Дело №2а-414/2024 (УИД 58RS0030-01-2024-000383-15)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Ермакова О.В.,

при секретаре Данилиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда, дело по административному иску военного прокурора Пензенского гарнизона, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Пензенского гарнизона обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что военной прокуратурой Пензенского гарнизона в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проводимого 26.02.2023 в рамках проверки соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, выявлен интернет-ресурс https://500kv.ru/kak-sdelat-porokh-domashnikh-usloviyakh-iz-podruchnykh-sredstv, на странице которого для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержится информация о способах незаконного изготовления взрывчатых веществ (пороха). Размещенная на указанном интернет-сайте информация может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц. При этом, вход на сайт свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, то есть информация, содержащаяся на указанном интернет-сайте, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, что фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

На основании изложенного, просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с доменным именем https://500kv.ru/kak-sdelat-porokh-domashnikh-usloviyakh-iz-podruchnykh-sredstv, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца военной прокуратуры Пензенского гарнизона ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Отметил, что на момент рассмотрения дела судом указанная в административном иске информация правообладателем и пользователем со страницы сети Интернет не удалена.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на административный иск просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Одновременно указал, что указанная в административном исковом заявлении ссылка https://500kv.ru/kak-sdelat-porokh-domashnikh-usloviyakh-iz-podruchnykh-sredstv не внесена в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обозначенная в административном исковом заявлении ссылка на сайт в сети «Интернет» по состоянию на 06.02.2024 доступна.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 1).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В ст. 10 Закона №149-ФЗ указано, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Как установлено судом, военной прокуратурой Пензенского гарнизона 26.02.2023 проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен Интернет сайт https://500kv.ru/kak-sdelat-porokh-domashnikh-usloviyakh-iz-podruchnykh-sredstv, на котором в открытом доступе размещена информация о способах незаконного изготовления взрывчатых веществ (пороха).

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Данные обстоятельства не оспариваются лицами, участвующими в деле, и подтверждаются скриншотами страниц с указанного сайта.

Статьей 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Статьей 223.1 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, подстрекательство к террористическому акту, организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре, вербовку, вооружение, обучение и использование террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ.

Анализ информации, размещенной на вышеуказанной странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», показывает, что на данной странице размещена информация с описанием способа изготовления взрывчатого вещества (пороха) из доступных материалов, кустарным способом.

Установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи прокурором настоящего административного искового заявления в суд, в ходе рассмотрения дела не представилось возможным.

Распространение данной информации фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создает опасность причинения вреда здоровью и жизни граждан, безопасности государства.

Более того, наличие этой информации в свободном доступе может привести к совершению преступлений, в том числе несовершеннолетними.

Данные обстоятельства, в свою очередь, указывают на то, что отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред правам и законным интересам граждан, привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, поскольку факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и при этом до настоящего времени в Единой реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют вышеуказанное доменное имя и (или) указатель вышеуказанной страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», как включенных в названный реестр, то информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://500kv.ru/kak-sdelat-porokh-domashnikh-usloviyakh-iz-podruchnykh-sredstv, содержащую способ изготовления взрывчатого вещества (пороха), следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление военного прокурора Пензенского гарнизона подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 188 и ч.4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск военного прокурора Пензенского гарнизона, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» и размещенную на странице сайта с доменным именем: https://500kv.ru/kak-sdelat-porokh-domashnikh-usloviyakh-iz-podruchnykh-sredstv, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение для исполнения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в лице Управления Роскомнадзора по Пензенской области для включения электронной страницы сайта с доменным именем: https://500kv.ru/kak-sdelat-porokh-domashnikh-usloviyakh-iz-podruchnykh-sredstv, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года.

Судья О.В.Ермаков