Дело № 2а-937/2021

64RS0044-01-2021-000851-96

Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения пользование специальным правом,

установил:

отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> (далее – ОСП по ВАШ по г. Саратову) обратилось в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что на исполнении в Отделении находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов в отношении ФИО1 на общую сумму: 23 500 руб. Кроме того в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму: 16 000 руб.

Таким образом, задолженность по исполнительным производствам включая исполнительский сбор составляет 39 500 рублей.

Постановления о возбуждении исполнительного производства и предупреждение об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом направлялись должнику почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе. Таким образом, должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств.

Несмотря на то, что должник ФИО1 извещен о возбуждении исполнительного производства, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по штрафам, вынесенных ЦАФАП в ОДЦ ГИБДД УМВД РОССИИ по 

<

адрес>. По состоянию на 

<

Дата> у судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности в органы ГИБДД, а также об отмене исполнительного документа, о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнительного документа, что также свидетельствует об уклонении должника от исполнения постановлений ГИБДД о привлечении к административной ответственности.

На основание вышеизложенного ОСП по ВАШ по г. Саратову просит ограничить ФИО1 в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение 

<

№> выдано 

<

Дата> РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову категории В,В1), до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены ограничения.

Представитель административного истца и административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем административное дело рассмотрено в порядке упрощенного в соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. 

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 

<

Дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ). 

Согласно ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом в силу ч. 1 ст. 67.1 закона понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4). 

Как установлено судом, ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

На исполнении в ОСП по ВАШ по г. Саратову находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов:

1) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

2) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦА ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,3) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: Полк ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

4) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: О ГИБДД МО МВД РФ 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

5) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: Полк ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову по делу 

<

№> вступившему в законную силу 

<

Дата>,

6) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦА ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

7) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦА ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

8) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ОГИБДД МО МВД РФ Базарно-

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

9) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

10) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦА- ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

11) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦА- ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

12) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦА- ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

13) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦА- ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

14) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦА- ФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>,

15) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: ЦАФА- ПоДД ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 06.10.2019

16) от 

<

Дата> 

<

№>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление 

<

№> от 

<

Дата>, выданного органом: Полк N ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову по делу 

<

№>, вступившему в законную силу 

<

Дата>, 

на общую сумму: 23 500 руб. Кроме того в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму: 16 000 руб.

Таким образом, задолженность по исполнительным производствам включая исполнительский сбор составляет 39 500 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство 

Как следует из материалов исполнительного производства, ФИО1 направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, предупреждение о возможности ограничения в пользовании специальным правом. 

По материалам исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы для выявления денежных средств и иного имущества должника для исполнения постановления органа ГИБДД. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет задолженность по уплате административного штрафа в размере 16000 руб., уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительного документа. Доказательств, свидетельствующих, что работа, связанная с управлением транспортным средством, является для него основным законным источником средств к существованию, суду не представлено. 

При этом суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, должником не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих погашение задолженности по административным штрафам.

Предусмотренных ст. 67.1 Федерального закона от 

<

Дата> N 229-ФЗ оснований, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, судом не установлено, каких-либо доказательств в их подтверждение не представлено.

С учетом изложенного суд полагает, что применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение на пользование специальным правом, в данном случае соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1 ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение 

<

№> выдано 

<

Дата> РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову категории В,В1) до фактического погашения задолженности по исполнительному производству 

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Е.Ю. Галицкая