Дело № 2-741/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,

при секретаре Ниязовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Стома ФИО9, ФИО1 ФИО16, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года,

гражданское дело по иску Стома ФИО28 к администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение», администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

истец Стома ФИО10, действуя через представителя ФИО1 ФИО17, обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение», администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что при жизни ее отца ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства было выделено два земельных участка: участок площадью 0,10 га находился в собственности, а участок площадью 0,02 га в бессрочном (постоянном) пользовании.

После смерти ФИО2 истец в установленном законом порядке приняла наследство отца, получила свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю жилого дома и земельный участок, площадью 0,10 га. В выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок площадью 0,02 га нотариусом было отказано.

Со ссылкой на ст. 218, 1153 ГК РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просит судебной защиты нарушенного права и удовлетворения заявленных требований (л.д. 4-5).

В судебное заседание истец Стома ФИО11 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителей (л.д. 119).

Представители истца Стома ФИО12, ФИО1 ФИО18, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дав аналогичные объяснения в обоснование иска. 

Представитель ответчика администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 23), представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку наследодатель ФИО2 при жизни не выразил волеизъявление и не произвел надлежащим образом оформление спорного земельного участка в собственность (л.д. 111-112).

Представитель ответчика администрации МО «Усть-Лужское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 114).

Выслушав объяснения представителя истца, изучив наследственное дело № г-на ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В силу пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статьям 1152 и 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пункту 1 статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан являются земельные участка, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В ходе судебного заседания установлено и материалами дела подтверждено, что при жизни наследодатель истца - ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Усть-Лужского сельского Совета народных депутатов Кингисеппского района Ленинградской области «О перерегистрации прав собственности на землю» являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м (0,10 га). 

Также ФИО2 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 200 кв. м (0,02 га) в постоянное бессрочное пользование (л.д. 8, 9-10).

Согласно решению Усть-Лужского сельского Совета народных депутатов Кингисеппского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации прав собственности на землю», гражданам 

<

адрес> имеющим земельные участки были предоставлены в собственность бесплатно – 0,10 га дачному хозяйству и 0,50 га – местному населению, более в аренду с правом последующего выкупа (л.д. 20).

Таким образом, наследодатель ФИО2 имел в собственности земельный участок площадью 0,10 га и в аренде – 0,02 га, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м (0,10 га) и расположенную на ней 1/2 долю дома по адресу: 

<

адрес> перешло к истцу Стома ФИО13 в порядке наследования по завещанию (л.д. 7, 9-10). 

В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,02 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, истцу Стома ФИО14 отказано (л.д. 9-10).

Для правильного разрешения заявленных исковых требований, следует учитывать производный характер имущественных прав истца Стома ФИО15 от прав ее отца ФИО2, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно правилам, содержащимся в пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, согласно абзацам 1,2, 4 пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений сторон), государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты(часть 2 статьи 14).

Таким образом, из указанных положений Закона следует, что для того, чтобы наследник мог принять наследство в виде недвижимого имущества после наследодателя, необходима государственная регистрация права на это недвижимое имущество за наследодателем.

Вместе с тем, согласно руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 82 Постановления № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в ходе судебного разбирательства истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт обращения наследодателя ФИО2 в соответствующие органы для оформления в собственность земельного участка площадью 0,02 га на основании пункте 9.1 статьи 3 Вводного закона. При жизни ФИО2 своим правом на регистрацию права собственности не воспользовался, с заявлением о получении в собственность спорного земельного участка в установленном порядке не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что испрашиваемый земельный участок не подлежит включению в состав наследственного имущества после умершего ФИО2, поскольку данный участок был предоставлен наследодателю истца на праве постоянного бессрочного пользования. При указанных обстоятельствах правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Стома ФИО29 к администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение», администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья Дунькина Е.Н.