Дело №1-49/2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации.

13 июня 2019 г. п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федосеева В.П., 

при секретаре Поздняковой В.В.,

с участием: государственного обвинителя Власова В.Н., 

подсудимого ФИО4,

защитника Донцова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО4, 

<

данные изъяты> не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3-291 ч.3 УК РФ, - 

У С Т А Н О В И Л :

15.02.2019 г. в период времени между 16 час. 00 мин. и 17 час. 00 мин. ФИО4 находился в кабинете №26 помещения ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, расположенному по адресу: 

<

...>, куда был приглашен старшим оперуполномоченным группы экономической безопасности о противодействия коррупции части ОМВД России по Чертковскому району старшим лейтенантом полиции ФИО1 назначенным на указанную должность с 01.10.2018 г. и являющемуся на основании приказа о назначении на должность начальника ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области №140 л/с от 02.10.2018 г. должностным лицом, наделенным полномочиями:

- в соответствии с его должностной инструкцией, утвержденной 09.01.2019 г. начальником ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, согласно ч.III п.1 которой он оперативно обслуживает закрепленные за ним отрасли и линии работы: в сфере бюджет, фальшивомонетничества, алкоголь, АПК, ГСМ, ТЭК, ВЭД, коррупция, потребительский рынок, биоресурсы; ч.III п.5 - проводит проверки по материалам, заявлениям, жалобам граждан о преступлениях и других злоупотреблениях на объектах, курируемых линий работы;

- в соответствии с Федеральным законом №3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г., согласно п.11 ч.1 ст.12 которого он вправе пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; п.8 ч.1 ст.13 - составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, осуществлявшим сбор административного материала в отношении ФИО4 по ч.2 ст.10.8 КоАП РФ (перевозка продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов), по сообщению, зарегистрированному 14.02.2019 г. в КУСП под №339 ОМВД России по Чертовскому району Ростовской области. Имея умысел на дачу взятки должностному лицу в размере 25 000 руб. лично, ФИО4 в кабинете №26 помещения ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, расположенному по адресу: 

<

...>, 15.02.2019 г. в период времени между 16 час. 00 мин. и 17 час. 00 мин., будучи осведомленным о том, что, осуществляя перевозку продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.10.8 КоАП РФ, и перевозимая им мясная продукция подлежит изъятию, а материал проверки в порядке ст.23.14 КоАП РФ будет передан по подведомственности в орган, осуществляющий государственный ветеринарный надзор, передал лично старшему оперуполномоченному группы экономической безопасности и противодействия коррупции части ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области старшему лейтенанту полиции ФИО1 денежные средства в сумме 25 000 руб. за совершение заведомо незаконного бездействия, выразившегося в не изъятии мясной продукции, не направлении материала проверки в Управление ветеринарии по Ростовской области, а, соответственно, не привлечению ФИО4 к административной ответственности, положив их на стол в помещении служебного кабинета №26, однако ФИО1. отказался принимать денежные средства, в связи с чем преступный умысел ФИО4 не был доведен до конца по независящим от него обстоятельствам. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве подсудимого ФИО4 свою вину в инкриминируемом ему преступлении по ст.30 ч.3-291 ч.3 УК РФ признал полностью, однако показания по существу предъявленного обвинения давать отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ. В последнем слове ФИО4 еще раз признал свою вину, раскаялся в содеянном, просил суд строго его не наказывать. 

Помимо полного признания своей вины, вина подсудимого ФИО4 в совершении вышеописанного преступления подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании следующих доказательств: 

- показаниями свидетеля ФИО2 о том, что он работает инспектором ДПС ДОБДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области. Вечером в феврале 2019 г., точную дату и время он уже не помнил, в рамках проводимой специальной операции по ветеринарному карантину он остановил на автодороге М-4 «Дон» в Чертковском районе грузовой автомобиль под управлением ФИО4, который перевозил груз - баранину. При проверке документов у водителя отсутствовало действующее ветеринарное свидетельство, было просроченное и проверенное по информационной базе как погашенное. Также вес груза, указанный в накладной, не соответствовал действительному. ФИО4 не смог предоставить необходимые документы, поэтому в отношении последнего был составлен административный протокол за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе путевого листа или товарно-транспортных документов. Так как в действиях ФИО4 также усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 ч.2 КоАП РФ, поэтому последний и автомобиль с грузом был направлен в ОМВД России по Чертковскому району для дальнейшей проверки; 

