении дела, в том числе на этапе начала возведения гаража (л.д.16) свидетельствует о доказанности истцом нарушения п.5.3 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, принятого постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в той степени, в какой требуется перенос строения, на дату подачи иска не возведенного.

Это же касается и системы водоотведения, которая в имеющемся варианте не только нарушает права истца, но и создает угрозу их дальнейшего нарушения, ухудшения состояния имущества ФИО1, расположение фундамента которого запланировано на участке, куда направлен в настоящее время отвод жидкости дренажного колодца, распложенного на участке ответчика. 

При этом суд исходит из разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений (ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации), и необходимости сохранения баланса интересов собственников смежных земельных участков при разрешении споров, связанных с использованием земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о признании объектов незавершенного строительства самовольными постройками, обязании совершения действий – удовлетворить.

Признать объекты недвижимого имущества: гараж и водоотводное устройство, состоящее из подводящей трубы, частично демонтированного дренажного колодца выводящей трубы и щебня на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, район малоэтажной застройки, квартал №, участок с кадастровым номером №, самовольными постройками.

Обязать ФИО4 на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, район малоэтажной застройки, квартал №, участок с кадастровым номером №, провести работы по надлежащему обустройству системы водоотведения, а именно – демонтировать подводящую трубу, дренажный колодец в целом, выводящую трубу, убрать щебень (дренажный материал), обеспечив водоотвод жидкости путем монтажа новой системы водоотведения, а именно – произвести демонтаж нового дренажного колодца, подводящие и отводящие от него трубы с использованием дренажного материала на своем земельном участке в срок 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, с обязательным согласованием и уведомлением (извещением) ФИО1 об этих работах.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Трехгорный городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>