Дело № 2-196/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2017 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения «Тарбагатайское» об обязании с февраля 2017 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда выплачивать ему заработную плату в размере не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с начислением на нее районного коэффициента и северной надбавки, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает в Администрации городского поселения «Тарбагатайское» в должности машиниста (кочегара) котельной. При этом, его заработная плата при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда составляет 8670 рублей, включая оклад 3400 рублей, надбавку за сложность (ночные) 102о рублей, премию 680 рублей, северную надбавку 1530 рублей и районный коэффициент 2040 рублей. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права, не соответствует положениям ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации и трудовому законодательству Российской Федерации. С 01.07.2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 7500 рублей в месяц. Следовательно, общий размер начисленной ему заработной платы, с учетом районного коэффициента 40% и северной надбавки 30%, должен составлять 12750 рублей в месяц. Поэтому, просит возложить на ответчика обязанность с февраля 2017 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда выплачивать ему заработную плату в размере не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с начислением на нее районного коэффициента и северной надбавки до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений. 

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что поддерживает заявленные требования полностью по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Администрация городского поселения «Тарбагатайское» в качестве ответчика участия представителя в судебном заседании не обеспечила, возражений относительно заявленных ФИО1 требований не представила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела либо о его рассмотрении в отсутствии представителя. 

Глава Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО2 в качестве представителя третьего лица в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, в письменном отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать, ввиду того, что с учетом установленных ФИО1 оклада за ставку машиниста (кочегара) котельной - 3400 рублей, надбавки за сложность (ночные) - 1020 рублей, премии - 680 рублей, районного коэффициента - 2040 рублей, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 1530 рублей, ежемесячно ФИО1 заработная плата была начислена не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда - 8670 рублей, то есть размер начисляемой ему ежемесячно заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сведениями трудовой книжки ФИО1 (записи № 30, № 31), приказа (распоряжения) № 7-/ЛС от 01.04.2014 года о приеме на работу и срочного трудового договора № 2 от 01.04.2014 года подтверждается, что ФИО1 принят на работу в Администрацию городского поселения «Тарбагатайское» на должность кочегара, с должностным окладом 2087 рублей 85 копеек в месяц, с начислением выплат компенсационного характера в виде 35% надбавки за особый режим работы, 50% премии от должностного оклада, 30% надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 40% районного коэффициента, а также стимулирующих выплат, предусмотренных локальными нормативными актами и Положениями, действующими в учреждении.

По данным справки о доходах физического лица за 2016 год за № 28 от 09.02.2017 года и расчетных листков размер начисленной ФИО1 заработной платы, исходя из установленного ему оклада и отработанного количества времени, с начислением компенсационных и стимулирующих выплат составил: в ноябре и декабре 2016 года - по 8670 рублей; в январе 2017 года - 12282 рубля 16 копеек.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда - МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Федеральным законом от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального Закона № 164-ФЗ от 02.06.2016 года) с 01.07.2016 года в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда установлен в размере 7500 рублей.

Из искового заявления ФИО1 и материалов дела следует, что установленный ему размер оклада по занимаемой должности при приеме на работу в сумме в сумме2087 рублей 85 копеек и 3400 рублей в настоящее время составляет менее минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, с учетом начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, и, исходя из количества отработанного времени, размер начисленной ФИО1 заработной платы за ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года и январь 2017 года составил, соответственно, 8670 рублей, 8670 рублей и 12282 рубля 16 копеек. Следовательно, размер заработной платы истца за перечисленные месяцы превысил 7500 рублей, то есть установленный федеральным законом с 01.07.2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ.

Доводы иска о нарушении ответчиком положений трудового законодательства суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%). Следовательно, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела нет, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

На основании изложенного иск ФИО1 удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к Администрации городского поселения «Тарбагатайское» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 10.03.2017 года. 

Решение вступило в законную силу 11.04.2017 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.