УИД 11RS0010-01-2025-001553-17

Дело № 2-789/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми 

в составе судьи Синьчугова Е.М., 

при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 08 августа 2025 года гражданское дело по заявлению администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании брошенной вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,

установил:

Администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества – автомобиля ..., бесхозяйным, признании права собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанный объект движимого имущества. В обоснование заявления указано, что в рамках оценки соблюдения единых и обязательных требований к благоустройству и элементам благоустройства территории МО ГО «Сыктывкар», утвержденных Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.05.2024 № 31/2024-447, в ходе выездного осмотра 23.05.2025, на придомовой территории многоквартирного дома по адресу ... установлен факт долгосрочной стоянки транспортного средства .... Целью подачи заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь является приведение территории МО ГО «Сыктывкар» в безопасное состояние.

Представитель заявителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, собственник транспортного средства ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещался надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по заявлению не представил, ходатайств об отложении дела не заявил, судебные извещения, направленные в его адрес, вернулись в суд с отметками «за истечением срока хранения».

Представители заинтересованных лиц – ТУ Росимущества в Республике Коми, Управления ГИБДД МВД по Республике Коми в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель ТУ Росимущества в Республике Коми представил отзыв, в котором просил рассмотреть заявление в свое отсутствие, оставил принятие решения на усмотрение суда. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Исходя из п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. В абз. 2 п. 2 этой же статьи закреплено, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрена регистрация транспортных средств, обусловливающая допуск их к участию в дорожном движении. При этом регистрация указанных транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 33 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар», решением от 30.05.2024 № 31/2024-447 Совет муниципального образования городского округа «Сыктывкар» утвердил Правила благоустройства МО ГО «Сыктывкар».

Согласно п.п. 17-18 ч. 2.2. разд. 2 указанных Правил запрещается: использование для стоянки и размещения транспортных средств проезжей части улиц, проездов, тротуаров и других территорий, препятствующее механизированной уборке территории; хранение технически неисправных и разукомплектованных транспортных средств, а также их частей и агрегатов независимо от места их расположения вне специально отведенных мест. В случае невозможности установления собственника (владельца) или непринятия им мер по удалению транспортного средства (его частей и агрегатов) последние подлежат вывозу в специально отведенные места для решения вопроса о признании их бесхозяйными в установленном законом порядке.

Согласно абз. 1, 2 п. 1.2. Порядка организации мероприятий по освобождению территории Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от брошенных (бесхозяйных), разукомплектованных транспортных средств», утвержденного Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 31.10.2023 № 0901, брошенное (бесхозяйное) транспортное средство – транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался, находящееся на проезжей части дорог, улицах, проездах, на дворовой территории, тротуаре, газоне и иных местах, не предназначенных для хранения транспортных средств, обладающее внешними признаками, свидетельствующими об отсутствии эксплуатации транспортного средства, аварийное, механически поврежденное транспортное средство, транспортное средство, являющиеся местом скопления снега, складирования мусора и металлолома, очагом загрязнения территории (протечка топлива и масел в грунт, битое стекло, иные предметы и субстанции), имеющее возможность свободного доступа в транспортное средство неограниченного круга лиц; разукомплектованное транспортное средство – сгоревшее транспортное средство или транспортное средство, у которого отсутствует одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака, крыло, шасси или привод) и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин (в том числе если шины имеют внешние повреждения пробои, порезы, разрывы, обнажающие корд, расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины), а также другие неисправности, при которых запрещается эксплуатация в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации;

В соответствии с п. 2.1., 2.2., 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., 4.1 Порядка выявление брошенного (бесхозяйного), разукомплектованного транспортного средства осуществляется ответственным сотрудником Уполномоченного органа на основании, в том числе результатов обследования территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в рамках проведения контрольных мероприятий либо мероприятий по обследованию территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с целью выявления транспортных средств, подлежащих эвакуации, проводимых ответственным сотрудником Уполномоченного органа не реже 1 раза в три месяца. В течение 5 календарных дней с момента получения информации, указанной в п. 2.1 настоящего Порядка, ответственный сотрудник Уполномоченного органа выезжает на место нахождения транспортного средства и с целью фиксации состояния транспортного средства на дату осмотра составляет первичный Акт осмотра (описи) транспортного средства. 

В течение 7 календарных дней со дня составления ответственным сотрудником Уполномоченного органа Акта осмотра, указанного в п. 2.2 настоящего Порядка, ответственный сотрудник Уполномоченного органа принимает меры к идентификации транспортного средства, получению сведений о его регистрации, установлению собственника (владельца) транспортного средства, места его регистрации и проживания и контактных данных, путем направления запросов об истребовании сведений о собственнике (владельце) такого транспортного средства в адрес подразделений, подчиненных Министерству внутренних дел по Республике Коми, иных органов и организаций.

В случае установления собственника (владельца) транспортного средства ответственный сотрудник Уполномоченного органа в течение 7 календарных дней со дня получения от подразделений, подчиненных Министерству внутренних дел по Республике Коми, иных органов и организаций информации о собственнике (владельце) транспортного средства, направляет ему заказным письмом с уведомлением либо вручает лично под подпись письменное требование, которым собственнику предлагается выполнить в течение 15 календарных дней со дня получения данного требования одно из следующих действий: привести транспортное средство в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, разукомплектованное; переместить транспортное средство в предназначенное для его хранения место; своими силами и за свой счет эвакуировать (утилизировать) транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации. Данным требованием собственник (владелец) транспортного средства также предупреждается, что транспортное средство согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть обращено в муниципальную собственность. Также требование в обязательном порядке в течение 7 календарных дней со дня получения от подразделений, подчиненных Министерству внутренних дел по Республике Коми, иных органов и организаций информации о собственнике (владельце) транспортного средства, размещается ответственным сотрудником Уполномоченного органа на транспортном средстве, а именно: на лобовом либо боковом стекле, а при их отсутствии – на капоте, багажнике, двери, иных элементах кузова транспортного средства, на которых оно будет заметно, с фиксацией посредством фотосъемки и указанием даты. Также данное требование в вышеуказанные сроки размещается на официальном сайте администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

После принятия предусмотренных п.п. 3.1-3.3 настоящего Порядка мер и истечения срока, предоставленного собственнику (владельцу) транспортного средства для выполнения мероприятий, предусмотренных п. 3.2 настоящего Порядка, ответственный сотрудник Уполномоченного органа в течение 7 календарных дней с даты истечения срока, предоставленного собственнику (владельцу) транспортного средства для выполнения мероприятий, предусмотренных п. 3.2 настоящего Порядка, проводит повторный осмотр транспортного средства, по результатам которого в день проведения осмотра составляет повторный Акт осмотра в соответствии с требованиями п.2.2 настоящего Порядка.

Если при проведении повторного осмотра транспортного средства установлено отсутствие изменения его состояния, места нахождения, отраженных в первичном Акте осмотра, ответственным сотрудником Уполномоченного органа в срок не превышающий 30 календарных дней с даты проведения повторного осмотра принимаются меры по обеспечению сохранности брошенного транспортного средства, проведению оценки его рыночной стоимости и признанию права муниципальной собственности на него.

В силу п. 5.1. Порядка, до признания судом транспортного средства бесхозяйным и признания права муниципальной собственности на него оно может быть возвращено собственнику (владельцу).

Из сведений, представленных отделом Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару, следует, что собственником транспортного средства ..., с **.**.** является ФИО, **.**.** г.р.

20.05.2025 составлен Акт осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства, согласно которого транспортное средство – ..., более трех лет стоит на придомовой территории многоквартирного дома по адресу .... При этом, транспортное средство имеет коррозийные поражения кузова, колеса спущены, сломаны зеркала заднего вида, закрыт. Автомобиль длительное время находится без движения, препятствует механизированной уборке придомовой территории, представляет угрозу санитарно-эпидемиологической, пожарной и террористической защищенности территории многоквартирного дома и близлежащего учреждения дошкольного образования – детский сад №.... 

30.05.2025 администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» на официальном сайте администрации в разделе «Брошенные транспортные средства» размещена информация о необходимости перемещения указанного брошенного транспортного средства в специально предназначенное для него место (гараж, автомобильную стоянку, автобазу или утилизировать). Также 02.06.2025 администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в адрес ФИО было направлено требование о перемещении транспортного средства № 01/1-12/3454 с приложением предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 017. Кроме того, требование размещено на самом транспортном средстве – на лобовом и боковых стеклах. 

16.06.2025 составлен повторный акт осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства – ..., в ходе которого комиссия пришла к выводу, что автомобиль относится к категории брошенных транспортных средств. Установлено отсутствие изменения состояния, места нахождения транспортного средства, отраженных в первичном акте от 20.05.2025. 

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, по смыслу вышеназванных норм права, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, автомобиль длительное время находится на территории Эжвинского района г. Сыктывкара – во дворе жилого дома, собственник ФИО им не пользуется, не предпринимает мер к его сохранности, что представляет угрозу пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия жителям домов Эжвинского района г. Сыктывкара, а также свидетельствует о бездействии собственника и подтверждает его намерение прекратить владение, пользование и распоряжение транспортным средством. 

Таким образом, указанный автомобиль подлежит признанию бесхозяйным.

Спора о праве на транспортное средство – ..., заинтересованными и иными лицами не заявлено, доказательств принадлежности иным лицам, а также возражений относительно заявленных требований заинтересованными лицами не представлено и в судебном заседании не добыто. 

При установленных обстоятельствах, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

решил:

Заявление администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить. 

Признать движимое имущество – транспортное средство ..., бесхозяйным.

Передать движимое имущество – транспортное средство ..., в собственность муниципального образования городского округа «Сыктывкар». 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми. 

Мотивированное решение составлено 22.08.2025. 

Судья Е.М. Синьчугов