- показаниями свидетеля ФИО1 о том, что он работает старшим оперуполномоченным группы экономической безопасности и противодействия коррупции части ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области. 14.02.2019 г. он находился в командировке в г.Ростове-на-Дону, когда ему поступило сообщение, что на автодороге М-4 «Дон» был задержан автомобиль с грузом мяса без сопроводительных документов, который был затем доставлен для проверки в ОМВД России по Чертковскому району. На следующий день утром он пришел на работу, где возле отдела полиции увидел грузовой автомобиль с грузом баранины. Водитель автомобиля ФИО4 на его вопросы пояснил, что приобрел мясо в Волгоградской области, перевозил в г.Москву для дальнейшей реализации, ветеринарных документов на мясо нет, после чего стал высказывать ему предложения коррупционной направленности с целью не проведения проверки. В связи с такой ситуацией он незаметно включил диктофон. Разъяснил ФИО4 требования действующего ветеринарного законодательства, 5-дневный срок представления необходимых документов, а также ответственность за коррупционные предложения ФИО4. Однако последний пояснил, что не сможет предоставить такие документы, так как ветврач куда-то уехал, вновь предложить отпустить его и груз без проверки за благодарность. Он повторно объяснил ФИО4 требования и ответственность по закону и ушел в отдел полиции, занимался там своей работой, назначив ФИО4 время во второй половине дня для дачи объяснений и предоставления необходимых документов. После 16 час. он попросил сотрудника полиции ФИО3. привести ФИО4 к нему в кабинет, где отобрал от того письменное объяснение, которое набрал на компьютере. Так как в его кабинете не работал принтер, то он, попросив ФИО4 подождать в коридоре, прошел в кабинет ФИО3 где распечатал объяснение ФИО4. Они вернулись в его кабинет, где ФИО4 подписал свое объяснение и после этого положил на его стол денежные средства. С целью пресечения действий ФИО4 он предложил последнему выйти в коридор, закрыл свой кабинет и вызвал следственную группу, которой был произведен осмотр его кабинета и на столе обнаружены денежные средства, которые положил ФИО4. Дополнительно он пояснил, что о факте коррупционных действий ФИО4 он сообщил в дежурную часть отдела полиции, вел аудио и видеозапись событий в его кабинете. Указанные записи впоследствии были изъяты у него следователем. Материал проверки в отношении ФИО4 был передан по подведомственности в Управление ветеринарии Ростовской области;

- показаниями свидетеля ФИО3 о том, что он работает оперуполномоченным группы экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области. 15.02.2019 г. ему по роду службы стало известно, что в ОМВД России по Чертковскому району был доставлен грузовой автомобиль с мясом баранины для проверки, которую проводил ФИО1.. Лично он данной проверкой не занимался. В этот день он по указанию ФИО1. в связи с пропускным режимом в отделе полиции приводил ФИО4 в кабинет к ФИО1 после чего последний заходил к нему в кабинет, чтобы распечатать на его принтере объяснение ФИО4. Об обстоятельствах дела он с ФИО4 не разговаривал. Позже ФИО1 вновь зашел в его кабинет и сообщил, что ФИО4 передал последнему денежные средства. Был вызван следователь, который изъял в кабинете ФИО1. денежные средства, точную сумму он знал. Впоследствии он изъял мясо баранины из автомобиля ФИО4 и передал груз под ответственное хранение;

- осмотром места происшествия от 15.02.2019 г. с прилагаемыми схемой и фототаблицей: кабинета №26 помещения ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, расположенного по адресу: 

<

...>, где установлено место совершения ФИО4 преступления. На месте обнаружены и изъяты видеокамера «LEGRIA HF R66», денежные средства в размере 25 000 руб. (10 купюр по 2 000 руб. и 5 купюр по 1 000 руб. (л.д.5-14);

- заключением эксперта №32 от 13.03.2019 г., согласно которому представленные на экспертизу денежные билеты Банка России номиналом 2000 руб. с серийной нумерацией: № и денежные билеты Банка России, номиналом 1 000 руб. в количестве 5 штук с серийной нумерацией: № изъятые в ходе осмотра места в здании ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, расположенному по адресу: 

