Судья г/с Пестова А.А. Дело № 21-1564/2025

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 15 октября 2025 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (далее по тексту – АО УК «Кузбассразрезуголь», Общество)

по жалобе его защитника Корнилова А.А. на решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кузбасса № 11-04-08/05 от 04.07.2025 АО УК «Кузбассразреуголь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Решением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29.08.2025 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Кемеровский областной суд, защитник Общества Корнилов А.А. просит об изменении основания прекращения производства по делу, указывая, что событие административного правонарушения отсутствовало.

Относительно жалобы должностным лицом, вынесшим постановление ФИО1 представлены письменные возражения о необоснованности доводов жалобы и законности судебного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав объяснения защитников АО УК «Кузбассразреуголь» - Корнилова А.А. и ФИО2, поддержавших доводы жалобы, а также объяснения должностного лица ФИО1, полагавшей необходимым оставить вынесенное решение судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ - нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 11.04.2025 в результате проведения надзорного мероприятия прокуратурой г. Междуреченска по материалам, поступившим из территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кузбасса выявлено нарушение АО УК «Кузбассразрезуголь» обязательных требований лесного законодательства, а также законодательства об охране окружающей среды на участке: Кемеровская область-Кузбасс, Междуреченский муниципальный округ, Междуреченское лесничество, Ольжерасское участковое лесничество, 

<

...> выдел 22, а именно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 50.7, ч. 1, 3 ст. 60.12, ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, пп. «а» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, выразившееся в разливе ГСМ из автомобиля УРАЛ № н292 мх/42 и разбросанных автозапчастей на вышеуказанном участке, то есть, в загрязнении указанного участка отходами производства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 20.06.2025 и.о. прокурора г. Междуреченска постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ в отношении АО УК «Кузбассразрезуголь» и последующего привлечения Общества к административной ответственности постановлением и.о. начальника Территориального отдела по Междуреченскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кузбасса № 11-04-08/05 от 04.07.2025.

При пересмотре постановления, судьей городского суда было установлено, что АО УК «Кузбассразрезуголь» допущено нарушение правил санитарной безопасности в лесах, выразившееся в разливе горюче-смазочных материалов, то есть, загрязнение лесов другими вредными веществами, к которым относятся и нефтепродукты.

В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к выводу о том, что действия АО УК «Кузбассразрезуголь» следовало квалифицировать по ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ - загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса, однако, руководствуясь правовой позицией, сформулированной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд счел невозможным переквалифицировать действия Общества на ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ, предусматривающей более суровое наказание, в связи с чем принял решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Выводы судьи нижестоящей инстанции являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы о загрязнении участка, расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Междуреченский муниципальный округ, Междуреченское лесничество, Ольжерасское участковое лесничество, 

<

...> выдел 22 в результате действий третьих лиц, получили оценку при пересмотре постановления должностного лица судьей нижестоящей инстанции. Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда и повторно излагать соответствующие мотивы, не имеется.

В связи с изложенным, доводы о необходимости изменения основания прекращения производства по делу судом апелляционной инстанции отклоняются как несостоятельные.

При этом, факт самого события загрязнения установлен и подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, заявителем сам факт наличия загрязнения также не оспаривается, в связи с чем прекращение производства по делу по основанию, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения, видится невозможным. 

Иные доводы, аналогичные доводам настоящей жалобы, были предметом тщательной проверки судьи городского суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты как несостоятельные, по мотивам, изложенным в судебном решении. Оснований не согласиться с такой оценкой и повторно излагать соответствующие мотивы отсутствуют.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку как имеющимся в материалах дела доказательствам, так и доводам жалобы, что нашло отражение в принятом судебном акте, оснований сомневаться в оценке установленных по делу обстоятельств либо для их переоценки у суда вышестоящей инстанции не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшегося по делу решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29 августа 2025 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина