Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Шадринский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Поспеловой О.Ю., 

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующей по ордеру № от ....2018 года, представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (Межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности ....2018 года

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 29 октября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (Межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении досрочно страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (Межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении досрочно страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области от ....2018 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ, требуемый стаж – 12 лет 6 месяцев, его специальный стаж составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней. Решением УПФ РФ отказано в зачете в стаж периодов работы с 11.06.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1993, с 01.03.1993 по 31.03.1994, с 01.04.1994 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 13.02.2004 в должности кабельщика-спайщика в Шадринском районном узле связи, поскольку не подтверждена занятость на определенном виде работ и полная занятость в должностях с особыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях и в льготных размерах. С указанным решением он не согласен, считает его необоснованным. В спорные периоды он работал в должности кабельщика-спайщика в Шадринском районном узле связи, в дальнейшем организация неоднократно переименовывалась. Занимался данной работой полный рабочий день, был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, каких-либо отвлечений на другие работы не имел. Специальный стаж работы у него составляет более 12 лет 6 месяцев и соответственно он имеет право на досрочную страховуюпенсиюпо старости. С учетом уточнения требований просил отменить решение УПФР № 72896/18 от 21.03.2018 года, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периоды работы с 11.06.1990 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 28.02.1993 года, с 01.03.1993 года по 31.03.1994 года, с 01.04.1994 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 11.02.2001 года, с 03.03.2001 года по 18.08.2001 года, с 01.09.2002 года по 30.09.2002 года, с 01.10.2002 года по 19.01.2003 года, с 22.01.2003 года по 13.02.2004 года и назначить досрочную страховую пенсию с 10.03.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, в что спорные периоды он работал кабельщиком-спайщиком, обслуживал кабельные линии и магистральные кабели на территории г.Шадринска и Шадринского района. Занимался данной работой полный рабочий день, был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, каких-либо отвлечений на другие работы не имел. За работу во вредных условиях труда ему предоставляли дополнительные дни к отпуску, ежемесячно выдавали талоны на молоко. Ему выдавали спецодежду, каждый месяц проводился инструктаж по технике безопасности, постоянно разъяснялись правила техники безопасности, ежегодно он проходил медицинские осмотры.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (Межрайонное) ФИО3 иск не признала, в судебном заседании пояснила, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимогостажаработыс тяжелыми условиями труда. Страховой стаж истца составляет 34 года 11 месяцев 19 дней, требуемый стаж работы на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, в стаж работы с тяжелыми условиями труда зачтено 0 лет 0 месяцев 0 дней. Истцу не зачтены периоды его работы: с 11.06.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1993, с 01.03.1993 по 31.03.1994, с 01.04.1994 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 13.02.2004 - в должности кабельщик-спайщик на Шадринском эксплуатационно-техническом узле связи, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие работу по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми оболочками и занятость в особых условиях труда по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, отсутствуют документы, подтверждающие занятость на определенных видах работ, характер выполняемых работ, полную занятость в должностях, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» в лице филиала в Тюменской и Курганской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Свидетели "СВИ" и "БАЕ" суду пояснили, что ФИО1 работал в спорные периодывдолжностикабельщика-спайщикапо спайке кабелей со свинцовыми, полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками. Прогулов и отвлечений от основной работы не имел, работы выполнял в течение полного рабочего дня. Бригада обслуживала кабельные линии протяженностью болееустановленнойнормы на человека. За вредные условия труда выдавалось молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, ежегодно проводились медицинские осмотры и экзамены по технике безопасности. 

Суд, заслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Конституционноеправона социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона возраста мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 2 от 1991 года в разделе XXIX «Связь» предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, монтажники связи - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 06 марта 2018 года ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области №... от ....2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (зачтено 0 лет 0 месяцев 0 дней при необходимом стаже работы 12 лет 06 месяцев). В страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии не зачтены периоды работы с 11.06.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1993, с 01.03.1993 по 31.03.1994, с 01.04.1994 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.09.2002, с 01.10.2002 по 13.02.2004 в должности кабельщик-спайщик (в том числе с 12.02.2001 по 02.03.2001 курсы повышения квалификации, с 19.08.2002 по 30.08.2002, с 20.01.2003 по 21.01.2003 – отпуск без сохранения заработной платы).

Суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно части 1 статьи 14 названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.07.1998 года. Так, согласно сведениям из индивидуального лицевого счета ФИО1 с 01.01.1998 года сведения работодателем в пенсионный орган в отношении истца были представлены с кодом льготных условий труда (том № л.д....).

Таким образом, работодатель при представлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 документально подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Периоды работы истца в должности кабельщика-спайщика до даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 29.07.1998 года также подлежат включению в специальный стаж истца.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11 декабря 2012 года, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются следующими доказательствами:

документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными);

показаниями двух или более свидетелей - если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно; при этом особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно п. 4, 5 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31 марта 2011 года, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о полной занятости о периодах простоя, о периодах работы, которая выполнялась в режиме не полной рабочей недели и др.

Из трудовой книжки истца, приказов, личной карточки формы № ... следует, что ФИО1 с 11.06.1990 по 30.11.1990 работал в должности кабельщика-спайщика 4 разряда в Шадринском эксплуатационно-техническом узле связи; с 01.12.1990 по 31.12.1991 в должности кабельщика-спайщика 5 разряда Шадринском эксплуатационно-техническом узле связи; с 01.01.1992 по 28.02.1993 в должности кабельщика-спайщика 5 разряда Шадринском районном узле связи; с 01.03.1993 по 31.03.1994 в должности кабельщика-спайщика 5 разряда Шадринском районном узле электрической связи АО «Электросвязь» Курганской области; с 01.04.1994 по 31.12.2000 в должности кабельщика-спайщика 5 разряда Шадринском районном узле электросвязи; с 01.01.2001 по 30.09.2002 в должности кабельщика-спайщика 6 разряда Шадринском межрайонном узле электросвязи ОАО «Электросвязь» Курганской области; с 01.10.2002 по 13.02.2004 в должности кабельщика-спайщика 6 разряда Шадринском территориальном узле электросвязи Курганского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ». Уволен 13.02.2004 года. (том № л.д. ..., ... ..., ..., том № л.д. ...).

Другие должности он не занимал. Условия труда за весь период не менялись.

Из исторической справки предприятия (том № л.д....) следует, что на основании приказа от 25.10.1991 №90 Шадринский эксплуатационно-технический узел связи (ЭТУС) преобразован в Шадринский районный узел связи (РУС).

На основании приказа генерального директора ГПСИ «Россвязьинформ» от 26.04.1994 №55 Шадринский районный узел связи (РУС) преобразован в Шадринский районный узел электросвязи (РУЭС) акционерного общества открытого типа «Электросвязь» Курганской области.

Согласно Постановлению Администрации г.Кургана от 14.06.1996 №2306 Шадринский районный узел электросвязи (РУЭС) акционерного общества открытого типа «Электросвязь» Курганской области преобразован в Шадринский районный узел электросвязи (РУЭС) открытого акционерного общества «Электросвязь» Курганской области.

Шадринский районный узел электросвязи (РУЭС) преобразован в Шадринский межрайонный узел электросвязи (МУЭС) с присоединением Каргапольского и Шатровского цехов связи с приказом ОАО «Электросвязь» Курганской области от 12.10.2000 №133.

На основании решения общего собрания акционеров ОАО «Электросвязь» Курганской области от 24.09.2001 №10 ОАО «Электросвязь» Курганской области с 01.10.2002 года реорганизовано путем присоединения к ОАО «Уралсвязьинформ».

11.09.2002 года Шадринский межрайонный узел электросвязи (МУЭС) преобразован в Шадринский территориальный узел электросвязи (ТУЭС) Курганского филиала ОАО «Уралсвязьинформ» с включением в его состав Каргапольского, Шатровского, Катайского и Далматовского цехов связи.

На основании решения годового общего собрания акционеров ОАО «Уралсвязьинформ» от 23.06.2010 года ОАО «Уралсвязьинформ» 01.04.2011 года реорганизовано в форме присоединения к Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

В соответствии с приказом от 25.03.2011 года №165 Шадринский территориальный узел электросвязи (ТУЭС) Курганского филиала ОАО «Уралсвязьинформ» преобразован в Шадринский районный узел связи Курганского филиала ОАО «Ростелеком».

На основании решения Совета директоров Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» ликвидированы Курганский и Тюменский филиалы ОАО «Ростелеком». На их основе 01.07.2013 года создан Филиал в Тюменской и Курганской областях ОАО «Ростелеком».

24.06.2015 года Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» переименовано в Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

Также по данным периодам в материалах дела имеются следующие документы: справки о заработной плате с 1989г. по 2004г. технологическая карта на монтаж кабелей, применяемых на местных сетях связи, Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет, утвержденный руководителем Шадринского межрайонного узла электросвязи, в котором указана профессия – кабельщик спайщик, рабочая инструкция кабельщика-спайщика 6 разряда, карта организации труда кабельщика-спайщика 5 разряда, лицевые счета за 1990г.,1991г., 1992г., 1993г., 1994г., 1995г., расчетные листы за 1996г., 1997г.,1998г., 1999г., 2000г., 2001г. Из лицевых счетов, расчетных ведомостей усматривается, что работодателем производилось перечисление страховых взносов (том № л.д. ..., том № л.д....).

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № от ....2017г., выданной ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», ФИО1 постоянно полный рабочий день работал кабельщиком-спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, его профессия относится к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготную пенсию. Кроме отпусков без сохранения заработной платы с 19.08.2002 по 30.08.2002 и с 20.01.2003 по 21.01.2003, а также курсов повышения квалификации с 12.02.2001 по 02.03.2001 отвлечений не имеется (том № л.д....).

Не доверять данной справке у суда основания отсутствуют, так как она выдана правомочным лицом. Справка содержит ссылку на первичные документы, послужившие основанием для ее составления: книги приказов по личному составу, лицевые счета по заработной плате, личные карточки работника, технологическая карта на монтаж кабелей, должностные инструкции.

Из дополнительно представленных в материалы дела штатных расписаний следует, что на предприятии числился кабельщик-спайщик с доплатой за вредные условия труда, т.е. работодатель признавал, что условия труда истца носили вредный характер (том ... л.д...., том № л.л....

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются представленной картой аттестации рабочего места по условиям труда кабельщика-спайщика ГУЭС Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ»(том № л.д....). Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № (дата заполнения ....2003г.) видно, что кабельщикам-спайщикам линейно-кабельного участка ГУЭС Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» имеются основания для установления указанным лицам повышенного размера оплаты труда за выполнение работ во вредных и тяжелых условиях труда, предоставления дополнительных дней к отпуску, установления продолжительности рабочей недели 36 часов в те дни, когда сотрудники заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, класс условий труда 3.1 (вредный), предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Также указанные обстоятельства подтверждаются коллективными договорами Шадринского районного узла связи за 1992г., 1994г., 1995г.,1996г., 1997г., 2000г., 2003г. из которых усматривается, что в связи с вредными условиями труда кабельщику-спайщику за вредность предоставлялся дополнительный отпуск, дополнительная оплата за вредные условия труда, бесплатное получение молока, бесплатная выдача спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (том № л.л....).

Из заключения № Главного Управления по труду и занятости населения Курганской области по условиям труда ФИО1 (том № л.д.№) следует, что ФИО1 в периоды с 11.06.1990 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 28.02.1993 года, с 01.03.1993 года по 31.03.1994 года, с 01.04.1994 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 18.08.2001 года, с 01.09.2002 года по 30.09.2002 года, с 01.10.2002 года по 19.01.2003 года, с 22.01.2003 года по 13.02.2004 года работал кабельщиком-спайщиком в Шадринском эксплуатационно-техническом узле связи (Шадринском районном узле, Шадринском РУЭС, Шадринском районном узле электросвязи акционерного общества открытого типа «Электросвязь» Курганской области, Шадринском районном узле электросвязи открытого акционерного общества «Электросвязь» Курганской области Шадринском межрайонном узле электросвязи открытого акционерного общества «Электросвязь» Курганской области, Шадринском территориальном узле электросвязи Курганского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ»). Условия и характер работы ФИО1 в периоды работы с 11.06.1990 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 28.02.1993 г., с 01.03.1993 г. по 31.03.1994 г., с 01.04.1994 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 18.08.2001 г., с 01.09.2002 г. по 30.09.2002 г., с 01.10.2002 г. по 19.01.2003 г., с 22.01.2003 г. по 13.02.2004 г. соответствуют (за исключением периодов обслуживания кабелей с иными видами оболочек, определить которые по материалам дела не представляется возможным): профессии (с дополнительным показателями) «кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», предусмотренной разделом XXIX «Связь» Списка № 2 1991 г., позиция 23100000-12624; профессии «надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля», предусмотренной разделом XXXI «Связь» Списка № 2 1956 г. (в период с 11.06.1990 г. по 31.12.1991 г.). Ввиду отсутствия документов в материалах дела подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня не представляется возможным.

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № 90 от 14 марта 1996 г. (п. 1.25.1 п. 2.4.5; п. 6.1.5) в своей работе кабельщики-спайщики, работающие на кабельных линиях связи проводного вещания подвергаются воздействию следующих вредных опасных веществ и производственных факторов: свинец и его неорганические соединения, полиэтилен, пребывание в вынужденной рабочей позе (на корточках) более 25% времени. Работы выполняются применением средств индивидуальной защиты, предусмотренными типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из представленных в материалы дела документов нельзя сделать вывод о том, что в спорный период ФИО1 выполнял работу в качестве кабельщика-спайщика в объеме менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня. Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и сведения, представленные работодателем, относительно длительности рабочего времени и работы истца в условиях полной занятости в особых условиях труда, в материалы дела не представлено.

Занятость истца в течение всего рабочего дня на работах по спайке оцинкованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в указанные периоды времени подтверждают и допрошенные в судебном заседании свидетели, которым оснований не доверять у суда не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и сведения, представленные работодателем, относительно длительности рабочего времени и работы истца в условиях полной занятости в особых условиях труда, в материалы дела не представлено, хотя в соответствии со ст.56ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои возражения.

Суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт занятости истца в периоды с 11.06.1990 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 28.02.1993 года, с 01.03.1993 года по 31.03.1994 года, с 01.04.1994 года по 31.12.2000 года, 01.01.2001 года по 11.02.2001 года, с 03.03.2001 года по 18.08.2001 года, с 01.09.2002 года по 30.09.2002 года, с 01.10.2002 года по 19.01.2003 года, с 22.01.2003 года по 13.02.2004 года на работе с тяжелыми условиями трудавкачествекабельщика-спайщика, непосредственно занятого спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В связи с чем, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением досрочной трудовой пенсии ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе 06.03.2018 года. ФИО1 имеет необходимый страховой стаж, с учетом установленных в судебном заседании периодов стаж работы в тяжелых условиях труда составляет более 12 лет 6 месяцев, на момент обращения в УПФ РФ истец не достиг возраста 55 лет, 55 лет ему исполнилось только 10.03.2018 года, поэтому ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости не с даты обращения, а с момента возникновения права, с 10.03.2018 года. 

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от 21 марта 2018 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (Межрайонное) включить в стаж трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды работы с 11.06.1990 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 28.02.1993 года, с 01.03.1993 года по 31.03.1994 года, с 01.04.1994 года по 31.12.2000 года, 01.01.2001 года по 11.02.2001 года, с 03.03.2001 года по 18.08.2001 года, с 01.09.2002 года по 30.09.2002 года, с 01.10.2002 года по 19.01.2003 года, с 22.01.2003 года по 13.02.2004 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (Межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Н.Ю. Журавлева