<

...>, изготовлены по технологии предприятия «Гознак» (л.д.92-94);

- постановлением по делу об административном правонарушении от 14.02.2019 г., согласно которому ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ (л.д.38);

- постановлением №04-09-319/2019 по делу об административном правонарушении от 01.03.2019 г., от 14.02.2019 г., согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.8 КоАП РФ (л.д.85-88);- выпиской из приказа начальника ГУ МВД России по Ростовской области от 02.10.2018 г. №140 л/с, согласно которой ФИО1. назначен на должность старшего оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции части ОМВД Росси по Чертковскому району Ростовской области по контракту с 01.10.2018 г. (л.д.28);- Должностным регламентом (Должностной инструкцией) старшего оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции части ОМВД Росси по Чертковскому району Ростовской области ФИО1., утвержденной 09.01.2019 г. начальником ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, согласно ч.III п.1 которой он оперативно обслуживает закрепленные за ним отрасли и линии работы: в сфере бюджет, фальшивомонетничества, алкоголь, АПК, ГСМ, ТЭК, ВЭД, коррупция, потребительский рынок, биоресурсы; ч.III п.5 - проводит проверки по материалам, заявлениям, жалобам граждан о преступлениях и других злоупотреблениях на объектах, курируемых линий работы (л.д.29-32);- протоколом выемки, в ходе которого у ФИО1 были изъяты «CD-RW» диск «SQNNEN» с аудиозаписью разговора ФИО1. с ФИО4; «DVD-R» диск «Mirex» с записью с камеры видеонаблюдения в здании ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области (л.д.109-111);- осмотром предметов: видеокамеры «CANON LEGRIA HF R66», денежных средства в сумме 25 000 руб. (10 купюр по 2 000 руб. с серийной нумерацией: № и 5 купюр по 1 000 руб. с серийной нумерацией: №DVD-R» диска «SQNNEN» с видеозаписью с видеокамеры «CANON LEGRIA HF R66»; «CD-RW» диска «SQNNEN» с аудиозаписью разговора ФИО1 с ФИО4; «DVD-R» диска «Mirex» с записью с камеры видеонаблюдения в здании ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, которые признаны вещественными доказательствами по делу, приобщены к уголовному делу и переданы под ответственное хранение в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, в Миллеровском МСО СУ СК РФ по Ростовской области и при уголовном деле (л.д.64-69, 112-114, 115-116, 117-118). Оценивая полученные в ходе судебного разбирательства доказательства вины подсудимого в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО4 по ст.30 ч.3-291 ч.3 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных бездействий, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Суд считает, что исследованными доказательствами полностью доказана вина ФИО4 в совершении данного преступления, которая соответствует фактическим обстоятельствам дела, основана на достаточной совокупности доказательств, достоверность которых у суда не вызывает. Все обстоятельства, предусмотренные ст.73 УПК РФ, установлены предварительным следствием и нашли свое подтверждение в судебном разбирательстве. 

Доказательства по делу, подтверждающие эти обстоятельства, по мнению суда, добыты надлежащим образом в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ и являются достоверными и допустимыми, согласуются между собой, оснований не доверять показаниям свидетелей либо сомневаться в достоверности других доказательствах у суда не имеется, поскольку показания данных лиц последовательны, существенных противоречий в их показаниях относительно значимых для дела обстоятельств дела, ставящих эти показания под сомнение, судом не установлено. Они согласуются как между собой, так и со всей совокупностью представленных стороной обвинения доказательств. 

Нарушений права на защиту ФИО4 в ходе предварительного следствия судом не установлено.

Определяя вид и меру наказания подсудимому ФИО4, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, цель и мотив преступления, данные об его личности, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Суд принимает во внимание, что ФИО4 ранее не судим, полностью признал свою вину и раскаялся в содеянном, характеризуется положительно, имеет на иждивении малолетнего ребенка, что признается обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО4, суд не усматривает.

При этом, суд учитывает обстоятельства, характеризующие личность подсудимого ФИО4: он является гражданином РФ, зарегистрирован и проживает со своей семьей в Республике Калмыкия, характеризуется положительно, не состоит на учете у врача нарколога и психиатра. 

