УИД 74RS0028-01-2025-005743-50

дело №2-3481/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Эммерт О.К.

при секретаре Фомичевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация КГО Челябинской области) о признании права собственности на нежилое здание – гараж, общей площадью 28,8 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является членом ГСК «Труд» и собственником гаража, общей площадью 28,8 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС что подтверждается справкой НОМЕР от 01 июня 2025 года. Ответом администрации КГО Челябинской области от 24 марта 2025 года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости – гаража по причине того, что в соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства или реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном лицу для целей не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство и соответственно на ввод в эксплуатацию не требуется, в связи с чем выдать его не представляется возможным, рекомендовано обратиться в суд. Согласно технического заключения ООО МЦ «ГеоСервис» от 09 сентября 2025 года текущее состояние конструктивных элементов нежилого здания – гаража определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность нежилого здания – гаража, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области, третьего лица ГСК «Труд», представитель Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Судом установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Труд», собственником гаража АДРЕС, что подтверждается справкой ГСК «Труд» НОМЕР от 01 июня 2025 года. 

Истцом в материалы дела представлен технический план здания, подготовленный кадастровым инженером 21 апреля 2025 года в связи с созданием гаража, расположенного по адресу: гаражно-строительный кооператив «Труд», АДРЕС. Площадь объекта определена согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 года №П/0393 вступившее в законную силу с 01 января 2021 года «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места и составляет 28,8 кв.м. Площадь внутренних обмеров 27,9 кв.м. Площадь застройки по наружному обмеру гаража составляет 32,0 кв.м. Гараж находится в блоке с кадастровым номером НОМЕР по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости гаражный блок был построен в 1992 году. Кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположено здание – НОМЕР, год завершения строительства объекта недвижимости 1994. 

Ответом администрации КГО Челябинской области от 24 марта 2025 года НОМЕР ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: АДРЕС. В представленном пакете документов отсутствуют документы, предусмотренные ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, в случае строительства или реконструкции гаража на земельном участке, представленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство и, соответственно, на ввод в эксплуатацию не требуется. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО1 не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта.

В соответствии с техническим заключением ООО МЦ «ГеоСервис» по состоянию на 09 сентября 2025 года 57/ТЗ обследуемый объект, расположенный по адресу: АДРЕС, представляет собой одноэтажное капитальное нежилое здание – гараж, 1994 года постройки, площадью 28,8 кв.м, состоящее из помещения для хранения легкового транспорта. Нежилое здание – гараж, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», Федеральному закону от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Установлена пригодность гаража для дальнейшей эксплуатации. Состояние несущих конструкций – хорошее, работоспособное. Признаков недопустимых дефектов, механических и гнилостных повреждений, снижающих прочность и устойчивость, не обнаружено. Текущее состояние конструктивных элементов гаража определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность нежилого здания – гаража, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 

В соответствии со ст. 263 Градостроительного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возвещенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

То обстоятельство, что нежилое здание - гараж НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, не стоит на кадастровом учете как объект недвижимости, не влечет отказа в иске, поскольку в силу п. 3 ст. 14 Федерального Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 28,8 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия НОМЕР) к администрации Копейского городского округа Челябинской области (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на гараж,- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж, площадью 28,8 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Эммерт О.К. 

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.

Председательствующий Эммерт О.К.