№ 5-1174/2025

№ 7-36/2026

РЕШЕНИЕ

29 января 2026 года город Донецк

Судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики Скрипник А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Горловского городского суда от 4 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Горловского городского суда от 4 декабря 2025 года ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель жалобы) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов.

Из данного постановления следует, что 1 декабря 2025 года в 00:01 часов ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, являясь отцом несовершеннолетнего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достоверно зная о судебном решении Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка от 14 ноября 2018 года и о возбужденном 5 декабря 2023 года в отношении него исполнительном производстве, согласно которому ФИО1 обязан ежемесячно, начиная с 17 октября 2018 года уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2 в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части заработка или /или/ иного дохода ежемесячно и до совершеннолетия сына, в нарушение требований ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, ст. 80 Семейного кодекса РФ и указанного решения суда устанавливающих обязанность родителя содержать своих несовершеннолетних детей, являясь трудоспособным, без уважительных причин в период с 1 ноября 2024 года по 30 ноября 2025 года, то есть в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, вследствие чего образовалась задолженность за указанный период времени в размере 296 034,25 рублей. При этом, в действиях ФИО1 не установлено признаков уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что судьёй городского суда при принятии оспариваемого постановления не было учтено, что он не работает, в связи с отсутствием документов российского образца - Вида на жительство в Российской Федерации (процесс оформления идет с мая 2023 года). Получатель алиментов - ФИО3 после его настоятельных просьб открыла счет в отделении банка, но он не был ему известен. Отделение судебных приставов по ЦГР г. Горловки ГУФССП по ДНР не приняло мер для сообщения ему реквизитов данного счета. Кроме того, указывает, что его банковский счет на имя ФИО1 в ПАО «Промсвязьбанк», предназначенный для уплаты алиментов, заблокирован службой судебных приставов в октябре 2024 года, денежные средства с него списаны. Другой банковский счет он открыть не может, так как у него отсутствуют документы российского образца. В связи с отсутствием у него Вида на жительство в Российской Федерации он лишен всех прав на обслуживание и не может самостоятельно пользоваться банковской и почтовой системой Российской Федерации. Следовательно, единственным способам оплачивать алименты на содержание сына ФИО2 является оплата алиментов с рук.

ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, через канцелярию суда направил дополнительные пояснения по жалобе, в которых, среди прочего, заявитель просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО3 и представитель ОСП по Центрально-Городскому району г. Горловки ГУФССП по ДНР в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, можно прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 от 27 апреля 2021 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (п. 3). Под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом- исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (п. 4).

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и установленные судьей обстоятельства, согласно которым 1 декабря 2025 года в 00:01 часов ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, являясь отцом несовершеннолетнего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достоверно зная о судебном решении Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка от 14 ноября 2018 года и о возбужденном 5 декабря 2023 года в отношении него исполнительном производстве, согласно которому ФИО1 обязан ежемесячно, начиная с 17 октября 2018 года уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2 в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части заработка или /или/ иного дохода ежемесячно и до совершеннолетия сына, в нарушение требований ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, ст. 80 Семейного кодекса РФ и указанного решения суда устанавливающих обязанность родителя содержать своих несовершеннолетних детей, являясь трудоспособным, без уважительных причин в период с 1 ноября 2024 года по 30 ноября 2025 года, то есть в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, вследствие чего образовалась задолженность за указанный период времени в размере 296 034,25 рублей.

При этом, в действиях ФИО1 не установлено признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, данное деяние не содержит признаков уголовно наказуемого. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства были установлены на основании следующих, имеющихся в деле, доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 4 декабря 2025 года, который содержит объяснения ФИО1, из которых следует, что он возражает против требований, изложенных в протоколе, так как регулярно оплачивал алименты с рук, в том числе адресными денежными переводами через родственников, друзей; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 4 декабря 2025 года; копией исполнительного листа Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка от 14 августа 2018 года по гражданскому делу №, согласно которому с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание малолетнего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов его заработка (дохода) ежемесячно, но не менее чем 30 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, начиная с 17 октября 2018 года до достижения ребенком совершеннолетия; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 10 октября 2019 года, от 8 февраля 2023 года; постановлением о расчёте задолженности по алиментам от 4 декабря 2025 года, из которого следует, что за период с 1 ноября 2024 года по 30 ноября 2025 года образовалась задолженность по алиментам в размере 296 034,25 рублей; материалами исполнительного производства №, подтверждающими совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение судебного решения, и подтверждающими отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения должником судебного решения либо о наличии у него уважительных причин невыплаты алиментных платежей; иными письменными доказательствами по делу.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Достоверность, допустимость и относимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все представленные доказательства проверены судьей городского суда в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении процессуальных документов, влекущих признание их недопустимыми доказательствами по делу, не установлено.

В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами и обоснованно приняты в качестве таковых судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушение; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Оснований для принятия решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, установлено не было.

Постановление по делу об административном правонарушении судьи Горловского городского суда от 4 декабря 2025 года соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой установленных судьей городского суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого постановления не является.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену оспариваемого постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований, влекущих отмену или изменение постановления судьи нижестоящей инстанции, при проверке его законности, не установлено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.8 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, п.1 ч.1 30.7 КоАП РФ судья, -

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Горловского городского суда от 4 декабря 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.И. Скрипник