Таким образом, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст.60 УК РФ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, конкретные обстоятельства совершения преступления, данные о личности подсудимого и условия жизни его семьи, суд считает, что исправление, перевоспитание подсудимого и достижение целей уголовного наказания, закрепленных в ч.2 ст.43 УК РФ, возможны без изоляции его от общества, а поэтому полагает необходимым назначить ФИО4 основное наказание в виде лишения свободы, условно, с определенным испытательным сроком, с применением положений ст.ст.66 ч.3, 73 УК РФ, а также дополнительное наказание в виде штрафа в размере двухкратной суммы взятки.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, материального положения подсудимого и его семьи, суд не усматривает оснований для назначения ФИО4 других видов наказаний, предусмотренных санкцией ст.291 ч.3 УК РФ. 

Учитывая, что совершенное ФИО4 преступление относится к тяжкому, характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, суд не усматривает предусмотренных ч.6 ст.15 УК РФ оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, а также исключительных и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, то есть для назначения наказания с применением положений ст.64 УК РФ.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности подсудимого, его положительной характеристики, суд также не находит оснований для применения к ФИО4 и положений ст.47 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.81 УК РФ по вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: 

- видеокамеру «CANON LEGRIA HF R66», находящуюся под ответственным хранением в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области (л.д.118), - считать возвращенной по принадлежности в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области;

- денежные средства в сумме 25 000 руб. (10 купюр по 2 000 руб. с серийной нумерацией: № и 5 купюр по 1 000 руб. с серийной нумерацией: № находящиеся под ответственным хранением в комнате для хранения вещественных доказательств Миллеровского МСО СУ СК РФ по Ростовской области (л.д.115-116), - обратить в доход государства;

- «DVD-R» диск «SQNNEN» с видеозаписью с видеокамеры «CANON LEGRIA HF R66»; «CD-RW» диск «SQNNEN» с аудиозаписью разговора ФИО1. с ФИО4; «DVD-R» диск «Mirex» с записью с камеры видеонаблюдения в здании ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, находящиеся в уголовном деле (л.д.115-116), - хранить при уголовном деле.

Кроме того, суд считает необходимым взыскать с ФИО4 в доход государства процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения его защитнику на предварительном следствии и в суде, соответственно, по 2 700 руб., всего – 5 400 руб.. 

С учетом указанных обстоятельств меру пресечения ФИО4 до вступления приговора суда в законную силу оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд -

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать виновным ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3-291 ч.3 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере 2-х кратной суммы взятки, то есть в размере 50 000 руб..

Применить к ФИО4 ст.73 УК РФ и назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года. 

Обязать ФИО4 в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться для регистрации в указанный орган. 

Меру пресечения ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4 в доход государства процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения его защитнику на предварительном следствии и в суде, в сумме 5 400 руб..

В соответствии с ч.3 ст.81 УК РФ по вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: 

- видеокамеру «CANON LEGRIA HF R66», находящуюся под ответственным хранением в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области (л.д.118), - считать возвращенной по принадлежности в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области;

- денежные средства в сумме 25 000 руб. (10 купюр по 2 000 руб. с серийной нумерацией: № и 5 купюр по 1 000 руб. с серийной нумерацией: № находящиеся под ответственным хранением в комнате для хранения вещественных доказательств Миллеровского МСО СУ СК РФ по Ростовской области (л.д.115-116), - обратить в доход государства;

- «DVD-R» диск «SQNNEN» с видеозаписью с видеокамеры «CANON LEGRIA HF R66»; «CD-RW» диск «SQNNEN» с аудиозаписью разговора ФИО1 с ФИО4; «DVD-R» диск «Mirex» с записью с камеры видеонаблюдения в здании ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, находящиеся в уголовном деле (л.д.115-116), - хранить при уголовном деле.

Настоящий приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный ФИО4 вправе в 10-дневный срок со дня провозглашения приговора суда ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Кроме того, осужденный ФИО4 в тот же срок также вправе ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции в случае принесения по делу апелляционных представления или жалобы, затрагивающих его интересы. 

Председательствующий: