Дело № 2а-796/2024 

УИД 23RS0053-01-2024-000897-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тихорецк 04.06.2024 

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.

при секретаре Никитенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО ПКО «СИРИУС» к начальнику Тихорецкого РОСП, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий сотрудников Тихорецкого РОСП,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «СИРИУС» обратилось в Тихорецкий районный суд с административным иском к начальнику Тихорецкого РОСП, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий сотрудников Тихорецкого РОСП.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что в Тихорецком РОСП на исполнении находилось исполнительное производство 86589/20/23066-ИП возбужденное на основании исполнительного документа № от 23.06.2020, в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено на основании п. 3,4 ч. 1 ст. 46 ФЗ- 229 «Об исполнительном производстве». Посредством ЕПГУ в адрес Тихорецкого РОСП была направлена жалоба о невозврате исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Должностным лицом Тихорецкого РОСП было вынесено решение. В адрес Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю была направлена жалоба о невозврате исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Ответ на жалобу в адрес взыскателя не поступил. В связи с чем истец обратился в Тихорецкий районный суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ООО ПКО «СИРИУС» в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик начальник Тихорецкого РОСП, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

Заинтересованное лицо ФИО1, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что в Тихорецком РОСП на исполнении находилось исполнительное производство 86589/20/23066-ИП возбужденное на основании исполнительного документа: № от 23.06.2020, в отношении ФИО1.

15.11.2023 исполнительное производство № было окончено на основании п. 3,4 ч. 1 ст. 46 ФЗ- 229 «Об исполнительном производстве».

Административным истцом посредством ЕПГУ в адрес Тихорецкого РОСП была направлена жалоба о невозврате исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

В адрес ГУФССП по Краснодарскому краю была направлена жалоба о невозврате исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Ответ на жалобу в адрес административного истца не поступил, суду также не представлены сведения о направлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства в адрес административного истца.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (ст. 4 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»),

В соответствии с пп.1 п.6 ст. 47 копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава- исполнителя использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 5 ст. 64.1. ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

На день вынесения решения, исполнительный документ № от 23.06.2020, в отношении ФИО1, в адрес взыскателя не поступал.

Согласно ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительном производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительном исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Несвоевременный возврат исполнительного документа обусловлено ненадлежащим исполнением своих, обязанностей должностными лицами Тихорецкого РОСП, и ненадлежащим контролем за исполнением ими обязанностей со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав:

• организует работу подразделения судебных приставов;

• обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями, судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

• издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

• осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

Обязанности старшего судебного пристава по контролю за своевременной передачей исполнительного документа к исполнению и возбуждению исполнительного производства предусмотрены п.п.4.5, 12.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 года № 682.

В результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебными приставами-исполнителями Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, нарушаются права взыскателя ООО ПКО «СИРИУС», в результате бездействия службы судебных приставов взыскатель утратил возможность для исполнения законного решения суда, вступившего в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО ПКО «СИРИУС» как взыскателя по исполнительному производству.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм Закона начальником отдела - старшим судебным приставом Тихорецкого РОСП - не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Начальника Тихорецкого РОСП выразившееся в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекших несвоевременный возврат исполнительного документа № от 23.06.2020, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ООО ПКО «СИРИУС».

Обязать Начальника Тихорецкого РОСП предоставить ответ о месте нахождения исполнительного документа исполнительного документа № от 23.06.2020, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ООО ПКО «СИРИУС».

Обязать Начальника Тихорецкого РОСП вернуть исполнительный документ № от 23.06.2020, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ООО ПКО «СИРИУС».

В случае утери исполнительного документа выдать справку взыскателю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого 

районного суда С.Р. Ербулатова