Дело № 2-2-78/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Е.В. Юрченко,

При секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

23 мая 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о возложении обязанности назначить страховую пенсию и выплатить невыплаченные суммы с учетом индексации

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркута Республики Коми о признании права на досрочное пенсионное обеспечение и назначение пенсии с ДД.ММ.ГГ., как лицу осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В обоснование своих требований истица указала, что обратилась к ответчику, представив необходимые документы для назначения пенсии. В назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истица с отказом в назначение пенсии не согласна, считает, что стаж в лечебных учреждениях на дату обращения в льготном исчислении составляет более 30 лет, с учетом включения в стаж периода прохождения курсов повышения квалификации, и донорских дней. Просит включить перечисленные периоды в специальный стаж по п.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГ., назначить страховую пенсию, обязать выплатить недоплату с учетом индексации.

В судебном заседании истица, представитель истца участия не принимали. 

Представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что периоды курсов повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров, донорские дни не подлежат включению в специальный стаж, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данный стаж включаются только периоды работы, за которые были перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. На момент подачи заявления истица имела стаж 28 л. 08 мес. 17 дн. по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении и, поскольку не выработан требуемый стаж, в назначении пенсии отказано.

Третьи лица в судебном заседании не участвовали.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что она работала:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. по 0,5 ставки фельдшера станции Скорой медицинской помощи Воркутинского горздрава Шахтерского района

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. фельдшером станции скорой медицинской помощи

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. выездным фельдшером станции скорой медицинской помощи на пос. Воргашор

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. фельдшером скорой медицинской помощи ГАУЗ «Тукаевская центральная районная больница»

- с 02.012.2014 по ДД.ММ.ГГ. фельдшером скорой медицинской помощи ГАУЗ «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница»

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. фельдшером на Воргашорской подстанции отделения скорой медицинской помощи. 

ДД.ММ.ГГ. истица представила в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми заявление о назначении пенсии и соответствующие документы.

Решением № от ДД.ММ.ГГ. в назначении пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. 

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781; 

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 №464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В разделе 16 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, установлено, что работа на станциях скорой медицинской помощи, станция скорой и неотложной медицинской помощи, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывает в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 предусмотрены должности – медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 01.11. 1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:… а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 № 516. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями. Пунктом 4 Правил установлено в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд не соглашается с доводами ответчика об исключении из расчета специального стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от работы, по следующим основаниям. 

Как указывалось выше, вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановление № 51 от 29.06.1994 Министерства Труда Российской Федерации «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений…. на курсы повышения квалификации….» (действовавшее до 29.04.2006) предусматривало, что за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. 

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения предусматривались КЗоТ РСФСР.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы являются периодами работы, которые подлежат включению в специальный стаж.

Согласно представленных документов, истец проходил обучение с сохранением заработной платы:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (21 день), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 дней) с подработкой на 0,75 ставки, 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (29 дней) с подработкой на 0,5 ставки, 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (4 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (5 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (12 дней) с подработкой на 0,5 ставки, 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (28 дней) с подработкой на 0,25 ставки, 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 дней) с подработкой на 0,5 ставки, 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (41 дня) с подработкой на 0,75 ставки. 

Всего:170 дн. - 05 мес. 20 дн.

Также обоснованным является требование истца о включении в специальный стаж «донорских дней» по следующим основаниям.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до ДД.ММ.ГГ. законе - в ст. 114 КЗоТ РФ.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов», донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Из разъяснений, содержащихся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» работникам, являющимся донорам (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В связи с изложенным, «донорские дни» являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Таким образом, включению в специальный стаж подлежат «Донорские дни» с сохранением средней заработной платы за периоды: 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (5 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- ДД.ММ.ГГ. (1 день), 

- ДД.ММ.ГГ. (1 день), 

- ДД.ММ.ГГ. (1 день), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (3 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (4 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (4 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (4 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (14 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (12 дней), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (4 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (2 дня), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- ДД.ММ.ГГ. (1 день), 

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 дней), 

- ДД.ММ.ГГ. (1день).

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ( 4 дня)

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ( 2 дня)

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ( 4 дня)

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ( 2 дня)

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ( 2 дня)

Всего:175 дней - 05 мес. 25 дн.

В специальный стаж подлежит также включение периода нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

В соответствии со ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

За период командировки истцу производилась выплата заработной платы, Таким образом, с учетом изложенного и положений нормативных актов, приведенных выше, период нахождения в командировки подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании представитель истца указал, что стаж в Тукаевской ЦРБ подлежит исчислению в льготном порядке, поскольку трудовая деятельность проходила в сельской местности.

Согласно представленным справкам, ФИО1 работала в Тукаевской центральной районной больнице в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. 

Также из представленных документов следует, что Тукаевская ЦРБ находится в г. Набережные челны, обслуживает население Тукаевского района. Отделение скорой медицинской помощи находится на базе Тукаевской ЦРБ Адрес обезличен челны. Адрес обезличен является местом ожидания вызовов для быстрого обслуживания. Место, где бригада скорой медицинской помощи ожидала вызова, которые передавались диспетчером, не является структурным подразделением больницы. 

По сведениям работодателя, местом работы ФИО1 являлась ЦРБ в г.Набережные челны, не относящаяся к сельской местности. Данные обстоятельства подтверждаются копией карточки Т-2, выпиской из штатного расписания, должностной инструкцией.

Федеральный закон № 139-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что поселения делятся на городские и сельские. Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Общероссийским классификатором объектов административно территориального деления, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, позицией 92257¦ 8¦предусмотрен город Набережные челны. 

На основании изложенного, доводы об осуществлении трудовой деятельности истца в сельской местности в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не нашли своего подтверждения в судебном заседании. 

Следовательно, специальный стаж истца составит: 28 лет 8 мес. 17 дн. + 5 мес. 20 дн. ( курсы) + 5 мес. 25 дн. ( донорские дни) + 10 дн. (командировка) = 29 л. 8 м. 12 д. При этом из представленных документов следует, что трудовая деятельность истца в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. проходила в пгт. Воргашор г.Воркуты Республики К., то есть в сельской местности. Таким образом, периоды обучения, «донорские дни» и командировки, приходящиеся на период работы в сельской местности, подлежат исчислению в льготном порядке, то есть как 1 год за 1 год 3 мес., что дополнительно составит 2 мес. 27 дн. ( 11 мес. 19 д. х 0.25). Всего стаж составит 29 л. 8 м. 12 дн. + 2 мес. 27 дн. = 29 л. 11 м. 09 дн. 

Таким образом, на дату обращения истца в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми, отсутствует требуемая продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

При этом из трудовой книжки истца следует, что она продолжает трудовую деятельность в ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» в должности фельдшера Воргашорской подстанции отделения скорой медицинской помощи.

При указанных обстоятельствах право истца на пенсионное обеспечение определяется с ДД.ММ.ГГ.. 

Согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд, учитывая изложенное, считает возможным возложить на ответчика обязанность по назначению страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ. и выплате недополученных сумм пенсии с указанной даты.

При этом оснований для индексации сумм пенсии на индексы роста потребительских цен не имеется, поскольку действующим законодательством данный механизм индексации не предусмотрен. 

Порядок индексаций пенсии регламентирован ст.17 Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из данной правовой нормы следует, что порядок увеличения (индексации), повышения и перерасчета размера пенсий законом урегулирован. При этом установленный законом механизм и порядок индексации пенсий не предусматривает увеличение их размера в связи с ростом индекса потребительских цен в субъекте Российской Федерации по месту жительства пенсионера.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право ФИО1 на страховую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркута Республики Коми назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГ..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркута Республики Коми» произвести доплату неполученной страховой пенсии ФИО1, назначенной по подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГ..

В удовлетворении требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ., индексации пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко