№ 2-3582/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 г. гор.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А., 

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, третье лицо: Автогаражный кооператив «Восход» о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

истец обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о признании за ней права собственности на гараж лит. «Г,п/Г», инвентарный №, общей площадью 56,1кв.м, расположенный в Автогаражном кооперативе «Восход» по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что спорный гараж был возведен ею на основании Решения исполнительного комитета Шахтинского городского совета народных депутатов 

<

адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, предоставленном Автокооперативу «Восход» для строительства и размещения гаражей. С 1990 г. является членом данного автогаражного кооператива. Заключением № от 15.04.2019г. заключением Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации 

<

адрес> и техническим заключением ООО «Архитектурно-кадастровое бюро 

<

адрес> подтверждается, что построенный гараж соответствует требованиям санитарных, противопожарных, строительных норм, действующих на территории РФ, размещение объекта удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка т застройка городских и сельских поселений». Строительные конструкции задания находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. В выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию было оказано письмом Администрации 

<

адрес> от 25.09.2018г., так как спорный объект является самовольной постройкой. 

Истец в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности – ФИО2 явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности в суд не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена, в письменном отзыве просила рассмотреть дело без участия представителя Администрации гор. Шахты. Возражений на иск не представила.

Законный представитель третьего лица - председатель Автогаражного кооператива «Восход» ФИО4 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

На основании ст. 167 ч.4 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Установлено, что с Решением № Исполнительного комитета Шахтинского городского совета народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство гаражей в а/к «Восход», в том числе ФИО1 (л.д. 29).

Распоряжением Мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку по Автогражныму кооперативом «Восход» адресу: 

<

адрес> (л.д. 28).

В соответствии со справкой № от 20.03.2019г. и членской книжкой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом Автогаражного кооператива «Восход»(л.д. 30-31, 32). В 1991 году истец в ряду других гаражей своими силами и средствами возвела гараж инвентарный №. Из справки также следует, что паевые и членские взносы истцом внесены полностью.

Земельный участок под гаражами с кадастровым номером 

<

данные изъяты> адресу: 

<

адрес>, предоставлен автогаражному кооперативу «Восход» на условиях аренды по договору № от 28.0.2003г. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-27).

15.01.2019г. ФИО1 осуществила инвентарный учет гаража в МУП 

<

адрес> «БТИ». Гараж имеет состав лит. «Г,п/г», площадь объекта –56,1кв.м. (л.д. 6, 7-22).

На протяжении длительного времени, а именно с 1991 года, ФИО1 Т.А. пользуется спорным объектом недвижимости, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на данное имущество.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственнымипризнаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Истец предпринимала попытки к оформлению правоустанавливающих документов и регистрации своего права собственности на спорный объект недвижимости, что подтверждается отказом Администрации гор. Шахты в выдаче разрешения на ввод объекта эксплуатации от15.04.2019г. (л.д. 51).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению №126 от 15.04.2019г. Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации гор. Шахты, техническому заключению от 27.02.2019г., выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» г. Шахты, строительные конструкции обследованного здания гаража лит. «Г,п/Г», инв. № 

<

адрес>, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям строительных, санитарных, противопожарных, стропильных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Гараж соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 41, 42-50).

Таким образом, установив наличие у истца права пользования земельным участком на момент возведения гаража, оценив заключение специалиста, согласно которому гараж соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на гараж «лит. «Г,п/Г»,инвентарный №, общей площадью 56,1кв.м, расположенный в Автогаражном кооперативе «Восход» по адресу: 

<

адрес>.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на гараж лит. «Г,п/Г»,инвентарный №, площадью 56,1 кв.м, расположенный в Автогаражном кооперативе «Восход» по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 13.09.2019г.