Дело №2-1200/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 19 ноября 2020 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Мерзляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства в связи с тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Латненского городского поселения природоохранного законодательства. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом. 

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 18 части 1, часть 3 статьи 14), Закон Воронежской области от 10.11.2014 года № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» (пункт 9 статьи 2) к вопросам местного значения сельского поселения относит участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Твердые коммунальные отходы, согласно статье 1 Федерального закона от 04.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.В результате проверки установлено, что на территории Латненского городского поселения расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Указанная свалка расположена на расстоянии 100 метров в северном направлении 

<

адрес>), площадь свалки 200 кв.метров. Прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального образования вносилось представление об устранении нарушений законодательства в анализируемой сфере. Согласно ответу администрации поселения на акт прокурорского реагирования, указанную свалку планировалось ликвидировать в срок до 15.03.2020. Однако, как показали результаты повторной проверки, выявленные нарушения продолжают иметь место, что свидетельствуют о ненадлежащей реализации органами местного самоуправления Латненского городского поселения полномочий в сфере охраны окружающей среды. В статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционного права как жителей Латненского городского поселения, так и иных граждан на благоприятную окружающую среду. Поэтому прокурор просит обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по транспортированию (вывозу) твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 200 кв.метров, расположенной на расстоянии 100 метров в северном направлении от 

<

адрес> (склон оврага). В судебном заседании помощник прокурора Мерзлякова Н.В. поддержала иск. Представитель ответчика администрации Латненского городского поселения ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск признал в полном объеме. На основании ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л: Иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства удовлетворить.Обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района 

<

адрес> организовать деятельность по транспортированию (вывозу) твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 200 кв.метров, расположенной на расстоянии 100 метров в северном направлении от 

<

адрес> (склон оврага) 

<

адрес>.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.Судья Воробьева С.В. 

Дело №2-1200/2020 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 19 ноября 2020 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Мерзляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства в связи с тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Латненского городского поселения природоохранного законодательства. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом. 

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 18 части 1, часть 3 статьи 14), Закон Воронежской области от 10.11.2014 года № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» (пункт 9 статьи 2) к вопросам местного значения сельского поселения относит участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Твердые коммунальные отходы, согласно статье 1 Федерального закона от 04.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.В результате проверки установлено, что на территории Латненского городского поселения расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Указанная свалка расположена на расстоянии 100 метров в северном направлении 

<

адрес>), площадь свалки 200 кв.метров. Прокуратурой района в адрес главы администрации муниципального образования вносилось представление об устранении нарушений законодательства в анализируемой сфере. Согласно ответу администрации поселения на акт прокурорского реагирования, указанную свалку планировалось ликвидировать в срок до 15.03.2020. Однако, как показали результаты повторной проверки, выявленные нарушения продолжают иметь место, что свидетельствуют о ненадлежащей реализации органами местного самоуправления Латненского городского поселения полномочий в сфере охраны окружающей среды. В статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционного права как жителей Латненского городского поселения, так и иных граждан на благоприятную окружающую среду. Поэтому прокурор просит обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по транспортированию (вывозу) твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 200 кв.метров, расположенной на расстоянии 100 метров в северном направлении от 

<

адрес> (склон оврага). В судебном заседании помощник прокурора Мерзлякова Н.В. поддержала иск. Представитель ответчика администрации Латненского городского поселения ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск признал в полном объеме. На основании ст.39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л: Иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства удовлетворить.Обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района 

<

адрес> организовать деятельность по транспортированию (вывозу) твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 200 кв.метров, расположенной на расстоянии 100 метров в северном направлении от 

<

адрес> (склон оврага) 

<

адрес>.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.Судья Воробьева С.В. 

1версия для печати