Дело № 2а-463/2025 УИД 13RS0011-01-2025-001067-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 06 августа 2025 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Пивкиной Елены Алексеевны,

при секретаре Былкиной Наталье Алексеевне, 

с участием в деле:

административного истца ФИО4, 

административного ответчика - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, его представителя ФИО1,

заинтересованного лица Государственного автономного учреждения Республики Мордовия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», его представителя ФИО2,

заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия о признании незаконным начисления задолженности по налогам и пени после завершения процедуры банкротства, признании задолженности по налогам и пени безнадежной к взысканию,

установил:

административный истец ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее по тексту - УФНС России по Республике Мордовия, административный ответчик) о признании действий должностного лица незаконными, признании задолженности по налогам и пени безнадежной к взысканию.

В обоснование заявленных требований указано, что УФНС России по Республике Мордовия приняты акты о необходимости оплаты административным истцом налогов, сборов и пени на общую сумму 487 932,76 рублей. С требованиями налогового органа о погашении задолженности по налогам и пени административный истец не согласна, поскольку суммы задолженности образовались посредством начисления пеней на налоговую задолженность, которая подлежала списанию после завершения процедуры банкротства, возбужденной в отношении ФИО4 во внесудебном порядке. Административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением об аннулировании задолженности, однако в порядке досудебного урегулирования в удовлетворении требований о погашении задолженности по налогам и пени административному истцу было отказано письмом УФНС России по Республике Мордовия от 24.04.2025 г. №28-07/08831. Вместе с тем, 14.12.2023 г. в отношении ФИО4 была возбуждена внесудебная процедура банкротства гражданина, о чём на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве размещено соответствующее уведомление. В сообщении №13214744 была опубликована информация о кредиторах, в том числе по обязательным платежам: налоги (постановления МИФНС по Республике Мордовия №537, №116 от 28.02.2020, №204 от 17.03.2020, №254 от 08.09.2020, №323 от 01.12.2020, №84 от 02.03.2021, №131 от 23.03.2021, №193 от 21.10.2023, №235 от 30.12.2021, №16 от 15.03.2022, №62 от 28.04.2022, №418 от 29.06.2023). 

Информация, размещенная в ЕФРСБ, имеет общественное значение, позволяет другим лицам (включая кредиторов) ознакомиться с реальной финансовой ситуацией должника, состоянием его обязательств и процедурами банкротства. 

Вместе с тем, налоговый орган не принял меры к обжалованию завершения процедуры внесудебного банкротства в отношении административного истца.

Несмотря на требования административного истца об аннулировании налоговой задолженности, в удовлетворении указанного требования административным ответчиком отказано со ссылкой на осуществление административным истцом предпринимательской деятельности, приносящей доход, наличии в собственности недвижимого и движимого имущества, на которое может быть обращено взыскание. С данными доводами административного ответчика ФИО4 не согласна, поскольку процедура признания её банкротом во внесудебном порядке была произведена в соответствии с действующим законодательством, сведения о процедуре банкротства опубликованы н сайте ЕФРСБ; до признания административного истца банкротом у административного ответчика отсутствовали по отношению к ФИО4 требования о погашении иной задолженности по налогам и пени. 

Учитывая изложенное, требования административного истца об оплате задолженности по налогам и пени на общую сумму 489 529,26 руб. являются незаконными, подлежащими признанию безнадежными. 

Просит признать незаконными требования административного ответчика на общую сумму 487 932,76 руб., направленные административному истцу после завершения процедуры банкротства в виде документов, перечень которых приведен в административном исковом заявлении; признать задолженность по налогам и пени безнадежной к взысканию. 

В судебном заседании административный истец ФИО4 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика УФНС России по Республике Мордовия ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на административный иск. 

Представитель заинтересованного лица Государственного автономного учреждения Республики Мордовия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту – ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении административных исковых требований оставила на усмотрение суда, суду пояснила, что 13.12.2023 г. ФИО4 обратилась в ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» с заявлением об открытии процедуры внесудебного банкротства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 14.12.2023 в Едином Федеральном реестре сведений о банкротах опубликовано сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО4 Информация о внесудебном банкротстве находится в открытом доступе. 15.06.2024 опубликовано сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО4 

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Республике Мордовия ФИО5 указала об отсутствии оснований признания задолженности административного истца безнадежной к взысканию.

Специалист ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия, в производстве которого находятся исполнительные производства о взыскании задолженности по налогам с ФИО4, суду пояснила, что обязательные платежи (задолженность по налогам и пени, обозначенная административным истцом при подаче заявления о признании её банкротом во внесудебном порядке) не подлежит признанию безнадежной к взысканию, поскольку взыскателем в данном случае выступает государство, федеральный бюджет; данный вид задолженности относятся к первой очереди взыскания.

Специалист ФИО7, заместитель заведующего Зубово-Полянского филиала ГАУ Республики Мордовия «МФЦ», являющийся сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов на предоставление услуги «Процедура внесудебного банкротства гражданина», суду пояснил, что 13.12.2023 г. ФИО4 обратилась в ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» с заявлением об открытии процедуры внесудебного банкротства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в отношении неё на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю). В заявлении ФИО4 были отражены кредиторы гражданина, в том числе обязательные платежи (задолженность по налогам). В соответствии с положениями ст. 223.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» задолженность по налогам может быть списана в рамках процедуры внесудебного банкротства гражданина. После завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина исполнительные производства (по задолженности, отраженной в заявлении о признании гражданина банкротом) оканчиваются на основании ст. 47 ч. 1 п. 7.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке). При этом программным комплексом ПК АИС предусмотрено автоматическое уведомление службы судебных приставов о возбуждении и завершении процедуры внесудебного банкротства.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Согласно статьям 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

ФИО4 с 15.08.2007 г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов, а также иных обязательных платежей.

Согласно п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом.

Параграф 5 главы X Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает порядок проведения внесудебного банкротства гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований:

1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю;

2) в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:

основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;

у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта доходов;

3) в отношении его соблюдаются одновременно следующие условия:

гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;

у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание;

4) выданный не позднее чем за семь лет до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

ФИО4 на основании пп. 1 п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве, воспользовалась своим правом и обратилась 13.12.2023 г. с заявлением в МФЦ о признании её банкротом во внесудебном порядке, где в графе «обязательные платежи» указала налоговую задолженность в виде недоимки в размере 112 926,86 рублей (указаны постановления МИФНС по Республике Мордовия №537, №116 от 28.02.2020, №204 от 17.03.2020, №254 от 08.09.2020, №323 от 01.12.2020, №84 от 02.03.2021, №131 от 23.03.2021, №193 от 21.10.2023, №235 от 30.12.2021, №16 от 15.03.2022, №62 от 28.04.2022, №418 от 29.06.2023).

14.12.2023 в Едином Федеральном реестре сведений о банкротах опубликовано сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина ФИО4 Информация о внесудебном банкротстве находится в открытом доступе. 

15.06.2024 опубликовано сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО4

21.03.2025 г. ФИО4 обратилась в УФНС России по Республике Мордовия с заявлением о списании задолженности по налогам и начисленным пеням.

24.04.2025 г. УФНС России по Республике Мордовия в адрес ФИО4 направлен ответ об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства ввиду наличия у административного истца в собственности объектов движимого и недвижимого имущества, наличие у неё действующего статуса индивидуального предпринимателя (получение дохода). 

Как предусмотрено п. 4 ст. 223.2 и абзацем четвертым п. 3 ст. 213.4 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности.Из положений п. 1 ст. 223.4 Закона следует, что со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, то есть после указанного дня требования кредиторов, заявленные должником при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, не подлежат удовлетворению, в том числе, и судами.

Пунктом 1 статьи 223.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 данного Федерального закона.

Завершение процедуры внесудебного банкротства гражданина влечет освобождение гражданина-банкрота от дальнейшего исполнения требований кредиторов («списание долгов») и, как следствие, от их последующих правопритязаний (пункт 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве). Тем самым гражданин получает возможность выйти законным путем из создавшейся финансовой ситуации, вернуться к нормальной экономической жизни без долгов.

В то же время, институт банкротства это крайний (экстраординарный) способ освобождения от долгов, поскольку в результате его применения могут в значительной степени ущемляться права кредиторов, рассчитывавших на получение причитающегося им. Процедура банкротства не предназначена для необоснованного ухода от ответственности и прекращения всех долговых обязательств.

Законодательство о банкротстве устанавливает стандарт добросовестности, позволяя освободиться от долгов только честному гражданину-должнику, неумышленно попавшему в затруднительное финансово-экономическое положение, открытому для сотрудничества с финансовым управляющим, судом и кредиторами и оказывавшему им активное содействие в проверке его имущественной состоятельности и соразмерном удовлетворении требований кредиторов, т.е. недопустимо злоупотребление своими правами.

В силу части 2 статьи 223.6 Закона о банкротстве освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона. Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности.

Согласно ст. 2 ФЗ от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе, штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из положений пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (подпункт 1); требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (подпункт 2).

Кроме того, со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве также наступают следующие последствия: прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (абзац 3 пункта 2 статьи 223.4).

Пунктом 1 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 данного Федерального закона. Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона. Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности.

Как следует из административного искового заявления и представленных административными ответчиками материалов, в настоящее время в ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия находятся на исполнении исполнительные производства в отношении должника ФИО4 о взыскании налогов и сборов по постановлениям, отраженным административным истцом в заявлении о признании её банкротом во внесудебном порядке (постановления МИФНС по Республике Мордовия №537, №116 от 28.02.2020, №204 от 17.03.2020, №254 от 08.09.2020, №323 от 01.12.2020, №84 от 02.03.2021, №131 от 23.03.2021, №193 от 21.10.2023, №235 от 30.12.2021, №16 от 15.03.2022, №62 от 28.04.2022, №418 от 29.06.2023) на общую сумму 112 926,86 руб. 

В силу пункта 7.1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4.1 статьи 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 полностью освобождена от исполнения требований перед бюджетом в части имевшейся к моменту подачи заявления о внесудебном банкротстве у неё задолженности по обязательным платежам в виде налогов, страховых взносов, пени и штрафов в сумме 112 926 руб. 86 коп. 

Соответственно, оснований для признания обозначенной задолженности безнадежной к взысканию, признании действия административного ответчика в части выставления административному истцу требований об уплате налогов в обозначенном размере - не имеется, поскольку в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Следовательно каких-либо неправомерных действий административным ответчиком в указанной части не допущено.

Относительно заявленных административным истцом требований о признании безнадежной к взысканию иных сумм задолженности по налогам, отраженных в административном иске (и не отраженных в заявлении гражданина о признании её банкротом во внесудебном порядке от 13.12.2023 г.) суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 требований в указанной части, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» что освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Соответственно, отказ административного ответчика в признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам и пени по суммам, не отраженным в заявлении ФИО4 о признании её банкротом во внесудебном порядке от 13.12.2023 г., и находящихся на исполнении, является законным.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя же из части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу приведенных норм процессуального права в их системной связи с предписаниями частей 9 и 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) незаконными при совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы административного истца, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В данном споре отсутствует совокупность вышеуказанных двух условий: несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку оспариваемые действия административного ответчика соответствуют приведенным правовым нормам, не нарушают права административного истца.

Принимая во внимание отказ административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, оснований для взыскания в её пользу расходов по уплате государственной пошлины при подаче административного иска в суд также не имеется.

Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия о признании незаконным начисления задолженности по налогам и пени после завершения процедуры банкротства, признании задолженности по налогам и пени безнадежной к взысканию оставить без удовлетворения. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Зубово-Полянского районного суда 

Республики Мордовия Е.А.Пивкина

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 г.